社区健全居务监督制度

PAGE社区健全居务监督制度一、总则（一）目的为进一步加强社区民主监督，规范居务管理，保障居民的知情权、参与权、决策权和监督权，促进社区和谐稳定发展，依据国家相关法律法规和政策要求，结合本社区实际情况，特制定本居务监督制度。（二）适用范围本制度适用于本社区居民委员会及其下属各工作机构、各居民小组以及社区内所有涉及居务管理的活动和事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保居务监督工作合法合规进行。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求居民意见，及时公开居务信息，接受居民监督。3.实事求是原则：以客观事实为依据，准确反映问题，公正开展监督工作。4.突出重点原则：聚焦社区居民关心的热点、难点问题以及重大事项，有针对性地进行监督。二、监督机构（一）居务监督委员会的设立1.社区成立居务监督委员会，成员由居民会议或居民代表会议推选产生，一般为35人，设主任1名。2.居务监督委员会成员应具备政治素质高、责任心强热心社区公益事业、熟悉社区情况、具有一定的议事能力等条件。（二）居务监督委员会的职责1.对社区居民委员会执行党的路线方针政策情况进行监督。2.对社区居民委员会及成员依法履行职责情况进行监督，重点监督财务收支、社区事务公开、工程项目建设、资产资源管理等方面。3.对涉及居民切身利益的重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等进行全程监督。4.广泛收集居民意见建议，及时反馈给社区居民委员会，并督促其整改落实。5.协助社区居民委员会做好居民的宣传解释工作，化解矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。（三）居务监督委员会的工作制度1.例会制度：定期召开会议，每月至少召开1次，总结工作情况，研究解决问题，部署下一阶段工作任务。2.学习培训制度：积极参加上级组织的各类培训学习活动，不断提高自身业务素质和监督能力。同时，定期组织内部学习交流，加强对法律法规、政策文件以及居务监督业务知识的学习。3.工作报告制度：每季度向社区居民会议或居民代表会议报告工作情况，接受居民监督和评议。4.工作档案制度：建立健全工作档案，对监督检查的过程、结果等相关资料进行整理归档，妥善保存。三、监督内容（一）财务收支监督1.审查社区财务管理制度的执行情况，确保财务收支符合规定。2.监督财务收支账目是否真实、准确、完整，是否存在虚报、瞒报、漏报等问题。3.检查财务审批程序是否规范，审批手续是否齐全，杜绝不合理开支。4.定期对社区财务状况进行审计，向居民公开审计结果。（二）社区事务公开监督1.监督社区居民委员会是否按照规定的内容、程序、时间和形式，及时、全面、准确地公开社区事务。2.检查公开内容是否真实可靠，是否存在弄虚作假、避重就轻等情况。3.收集居民对事务公开的意见和建议，督促社区居民委员会及时整改完善。（三）工程项目建设监督1.参与社区工程项目的立项、招投标、施工、验收等全过程监督。2.审查工程项目建设程序是否合法合规，是否存在违规操作、暗箱操作等问题。3.监督工程项目质量和进度，确保工程项目按时、按质、按量完成。4.检查工程项目资金使用情况，防止资金浪费和挪用。（四）资产资源管理监督1.对社区集体资产的登记、评估、处置等环节进行监督，确保资产安全完整，保值增值。2.监督社区资源的开发利用情况，防止资源流失和被非法占用。3.检查资产资源管理的各项制度是否健全并有效执行，杜绝违规处置资产资源行为。四、监督方式（一）查阅资料定期查阅社区居民委员会的财务账目、会议记录、文件资料等，了解居务管理情况。（二）实地查看深入社区工程项目建设现场、资产资源所在地等，实地检查相关情况，核实工作进展和实际效果。（三）走访调查广泛走访社区居民，听取居民意见和建议，了解居民对居务管理工作的满意度和存在的问题。（四）专项检查针对居民反映强烈的热点、难点问题或重点领域，开展专项监督检查，深入剖析问题原因，提出整改建议。（五）列席会议居务监督委员会成员可列席社区居民委员会召开的重要会议，了解决策过程和工作部署，及时提出监督意见。五、监督程序（一）信息收集1.通过查阅资料、实地查看、走访调查、专项检查等方式，广泛收集居务管理方面的信息。2.设立意见箱、举报电话等，畅通居民反映问题的渠道，及时收集居民的意见和建议。（二）问题梳理对收集到的信息进行认真梳理，分析存在的问题，确定监督重点和方向。（三）调查核实针对发现的问题，深入开展调查核实工作，通过查阅资料、询问相关人员、实地查看等方式，进一步了解问题的真实性和具体情况。（四）提出意见根据调查核实结果，居务监督委员会提出监督意见和建议，明确整改要求和期限。（五）督促整改将监督意见反馈给社区居民委员会，督促其限期整改落实。社区居民委员会应及时制定整改措施，认真组织整改，并将整改情况及时向居务监督委员会报告。（六）结果反馈居务监督委员会对整改情况进行跟踪检查，对整改结果进行评估。整改到位的，向居民公开反馈；整改不到位的，继续督促整改，并向居民说明情况。六、责任追究（一）对社区居民委员会及其成员的责任追究情形1.违反财务管理制度，存在虚报、瞒报、漏报财务收支，擅自挪用、截留社区资金等行为的。2.不按照规定公开社区事务，或公开内容虚假、不完整，故意规避居民监督的。3.在工程项目建设中，违反建设程序，存在违规操作、暗箱操作，导致工程质量问题或资金浪费的。4.在资产资源管理中，擅自处置集体资产资源，造成资产资源流失的。5.对居务监督委员会提出的监督意见和建议，拒不整改或整改不力的。（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.取消当年评优评先资格。4.依法依规给予党纪政纪处分。5.情节严重的，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.居务监督委员会发现社区居民委员会及其成员存在责任追究情形的，应及时进行调查核实，并形成书面报告。2.将调查核实情况和