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文档简介

PAGE校园党政监督制度一、总则(一)目的为了加强校园党政监督工作,确保学校各项工作依法依规开展,提高管理效能,保障师生权益,促进学校健康发展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校党委、行政各部门、各二级学院及全体教职员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、党内法规以及学校的各项规章制度开展监督工作。2.全面覆盖原则:涵盖学校工作的各个方面,包括教学、科研、管理、后勤等。3.实事求是原则:以客观事实为依据,准确反映问题,公正作出评价。4.预防为主原则:注重事前、事中监督,防患于未然,及时发现和纠正潜在问题。5.民主公开原则:鼓励师生参与监督,保障监督信息公开透明。二、监督主体与职责(一)学校党委监督职责1.领导学校的党风廉政建设和反腐败工作,制定党风廉政建设责任制,明确各级党组织和领导干部的责任。2.监督检查党的路线方针政策、上级党组织决议决定在学校的贯彻执行情况。3.对学校各级领导班子及其成员遵守党的纪律、执行民主集中制、履行职责等情况进行监督。4.受理对党组织和党员的检举、控告,按照有关规定进行调查处理。(二)学校行政监督职责1.负责学校行政管理工作的监督检查,确保行政决策科学、执行有力、管理规范。2.对学校各项规章制度的执行情况进行监督,保障学校正常的工作秩序。3.监督学校经费使用、资产管理、招投标等工作,防止国有资产流失和违规违纪行为。4.受理师生对行政部门及其工作人员的投诉、举报,及时处理并反馈结果。(三)纪委监督职责1.维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况。2.协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。3.对党员干部履行职责和行使权力情况进行监督,查处违纪违法问题。4.开展廉政教育,营造风清气正的校园政治生态。(四)教职工代表大会监督职责1.听取学校工作报告、财务工作报告等,审议学校重大决策、重要规章制度。2.监督学校领导干部履行职责情况,提出意见和建议。3.维护教职工合法权益,反映教职工的意见和诉求。(五)学生监督职责1.通过学生会、班级等组织,对学校教学、管理、服务等工作进行监督,提出改进建议。2.参与学校民主管理,反映学生的意见和需求。三、监督内容(一)党的建设1.党组织设置、党员发展、党员教育管理等工作是否符合党章和党内法规要求。2.党组织生活制度执行情况,包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会等。3.党风廉政建设责任制落实情况,有无违规违纪行为。(二)行政决策1.决策程序是否规范,是否经过充分调研、论证、征求意见等环节。2.决策是否符合学校发展战略和师生利益,是否科学合理。3.决策执行情况的跟踪与评估,是否及时有效。(三)教学工作1.教学计划执行情况,课程设置、教学进度是否符合要求。2.教师教学质量,包括教学态度、教学方法、教学效果等。3.学生学习情况,考试管理、成绩评定是否公正公平。(四)科研工作1.科研项目申报、立项、实施过程是否规范,有无弄虚作假、抄袭剽窃等行为。2.科研经费使用是否合规,是否专款专用,有无浪费、挪用等情况。3.科研成果评价是否客观公正,知识产权保护是否到位。(五)财务管理1.财务预算编制、执行情况,是否严格控制预算,有无超预算支出。2.经费报销审批制度执行情况,票据是否真实合法,审批流程是否完整。3.财务收支情况的公开透明程度,是否定期向师生公布财务信息。(六)资产管理1.固定资产购置、验收、登记、保管、使用、处置等环节是否规范。2.物资采购是否按照规定进行招投标,有无违规操作。3.资产清查盘点情况,是否账实相符,有无资产流失。(七)后勤服务1.后勤保障工作质量,如餐饮、住宿、水电暖供应等是否满足师生需求。2.后勤服务人员工作态度和服务水平,有无投诉和纠纷。3.后勤维修项目管理情况,维修质量、费用结算是否合理。四、监督方式与程序(一)日常监督1.建立定期检查制度,对学校各部门、各二级学院的工作进行常规检查,发现问题及时督促整改。2.设立意见箱、举报电话、电子邮箱等,畅通师生监督渠道,及时收集反馈意见。3.加强信息共享,各部门之间定期通报工作情况,便于相互监督。(二)专项监督1.根据学校工作重点和师生关注的热点问题,开展专项监督检查,如招生工作专项检查、基建项目专项审计等。2.专项监督工作由相关职能部门牵头,组织专门人员进行,制定详细的监督方案,明确监督内容、方法、步骤和时间要求。3.专项监督结束后,形成专项监督报告,提出整改建议和处理意见。(三)投诉举报处理1.对师生的投诉举报,及时受理登记,明确承办部门和办理期限。2.承办部门对投诉举报事项进行调查核实,收集相关证据,与被投诉举报人沟通核实情况。3.根据调查结果,依法依规作出处理决定,并及时向投诉举报人反馈处理结果。(四)监督程序1.监督启动:根据监督计划、师生举报或其他线索,确定监督事项,成立监督小组。2.调查取证:监督小组通过查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式,收集相关证据和信息。3.分析评估:对收集到的证据和信息进行分析,评估存在问题的性质、程度和影响。4.提出意见:根据分析评估结果,提出整改意见、处理建议或监督结论。5.反馈整改:将监督意见反馈给被监督对象,要求其限期整改,并跟踪整改落实情况。6.结果归档:对监督工作的全过程进行记录,整理归档相关资料。五、责任追究(一)责任界定1.对于监督检查中发现的问题,明确相关责任人,包括直接责任人和领导责任人。2.根据问题的性质和情节,确定责任的大小和承担方式。(二)追究方式1.批评教育:对情节较轻的责任人,进行批评教育,责令作出书面检查。2.诫勉谈话:对问题较为严重的责任人,进行诫勉谈话,限期整改。3.组织处理:根据问题的严重程度,给予责任人调整岗位、降职、免职等组织处理。4.党纪政纪处分:对违反党纪政纪的责任人,按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究:对涉嫌违法犯罪的责任人,移交司法机关依法处理。(三)申诉程序1.被追究责任的人员如对处理结果不服,可在规定时间内提出申诉。2.申诉受理部门对申诉事项进行复查核实,作出维持、变更或撤销原处理决定的结论,并及时反馈给申诉人。六、保障措施(一)组织保障1.成立学校党政监督工作领导小组,由党委书记担任组长,校长担任副组长,各相关职能部门负责人为成员,负责领导和协调全校的党政监督工作。2.设立专门的监督工作机构,配备必要的工作人员,负责日常监督工作的组织实施。(二)制度保障1.完善各项监督制度,明确监督职责、程序、方式等,确保监督工作有章可循。2.加强制度之间的衔接与配套,形成系统完备、科学有效的监督制度体系。(三)人员保障1.加强监督人员的培训,提高其政治素质、业务能力和职业道德水平。2.建立监督人员考核评价机制,激励监督人员

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