派出所责任监督制度

PAGE派出所责任监督制度一、总则（一）目的为加强派出所规范化建设，提升派出所工作效能和服务质量，确保派出所依法履行职责，保障公民、法人和其他组织的合法权益，特制定本责任监督制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内各派出所及其全体民警、辅警。（三）基本原则1.依法监督原则严格依据国家法律法规、公安部及上级公安机关的相关规定开展监督工作，确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则涵盖派出所工作的各个方面，包括但不限于接处警、案件办理、治安管理、服务群众等，实现对派出所工作的全方位监督。3.及时高效原则及时发现问题，迅速采取措施进行整改，提高监督工作的效率，确保派出所工作的正常运转。4.责任追究原则对违反规定、失职渎职的行为，依法依规追究相关人员的责任，确保制度的严肃性和权威性。二、监督主体与职责（一）内部监督主体及职责1.上级公安机关负责对下级派出所的全面监督指导，制定工作目标和考核标准，定期开展检查、考核和评估，对发现的问题及时督促整改。2.派出所领导班子所长作为第一责任人，负责组织实施本所的责任监督工作，对全所工作负总责；副所长按照分工，负责对分管业务范围内的工作进行监督检查；其他所领导协同配合，共同抓好责任监督工作的落实。3.法制员负责对派出所办理的案件进行审核把关，确保案件办理程序合法、证据确凿、定性准确、处理适当；对执法过程中的问题及时提出纠正意见，并跟踪整改情况。4.纪检监察员负责对派出所民警、辅警遵守党纪政纪情况进行监督检查，受理群众举报和投诉，查处违法违纪行为。（二）外部监督主体及职责1.党委政府对派出所工作进行宏观指导和监督，将派出所工作纳入社会治安综合治理考核体系，对派出所工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。2.人大政协通过视察、调研等方式，对派出所工作进行监督，提出意见和建议，促进派出所改进工作。3.社会公众通过110报警服务台、政务服务窗口、网络平台等渠道，对派出所工作进行监督，提出意见和建议；对派出所民警、辅警的违法违纪行为进行举报投诉。三、监督内容（一）接处警工作1.接警是否及时，是否在规定时间内到达现场。2.处警是否规范，是否依法履行职责，妥善处理警情。3.对群众报警求助是否热情接待，是否积极提供帮助。（二）案件办理1.案件受理是否符合规定，是否存在推诿、拖延、不受理等情况。2.立案是否准确，是否存在应立不立、不应立而立等问题。3.调查取证是否合法、全面、客观，是否存在刑讯逼供、超期羁押等违法行为。4.案件定性是否准确，是否存在定性错误、降格处理等情况。5.法律适用是否正确，是否存在错误引用法律条款等问题。6.案件处理是否公正、公平，是否存在偏袒一方、办人情案等情况。（三）治安管理1.治安巡逻防控工作是否落实，是否有效维护社会治安秩序。2.对特种行业、公共娱乐场所等重点行业场所的管理是否到位，是否存在违规经营等问题。3.对危险物品的管理是否严格，是否存在安全隐患。4.对治安案件的查处是否及时、准确，是否存在漏查、漏罚等情况。（四）服务群众1.政务服务窗口工作是否规范，是否热情接待群众，是否及时办理各类业务。2.对群众咨询、求助、投诉等是否耐心解答、积极处理，是否做到事事有回音。3.是否积极开展便民利民服务活动,是否切实为群众办实事、解难题。（五）队伍建设1.思想政治教育是否经常化、制度化，民警、辅警的政治素质和业务能力是否得到有效提升。2.警纪警规教育是否落实，民警、辅警是否严格遵守纪律规定，是否存在违法违纪行为。3.队伍管理是否严格，是否存在管理松懈、纪律松弛等问题。4.从优待警措施是否落实，民警、辅警的工作、生活条件是否得到有效改善。四、监督方式（一）日常检查1.派出所领导班子成员定期对本所工作进行检查，及时发现问题并督促整改。2.法制员、纪检监察员对日常工作进行不定期抽查，重点检查案件办理、执法规范、纪律作风等方面的情况。（二）专项督查1.根据上级公安机关的部署和工作需要，针对特定时期、特定领域、特定问题开展专项督查。2.专项督查可以采取明查与暗访相结合、实地检查与查阅资料相结合等方式进行，对发现的问题进行深入调查，提出整改意见和建议。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价指标体系，对派出所工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对派出所及其民警、辅警评先评优、表彰奖励、晋职晋级的重要依据。（四）群众监督1.设立举报投诉电话、邮箱、信箱等，畅通群众监督渠道，及时受理群众的举报投诉。2.对群众反映的问题进行认真调查核实，及时反馈处理结果，并将处理情况向群众公开。五、问题发现与处理（一）问题发现1.通过日常检查、专项督查、考核评价、群众监督等渠道，及时发现派出所工作中存在的问题。2.对发现的问题进行详细记录，包括问题发生的时间、地点、内容、涉及人员等信息。（二）问题分析1.对发现的问题进行深入分析，查找问题产生的原因，包括主观原因和客观原因。2.分析问题可能造成的影响和后果，评估问题的严重程度。（三）问题处理1.对于一般性问题，及时向责任单位或责任人发出整改通知书，责令限期整改，并跟踪整改情况。2.对于较为严重的问题，成立专门的调查组进行调查处理，依法依规追究相关人员的责任。3.对于涉及多个部门或单位的问题，组织相关部门进行联合调查处理，共同研究制定整改措施，确保问题得到彻底解决。（四）整改跟踪1.建立问题整改台账，对整改情况进行实时跟踪记录，确保整改工作按时完成。2.对整改不到位的，进行再次督促整改，直至问题得到彻底解决。3.将问题发现与处理情况纳入派出所工作考核评价体系，作为考核评价的重要内容。六、责任追究（一）责任追究的情形1.违反接处警工作规定，导致警情处置不当，造成不良影响的。2.在案件办理过程中，存在违法违纪行为，导致案件处理不公、错案发生的。3.对治安管理工作不力，导致辖区治安秩序混乱的。4.服务群众态度恶劣，工作敷衍塞责，造成群众投诉、上访的。5.违反队伍建设规定，导致民警、辅警违法违纪行为频发的。（二）责任追究的方式1.批评教育对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改，并取消当年评先评优资格。3.纪律处分对违反党纪政纪的，给予党纪政纪处分；对构成违法犯罪的，依法追究刑事责任。（三）责任追究的程序1.由纪检监察部门或相关业务部门对问题进行调查核实，提出责任追究建议。2.按照干部管理权限，经所在单位党组织或上级公安机关研究决定，作出责任追究决定。3.将责任追究决定送达被追究责任的单位或个人，并在一定范围内进行通报。七、结果运用（一）与绩效考核挂钩将责任监督结果纳入派出所绩效考核体系，根据考核得分确定绩效奖金发放额度和评先评优资格。（二）与干部选拔任用挂钩将责任监督结果作为干部选拔任用的重要参考依据，对工作表现突出、责任监督结果优秀的干部，在同等条件下优先提拔任用；对工作不力、责