网络规划建设基础知识

网络规划建设基础知识11.924

30.1%

28461470.06.3

41.1

0.0

8.346.1

35.9%4.4

430%5%01080706050403020200920102011201220132014*2015*40%35%30%25%

普20%

及

率15%10%移动用户数（亿人）2G3G

LTE

0.8

0.1

15.4

18.9%50.04

50.4

10%智能手机渗透率

2.7

1.5

18.1

24.3%

49.8

移动用户逼近70亿,100%。

用户互联网驱动，智能手机普

及率24%,快速攀升

2G移动用户数开始出现负增长

3G和LTE继续保持增长态势，用户总数分别突破18亿和1.5亿数据来源：电信研究院、IDATE、Informa

移动流量迅猛增长，增速超

过70%

移动流量年均增长71.1%，是固

定流量的近2倍（37.3%）

移动流量占比持续扩大，2013

年超过3%6.3%8.2%0100

80

60

40

202010201120122013201420152016移动流量固定流量移动流量占比

移动流量占固定流量的比例

4.5%

3.4%

2.9%2.5%EB/月

1.8%一、行业趋势—移动互联网深刻影响用户结构和流量分布148-10%-5%0%5%10%15%20%

AT&T

Verizon

Vodafone

FT

DT

Telefonica

SKT

DoCoMo

KDDI

Softbank

中国电信

中国联通Bharti

Airtel

Vimpelcom

MTN

全球MVNO发展示意图数据来源：各大运营商财报；YANKEE

GROUP，Telegeography，工信部电信研究院时间西欧北美--西欧、北美居多，--话音转售到流量转售15%；亚洲增速翻倍。2013占比16%

亚洲

MVNO用户年均增长

亚洲领衔全球移动虚拟运营第二波发展浪潮1100多家MVNO，1.1亿用户，占比1.7%

北美：流量业务强劲拉动收入增长

移动数据、高速固定宽带、云计算抵消传统固定业务下滑影响

欧洲：持续低迷与下滑

a,流量经营不善，ARPU持续下降；b,监管因素；c,经济萧条

日韩：LTE拉动收入快速增长

软银依靠并购在短期内快速扩张④我国：收入增长迅猛但利润水平低

用户驱动仍是主要动力（ARPU下滑），⑤发展中市场：成熟化加速

用户增长放缓导致收入增长减缓，利润水平出现下降全球主要运营商收入增长0%5%15%10%25%20%我国运营商净利润水平低于16家典型企业平均值平均10.5%一、行业趋势—发达国家喜忧参半，虚拟运营浪潮式发展44.7%25.2%15.9%149

非话业务收入占比首次过半

非话收入占比53.2%，【3%/年】首次超过话音收入占比。高于全球5个百分点。移动互联网收入首次超过固定数据

及互联网收入；短信双负增长。数据业务成为行业增长引擎

移动数据及互联网收入增长贡献率接近76%，贡献率飙升

近25个百分点固定数据及互联网接入收入增长贡献率达到13.0%，首次超过移动话音成为第二增长引擎60%50%40%30%20%10%0%120%100%

80%

60%

40%

20%

0%

53.2%

17.0%

17.0%

42.0%

12.8%2013年

固定增值

移动增值

42.3%

21.7%

2.2%

47.5%

12.2%

2010年固定话音移动话音其他基础电信业收入结构

46.5%

49.4%

17.7%

17.6%

8.7%

11.8%

46.5%

12.6%

12.9%

2011年

2012年

固定数据及互联网

移动数据及互联网

非话业务收入占比80%70%60%50%40%30%20%10%

0%

重点业务收入增长贡献率

75.7%

51.2%

39.5%

34.1%

18.3%

13.0%

10.1%

2011年

2012年

2013年移动话音

固定数据及互联网

移动数据及其他3.5%2.2%7.0%6.5%2.1%-0.6%-1.0%-2.0%-3.0%4.0%3.0%2.0%1.0%0.0%8.0%7.0%6.0%5.0%201020112012

-1.4%2013

-1.9%短信收入及业务量增速短信业务收入增速短信业务量增速一、行业趋势—非话收入贡献过半，数据业务引领增长150

微信等OTT业务超常规爆发增长

2013年9月微信活跃用户达2.7亿户，

日均发送文本消息、图片、语音和视

频分别超过32亿、1.2亿、6亿和60万严重冲击基础话音和短信业务

2013年，移动电话去话通话时长和移动话音收入同比增长仅为5%、1.9%；微信等OTT业务拉低6和4个百分点。

2013年，移动短信业务量和收入分别下降0.6%和1.9%；微信等OTT业务拉低6和1.5个百分点。7.0%6.5%2.1%3.5%2.2%

0.0%-1.0%-2.0%-3.0%1.0%4.0%3.0%2.0%8.0%7.0%6.0%5.0%2010

2011

短信业务量增速

2012

2013

-0.6%

-1.4%

-1.9%短信业务收入增速6.11.5一、行业趋势—

OTT业务迅猛增长，对基础电信业的冲击加剧151

2G用户首次负增长，3G用户加速替代

12.3亿用户，普及率超过90%,

2G用户减少0.5亿；新增3G用户接近1.7亿，达4亿户,

占比接近1/3智能手机渗透率超过40%，用户结构趋优

智能机用户快速渗透率，已达40.8%，同比提高近16个百分点

移动互联网用户占比接近66%，户均移动互联网接入流量增速80%10596.8

1.9%

123211178.9

5.5%

347312725.1

13.0%

813712590.2

20.9%

10438

32.7%11696

1688130%25%20%15%10%5%0%35%16000140001200010000

8000

6000

4000

2000

0180002009年2010年2011年2012年2013年万户移动用户增长情况新增移动用户新增3G3G渗透率0.58.11.38.6

2.325.0%

8.840.8%

4.0

8.30.450.40.350.30.250.20.150.10.050141210

8

6

4

2

02009年2010年2011年2012年2013年亿户

0.1

7.4移动用户结构2G用户3G用户智能终端用户渗透率一、行业趋势—移动用户升级加速，结构持续优化152满足未来竞争投资

如管道建设、全业务汇聚区部署、政府信息化项目等，短期内无法产生效益，长期是否将产生效益存在不确定性安全保障投资

侧重于维护企业形象，不产生直接效益造成投资效益不确定性“满足竞争要求大而快的投入”VS“多快好省”

全业务

全价值链业务满足业务需求的投资

短期产生效益,如G网/TD扩容，短信/彩信系统扩容等，能迅速产生效益。但携号转网等政策出台可能带来投资风险

竞争环境

单项业务单段业务

一、行业趋势—全业务竞争全面到来全业务运营真正到来（充分竞争的市场）153

AT&T进退两难的启示：必须保持战略决策的准确，积极推进企业转型，提高企业适应市场环境的应变能力云计算

IDC物联网

LTEPTN/OTN/PON/IP

RANWLAN大屏/固定屏小屏/移动屏四网协同OTT一、行业趋势—全业务竞争全面到来

三网融合

全球GPS定位iPad154技术发展加速无线技术发展迅速，使得更多应用成为可能SNS、P2P、OTT为代表的互联网技术云计算、虚拟化等技术的发展•新技术的发展，为运营商的转

型提供了可能和手段

•为低成本运营和网络扩张提供

了技术保证

•为运营商发展提供了新的蓝海LTE技术革命是一把双刃剑•技术发展加速，给新兴运营者带来了发展优势，但是技术的飞速发展给传统运营商带来了更多的压力•技术的日新月异使得技术路线不确定性增强，带来了技术选择风险技术选择(选得对)、技术应用水平(落得好)是运营商竞争中的关键因素之一宽带化IP化IT化智能化开放化扁平化智能终端、芯片等基础发展迅速

移动互联网的快速发展给产业带来勃勃生机一、行业趋势—移动互联网发展迅猛

OTT迅猛发展

155创新战略

承担推动

TD产业发展的艰巨

任务

以技术创新全面推

动TD-SCDMA健康

快速发展——三不

、三新、三融合

TD-LTE：艰难而坚

定的战略抉择——

TD-LTE不仅仅是技

术选择，而是从国

家发展战略、公司

需求和技术可行性

综合考虑确定的战

略目标。与FDD的

融合

信息化战略

为创造了机

遇，通过推进行业融

合，实现行业共赢

通过推进行业融合，打

造行业融合产品，中国

移动力争提供全面的信

息化服务，大力促进经

济社会发展

安全战略

国家安全高于一切，

安全责任重于泰山

网络攻击导致国家

网络主权丧失，网

络舆论破坏国家新

闻舆论导向。

网络战、信息战已

全面升级，国家安

全也对通信网提出

了更高的安全要求

。

网络逐步开放，安

全形式日趋严峻，

电信网面临了传统

互联网的安全挑战

监管政策监管加剧，发展中要考虑的政策因素更复杂

NP、实名制、内容

监管、互联互通

工信部686号文：对

的全业务运

营实行更加严格的非

对称管制政策。

如何加强与铁通公司

协同，用足用好TD

政策，是摆在我们面

前的重要课题

铁塔公司、虚拟运营

商成立二、行业环境—国家战略与合作伙伴的合作合作

大趋势

电信行业内的合作

156资源共享，推进管道、铁塔、杆路、管道等基础资源的共建共享；优势互补，通过集中互补资源、技能与能力面寻求相互获益，如移动与铁通

运营商

之间的政府政策的落实需要运营商的合作，如信息化、城乡宽带接入；运营商的发展需要政府政策的支持，如全业务运营

与政府及

监管部门

的合作合作伙伴帮助运营商提升业务质量，如网络、系统的建设；运营商的业务增长为合作伙伴提供企业成长空间、如3G业务。二、行业环境—竞合各方都在构建软件应用商店，激烈争夺移动互联网市场和业务运营主导权Google/MarketNokia/OVIMicrosoftMarketplace

Palm/Appcatalog

RIM/AppworldiPhone/Appstore

•

Yahoo成立媒体集团，进入娱乐和原创内容领

域

•

AOL从ISP向互联网媒体转型，提供音乐视频

多种内容•

媒体&娱乐产业大力进入互联网和电信服务

•

Disney设立虚拟移动运营商DisneyMobile

•

新闻集团大肆收购SP及互联网公司打造跨媒体巨人•

电信产业开始进入信息服务、金融行业•

SKT推出Cyberworld虚拟社区和Melon数字音

乐•

Verizon的IPTV已提供100多个频道•

NTT收购三井住友卡和UCcard信用卡的股份

157

二、行业环境—跨界行业界限模糊，电信/互联网/媒体/娱乐在不断融合与竞争，产业价值链在持续重构

•

互联网产业积极向媒体、内容、娱乐业转型服务158计划•前瞻性•精确性•及时性•准确性•高效性•低成本网络市场•进度•质量建设采购

•有效性摩托罗拉错过3G良机，未能及时开拓内容市场，导致迅速衰败而苹果能抓住应用市场的巨大机遇，重现昔日辉煌资源配置体系三、网络规划建设基础知识－几个关键环节时间费用

有限预算

质量

费用

完成期限

时间

成功的项目必须低成本、高效地满足市场、满足客户、满足企业持续发展

在时间、质量和投资费用上统筹兼顾

159目标程咬金的三板斧玩不转今天的项目

功效

功能要求160工作计划投资计划领导计划管理的工作职能

计划

组织规划计划的各环节

战略

规划

协调

控制•规划衔接战略和全面预算，是公司管理的重要环节！全面预算

项目启动三、网络规划建设基础知识－几个关键环节投资监控投资计划年度投资计划投资后评估项目终验项目管理立项进度监控项目后评估网络现状项目后评估

前瞻性

研究

网络国家和

规划公司发展战略

网络规划1、公司领导层根据国家中长期规划和集团公司战略规划制定公司中长期战略规划；2、网络部门根据网络现状制定网络完善和发展需求；3、市场部门根据业务发展规划提出网络支撑需求；4、计划建设部根据上述需求，结合已开展的前瞻性研究和项目后评估制定未来3年的网络发展规划。

投资计划1、计划建设部根据未来3年的网络发展规划确定次年的网络建设投资计划2、其他项目需求部门根据业务或网络发展需求提出各自部门的项目投资计划需求3、计划建设部汇总上述投资计划后统一向公司领导进行分析和汇报，以确定次年的投资计划4、计划建设部根据公司领导确定的投资计划向集团公司申请投资额度，并向项目需求部门下达项目建议书或启动可研

项目管理1、计划建设部进行项目立项启动项目前期工作2、工程建设中心或项目需求部门组织设计单位进行现场查勘和设计3、工程管理中心或项目需求部门组织相关部门专家对设计方案审核4、计划建设部根据设计确定方案申请进行相关物资采购5、采购中心负责对项目所需物资进行采购并及时供货6、工程建设中心或项目需求部门组织施工队进行施工并最终交付使用7、计划建设部组织项目终验和后评估，以确定项目是否达到原计划目标

161三、网络规划建设基础知识－几个关键环节162编制并评审项目可行性研究报告

物资采购

工程初验

项目立项

工程设计

施工结算审计工程终验确定年度投资预

算

物资到货

工程转资

正式竣工决

算审计编制中长期网络

发展滚动规划

形成资本开支

工程实施

项目后评估

三、网络规划建设基础知识－几个关键环节网络项目建设全流程主要涉及以下环节：163络建设，继续保持个人客户市场网络优势

网络战略储备需求

大力建设OTN、PTN、PON的传送网络，短期发挥后发优势，以大带宽、

高质量的传送网提供有效的集团客户、家庭、社区业务引入接入的保障

加快管道及全业务汇聚点机房进程，通过多种手段抢占有限的战略资源，

做好全业务竞争资源储备

加快IDC、IMS、WLAN、局房建设，全力推进互联网业务引接

安全与紧急需求

全力解决安全隐患，提升现有基础网络的安全性及客户信息安全

满足预测外的紧急项目需求短期

长期策略布局,重点攻击稳住阵地,开拓新域奠定基础,稳步推进精准

布局安全紧急快速

网络规划建设基础知识－把握三大投资方向满足业务发展需求

加快GSM网、传送网、TD、LTE、支撑网、新业务网等满足市场需求的基础网

围绕国家公司战略

•

充分了解国家和地方

中长期发展规划

•

围绕集团公司核心战

略目标计划部的工作重点就在于根据公司战略和业务发展规划，制定好的网络发展规划，并落地为每年的各种建设项目，以实现资源的精准高效配置制定三年滚动规划

•

根据五年规划，制

定近3年的网络滚动

规划，其中次年的网

络规划能够有效指导

次年的网络建设

制定次年投资计划

•

根据三年滚动规划

中第一年的网络建设

方案，制定次年的投

资计划，确定次年的

资源配置情况

制定五年规划•

根据公司战略目标，结合公司实际情况制定业务发展和网络建设的五年规划

制定项目可研

•

根据投资计划安排

全面开展第二年各项

工程的可研方案制

定，并启动项目•良好的规划，能协助公司领导层制定良好的投资计划，为资源的高效精准投入奠定基础

164五、构建精准、高效的资源配置体系165计划规划设计工程实施工程验收维护

计

划

建设管理供应

项目闭环管理

链

管NOP平台系统理

系

统竞争优势来源于将思想转变为价值的能力。在这个全球经济时代，使企业变得更为灵活、生产效率更高的关键在于授权各工作人员—给他们工具以提高效率，使他们投身到最有价值的工作。----比尔盖茨六、项目的闭环管理166固定资产

投资转

资名词解释

资本开支六、项目的闭环管理

规划计划作为项目的来源，对固定资产投资项目年度规划、年度计划、项目立项执行过程进行管理。项目审计项目验收之后由工程建设单位发起审计申请，然后内审单位根据申请内容进行施工结算、竣工决算审计，并出具相应的报告。

工程建设通过项目移交到省、分工程建设单位，工程建设单位负责项目的后续建设过程，重点对工程形象进度信息作跟踪处理。对投资项目请购、采购执行、结果等过程进行管理，后续设备供货、到货、出库过程进行跟踪，实施监控投资项目设备、实物流信息。采购仓储以投资项目全业务流程建设为主线，强化部门间的工作衔接，实现对投资项目资金、设备、进度、能力、资本开支的综合管理

167六、项目的闭环管理168需求调研立项批复设计会审设计到货工程实施工程初验工程终验项目后评估2010年投资项目管理的全过程管理依托于计划采购管理平台实施闭环管理物资请领受理出库到货签收请购（配送）合同供货通知到货签收（配送结算）（配送结算）物资采购线条供应链信息化全过程付款物资领用线条库存管理线条供应链信息化全过程(配送）采购任务入库（配送结算）库存管理（盘点、报废、结转等）领料出库

（配送）

到货签收库存预测补库调拨/采购规划计划立项设计工程实施请购工程启动合同供货通知设备到货工程领用工程验收审计归档转资资金/设备/实物流计划建设信息化全过程余料退库付款

能力/资本开支/进度流资金流信息流物流七、依托IT支撑计划项

管

设理发相关部门间在网

理

络理项目管理

建设

工程建设后评估

后评交维

管理估业工程验收工程收尾市场

年

部

规划内审部系统内部规划计划项目

项

工建

分

信息衔接年度计划调

批次计划管

项目MIS计划建设管理系统供应链系统供应链与项目衔接，供应链结转项目汇总ERP-PA以系统流程的方式触发相关部门间在网络资源全生命周期配置体系中的工作协同。络优相关部门

务

执

行

层

各

支

撑

系

统

作

用

域

基

础

支

撑层

169管理服务层项部项目台帐

工程台帐

采购、物流

工

验收审计本开支管

方式

资

以系统流程的形象进

触

度管

资源全生命周期配置

体系中的工作协同资源建设阶段

规划文档管理

计划部

年度计划编

采购目进度

工程管理部门

度季度项目新增或调整

MSS域

信息全程可视化

财务及扩展系统

工程档案管理

投资预警

投资评估

统计报表

流程管理

预警管理

数据管理

日志管理OSS域财务

交

项系统计划启动

投资测算

项目新增

项目启动

工程前期

工程实施需求管理

项目立项

审

管理

目拆

整

理

创建

工程报告管理

下达项目启动通知

WBS管理

项目设计

项目合同

项目调整

项目移

全面预算目结转

土建项目/零购项目

ERP-

PO/INV

年度计划

规划管理台

管理台

资源配资规划阶段

规划管理网络规划

投资计划

立

计数

及

网

接/网管中心

口

服

务

层网管与规划衔接，网络预警触发项目建设

综合资源系统

综合网管系统

网管系统资源维护阶段

供应链系统

网

据资源维护/运行监控MIS系统

项目管

理与资

OA系统源衔

接，项

目割接

自动入

网EIP系统

项目后评估

合作单位后

财

评

务

估

部门