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文档简介
PAGE派出所社会监督制度一、总则(一)目的为了加强派出所内部管理,规范执法行为,提高服务质量,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进派出所工作依法、公正、公开进行,特制定本社会监督制度。(二)适用范围本制度适用于本辖区内各级派出所及其民警的执法活动和日常工作。(三)基本原则1.依法监督原则:社会监督活动必须严格依照法律法规和相关行业标准进行,确保监督的合法性和权威性。2.公开公正原则:监督过程和结果应向社会公开,接受公众监督,做到公平、公正,不偏袒任何一方。3.及时有效原则:对发现的问题要及时进行处理和反馈,确保监督的有效性,维护社会秩序和公共利益。4.多方参与原则:鼓励社会各界通过多种渠道参与对派出所的监督,形成全方位、多层次的监督体系。二、监督主体与方式(一)监督主体1.公民监督:辖区内的公民有权对派出所及其民警的执法行为和工作情况进行监督,提出意见和建议。2.法人和其他组织监督:各类企业、事业单位、社会团体等法人和其他组织可以对派出所涉及自身权益或公共事务的工作进行监督。3.媒体监督:新闻媒体有权对派出所的工作进行客观报道和监督,发挥舆论监督作用。4.特邀监督员监督:派出所聘请的特邀监督员,代表社会各界对派出所工作进行专门监督。(二)监督方式1.举报投诉:公民、法人和其他组织可以通过电话、信件、网络平台等方式向派出所或上级公安机关举报投诉派出所及其民警的违法违纪行为或不当执法行为。2.意见建议反馈:通过设立意见箱、电子邮箱、在线留言等方式,广泛收集社会各界对派出所工作的意见和建议。3.媒体曝光与报道:媒体对派出所工作中的突出问题或典型案例进行曝光和报道,促使派出所及时整改。4.特邀监督员检查与评议:特邀监督员定期对派出所工作进行实地检查,参与工作评议,提出监督意见。三、监督内容(一)执法行为监督1.接处警情况:检查派出所民警是否及时、规范接警,是否依法、公正处理警情,有无推诿、拖延、不作为等情况。2.案件办理:监督案件的受理、立案、侦查、审批、结案等环节是否符合法定程序,有无刑讯逼供、超期羁押以及办人情案、关系案等问题。3.治安管理:查看治安巡逻防控、场所行业管理、危险物品管理等工作是否到位,有无失职、渎职行为。4.交通管理:对交通违法行为处理、交通事故处理等工作进行监督,检查是否存在违规执法、乱罚款等现象。(二)服务质量监督1.窗口服务:检查派出所户籍窗口、办证窗口等服务场所的工作态度、办事效率、服务流程是否规范,有无“门难进、脸难看、事难办”等问题。2.便民措施落实:监督派出所是否落实各项便民利民措施,如网上办事、预约服务、一站式服务等,是否真正方便群众办事。3.群众满意度调查:通过问卷调查、电话回访等方式,了解群众对派出所服务质量的满意度,收集群众意见。(三)队伍建设监督1.纪律作风:检查民警遵守警纪警规情况,有无违反工作纪律、廉洁自律规定等行为,如迟到早退、违规饮酒、接受礼品礼金等。2.教育培训:监督派出所开展民警教育培训工作情况,是否提高民警业务素质和执法水平。3.警容风纪:查看民警着装、举止、语言等是否符合规范,展现良好的警察形象。四、监督程序(一)举报投诉处理程序1.受理:派出所设立专门的举报投诉受理岗位,对接到的举报投诉进行详细记录,包括举报人姓名、联系方式、举报内容等。2.登记:对受理的举报投诉进行编号登记,建立专门的档案,以便跟踪处理进度。3.调查核实:及时安排专人对举报投诉内容进行调查核实,通过询问当事人、查阅相关资料、调取监控录像等方式,查明事实真相。4.处理反馈:根据调查核实结果,依法依规对相关责任人进行处理,并及时将处理结果反馈给举报人。属于一般性问题的,要求责任人限期整改;属于违法违纪问题的,依法给予相应的纪律处分或追究法律责任。(二)意见建议处理程序1.收集整理:定期对通过各种渠道收集到的意见建议进行收集整理,分类归纳。2.分析研究:组织相关人员对意见建议进行分析研究,评估其合理性和可行性。3.制定措施:针对合理可行的意见建议,制定具体的改进措施和工作计划。4.跟踪落实:对改进措施的落实情况进行跟踪检查,确保意见建议得到有效处理和落实,并及时向社会公布处理结果。(三)媒体监督应对程序1.舆情监测:安排专人关注媒体对派出所工作的报道和评论,及时收集舆情信息。2.情况核实:对媒体反映的问题进行迅速核实,了解真实情况。3.沟通协调:主动与媒体沟通,及时说明情况,回应关切,争取媒体的理解和支持。4.整改反馈:根据核实情况,立即进行整改,并将整改情况及时反馈给媒体,通过媒体向社会公开。(四)特邀监督员监督程序1.定期沟通:定期召开特邀监督员座谈会,向特邀监督员通报派出所工作情况,听取意见建议。2.实地检查:邀请特邀监督员对派出所重点工作、重点部位进行实地检查,查看工作开展情况。3.评议反馈:组织特邀监督员对派出所工作进行年度评议,特邀监督员提出书面评议意见后,派出所认真研究,制定整改措施,并将整改情况及时反馈给特邀监督员。五、监督结果运用(一)内部考核将社会监督结果纳入派出所内部绩效考核体系,对在监督中表现优秀的民警给予表彰奖励,对存在问题较多的民警进行批评教育、诫勉谈话等,情节严重的按照相关规定进行问责。(二)工作改进根据社会监督中发现的问题,及时分析原因,查找漏洞,制定针对性的改进措施,不断完善派出所工作制度和流程,提高工作水平。(三)信息公开定期将社会监督情况及处理结果向社会公开,接受公众监督,增强派出所工作的透明度和公信力。六、保障措施(一)组织保障成立由派出所主要领导任组长的社会监督工作领导小组,负责统筹协调社会监督工作,确保监督工作顺利开展。(二)人员保障明确专人负责社会监督工作的受理、调查、反馈等具体事宜,确保工作有人抓、有人管。(三)经费保障将社
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