村纪检小组监督制度

PAGE村纪检小组监督制度一、总则（一）目的为了加强村级党风廉政建设，规范村级权力运行，保障村民的民主权利，促进农村经济社会健康发展，根据相关法律法规和党内规定，结合本村实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本村党组织、村民委员会、村务监督委员会及全体村干部、村集体经济组织成员等。（三）基本原则1.依法依规原则。严格依照国家法律法规、党内纪律规定开展监督工作。2.民主公开原则。充分发扬民主，保障村民知情权、参与权、监督权，监督过程和结果公开透明。3.突出重点原则。聚焦村级重大事项决策、财务收支、工程项目建设等关键环节进行监督。4.注重实效原则。切实解决损害群众利益的问题，推动村级各项工作规范有序进行。二、监督机构及职责（一）村纪检小组组成村纪检小组由[X]名成员组成，设组长1名。成员从本村党员、村民代表中推选产生，报上级纪检监察组织备案。（二）村纪检小组职责1.宣传贯彻党的路线方针政策和党风廉政建设各项规定，开展廉政教育，提高党员干部和村民的廉洁意识。2.对本村党组织和村民委员会执行党的路线方针政策、落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。3.监督检查本村重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项是否按照规定程序进行。4.检查本村财务收支情况，重点监督村级财务预决算、财务公开、资金使用等是否合规。5.受理村民对村干部及其他村级组织成员的检举、控告，及时向村党组织和上级纪检监察组织报告，并协助调查处理。6.对本村党务、村务、财务公开情况进行监督，确保公开内容真实、全面、及时。7.对本村工程建设项目招投标、物资采购等活动进行监督，防止违规操作。8.完成上级纪检监察组织交办的其他监督工作任务。三、监督内容（一）村级重大事项决策监督1.决策事项范围包括但不限于本村经济社会发展规划、年度工作计划、重大项目建设、集体资产处置、土地承包租赁、公益事业建设等。2.决策程序监督（1）提议。由村党组织、村民委员会、村集体经济组织或一定数量的村民代表联名提出决策事项。（2）调研论证。对提议事项进行深入调研，广泛征求意见，组织相关人员进行论证。（3）方案拟定。根据调研论证结果，拟定决策方案。（4）征求意见。将决策方案征求村民意见，必要时召开村民会议或村民代表会议进行讨论。（5）集体决策。经村党组织会议、村民委员会会议或村民会议、村民代表会议集体研究决定。（6）结果公开。决策结果及时向村民公开，接受监督。3.监督要点（1）决策过程是否遵循民主集中制原则，是否充分听取各方意见。（2）决策程序是否符合规定，有无擅自简化或变通程序的情况。（3）决策结果是否符合本村实际和群众利益。（二）村级财务监督1.财务管理制度执行监督检查本村是否建立健全财务管理制度，包括财务审批制度、现金管理制度、票据管理制度、财务公开制度等，并监督制度的执行情况。2.财务收支监督（1）收入监督。检查各项收入是否及时足额入账，有无截留、挪用、坐收坐支等问题。（2）支出监督。审核各项支出是否真实、合法、合规，有无白条入账、虚报冒领、滥发补贴等现象。重点监督大额支出是否经过集体研究决定，是否履行审批手续。3.财务公开监督（1）公开内容监督。检查财务公开内容是否全面、真实，包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、专项资金使用情况等。（2）公开时间监督。监督财务公开是否按照规定时间进行，一般每季度公开一次，重大财务事项及时公开。（3）公开形式监督。检查财务公开是否通过村务公开栏、村广播、微信公众号等多种形式进行，方便村民查询。（三）村级工程项目建设监督1.项目立项监督检查工程项目是否经过可行性研究和论证，是否符合本村发展规划和实际需求。2.招投标监督（1）招标方式监督。监督工程项目是否按照规定的招标方式进行，公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式是否合规。（2）招标程序监督。检查招标公告发布、报名资格审查、开标评标定标等程序是否规范，有无暗箱操作、围标串标等问题。3.工程质量监督定期检查工程项目建设质量，督促施工单位严格按照设计要求和施工规范施工，确保工程质量达标。4.资金使用监督监督工程项目资金是否专款专用，有无挪用、挤占、浪费等情况，资金支付是否符合合同约定和财务制度规定。5.竣工验收监督参与工程项目竣工验收，检查工程是否按照合同要求完成，验收资料是否齐全、真实。（四）村级干部廉洁自律监督1.遵守廉洁纪律情况监督检查村干部是否遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便谋取私利，接受礼品礼金、宴请招待，违规插手工程项目、物资采购等行为。2.履行工作职责情况监督监督村干部是否认真履行工作职责，有无不作为、乱作为、慢作为等问题，是否按时完成上级交办的工作任务。四、监督方式（一）日常监督1.列席会议。村纪检小组组长列席村党组织会议、村民委员会会议等重要会议，对会议讨论事项及决策过程进行监督。2.查阅资料。定期查阅村级财务账目、文件档案、会议记录等资料，了解村级工作开展情况。3.实地查看。深入本村各项目建设现场、集体资产经营场所等进行实地查看，掌握实际情况。（二）专项监督针对村级重大事项决策、财务收支、工程项目建设等重点领域和关键环节，适时开展专项监督检查，深入查找存在的问题，提出整改意见。（三）群众监督1.设立举报信箱和举报电话，畅通群众举报渠道，方便村民对村级事务及村干部进行监督举报。2.定期收集村民意见和建议，对群众反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（四）审计监督1.定期对本村财务收支情况进行内部审计，每年至少开展一次全面审计，必要时可委托专业审计机构进行审计。2.对村级工程项目建设、集体资产处置等重大事项进行专项审计，确保资金使用安全、项目建设规范。五、监督结果运用（一）反馈整改1.村纪检小组对监督检查中发现的问题，及时向村党组织和村民委员会反馈，并提出整改意见和建议。2.村党组织和村民委员会应根据反馈意见，制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。3.整改情况要及时向村纪检小组报告，并在一定范围内公开，接受群众监督。（二）责任追究1.对违反法律法规和村级管理制度，造成不良影响或经济损失的单位和个人，按照有关规定追究责任。2.村干部存在违规违纪行为的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政务处分等处理。3.对在监督工作中发现的典型问题，要进行通报曝光，起到警示教育作用。六、信息公开与档案管理（一）信息公开1.村纪检小组应定期将监督工作开展情况、监督结果等信息向村民公开，公开内容要真实、准确、完整。2.信息公开可通过村务公开栏、村广播、微信公众号等多种形式进行，方便村民了解监督工作动态。（二）档案管理1.建立健全村纪检小组监督档案，对监督工作