甘肃两议一监督制度

PAGE甘肃两议一监督制度一、总则（一）目的为了加强甘肃地区各组织的民主管理和民主监督，充分发挥广大成员的积极性、主动性和创造性，促进组织健康发展，依据相关法律法规，结合甘肃实际情况，特制定本两议一监督制度。（二）适用范围本制度适用于甘肃地区各类企事业单位、社会团体、基层自治组织等。（三）基本原则1.民主集中制原则充分发扬民主，广泛听取意见，在民主基础上实行正确的集中，确保决策的科学性和公正性。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策，确保制度实施过程合法合规。3.公开透明原则保障成员的知情权、参与权和监督权，各项事务公开透明，接受群众监督。二、两议一监督的具体内容（一）两议1.议题提出成员或代表可就组织发展规划、重大决策、重要项目安排、财务预算等涉及组织全局和成员切身利益的事项提出议题。议题应明确具体，具有针对性和可行性。2.议题审议（1）议题提出后，由组织相关部门进行初步审核，符合要求的提交两议会议审议。（2）两议会议由组织负责人主持，成员或代表参加。会议应提前通知参会人员议题相关内容，以便充分准备。（3）在审议过程中，参会人员应充分发表意见，对议题进行深入讨论和分析。可采取分组讨论、集中发言等方式，确保全面听取各方观点。（4）组织相关部门对审议意见进行记录和整理，形成审议报告。（二）一监督1.监督主体成员或代表组成监督小组，对组织重大决策执行情况、财务收支情况、项目实施情况等进行监督。2.监督方式（1）定期检查监督小组定期对监督事项进行检查，查看工作进展、执行效果等情况。（2）专项检查针对特定事项或重点项目进行专项检查，深入了解具体情况。（3）查阅资料查阅相关文件、账目、报表等资料，核实信息真实性和准确性。（4）听取汇报听取组织相关部门或责任人关于监督事项的工作汇报，了解工作动态。3.监督结果处理（1）监督小组将监督过程中发现的问题及时反馈给组织相关部门，并提出整改建议。（2）组织相关部门应针对问题制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，并将整改情况及时向监督小组汇报。（3）监督小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。三、组织保障（一）组织领导成立由组织负责人担任组长的两议一监督工作领导小组，负责统筹协调两议一监督工作，研究解决工作中的重大问题。（二）工作机构设立两议一监督工作办公室，负责具体组织实施两议一监督工作。办公室成员由相关部门人员组成，明确职责分工，确保工作有序开展。（三）人员培训定期组织成员或代表参加两议一监督相关知识培训，提高其参与能力和监督水平。培训内容包括法律法规、政策解读、议事规则、监督方法等。四、程序规范（一）议题确定程序1.成员或代表提出议题后，由两议一监督工作办公室进行汇总整理。2.办公室对议题进行初步筛选，剔除不符合要求或不具备可行性的议题。3.将筛选后的议题提交两议一监督工作领导小组研究确定，最终确定提交两议会议审议的议题。（二）两议会议程序1.会议通知提前[X]个工作日将会议时间、地点、议题等通知参会人员。2.会议签到参会人员按时签到，确保会议出席率。3.议题介绍由组织相关部门负责人介绍议题背景、内容和初步方案。4.讨论发言参会人员围绕议题充分发表意见，可进行提问、质疑和辩论。5.表决对议题进行表决，表决方式可采用无记名投票、举手表决等。表决结果当场公布。6.会议记录安排专人负责会议记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论发言情况、表决结果等。会议记录应真实、准确、完整。（三）监督程序1.监督计划制定监督小组根据组织工作安排和实际情况，制定年度监督计划，明确监督事项、监督方式、时间安排等。2.监督实施按照监督计划开展监督工作，做好监督记录，收集相关证据资料。3.监督报告撰写监督小组定期撰写监督报告，报告内容包括监督工作开展情况、发现的问题、整改建议等。4.监督反馈与整改将监督报告提交组织相关部门，并跟踪整改情况，确保监督工作取得实效。五、信息公开（一）公开内容1.两议一监督工作制度、流程和相关文件。2.议题提出、审议、表决情况。3.监督事项、监督结果及整改情况。4.组织重大决策、重要项目安排、财务预算等涉及成员切身利益的事项。（二）公开方式1.在组织内部设立公告栏，定期张贴公开信息。2.利用组织官方网站、微信公众号等网络平台进行公开。3.召开成员大会或代表大会时，对相关信息进行通报。六、考核评价（一）考核主体成立考核评价小组，由组织负责人、成员代表、相关部门负责人等组成，负责对两议一监督工作进行考核评价。（二）考核内容1.制度执行情况是否严格按照两议一监督制度规定的程序和要求开展工作。2.工作成效议题审议是否科学合理，监督是否有效，是否促进了组织发展和问题解决。3.成员满意度成员对两议一监督工作的满意度评价。（三）考核方式1.定期考核每年开展一次定期考核，对全年两议一监督工作进行全面评价。2.日常检查考核评价小组不定期对两议一监督工作进行日常检查，及时发现问题并督促整改。（四）结果运用1.将考核评价结果作为组织评先评优、干部选拔任用等的重要依据。2.对考核评价优秀的部门或个人进行表彰奖励，对存在问题的进行督促整改，对工作不力的进行问责。七、附则