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文档简介

PAGE村民主管路监督制度一、总则(一)目的为了加强村民对村务管理的监督,保障村民的合法权益,促进农村基层民主政治建设,提高村务管理的透明度和公信力,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有村务管理活动,包括但不限于村级财务收支、项目建设、资产资源管理、干部任用等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保村务管理监督活动合法合规。2.民主公开原则:充分尊重村民的民主权利,实行村务公开,接受村民监督。3.实事求是原则:以事实为依据,客观公正地开展监督工作。4.注重实效原则:通过监督,切实解决村务管理中的问题,提高管理水平和服务质量。二、监督主体(一)村民会议村民会议是本村的最高权力机构,由本村十八周岁以上的村民组成。村民会议有权审议和决定本村的重大事项,对村务管理进行监督。(二)村民代表会议村民代表会议由村民推选的代表组成,代表村民行使民主权利。村民代表会议负责讨论决定村民会议授权的事项,监督村务管理工作。(三)村务监督委员会村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构,由村民会议或村民代表会议推选产生,向村民会议和村民代表会议负责并报告工作。村务监督委员会负责对村务管理的全过程进行监督,重点监督村级财务、项目建设、资产资源管理等方面。三、监督内容(一)村级财务收支1.财务预算编制和执行情况,包括年度预算、季度预算等。2.各项收入的来源、收缴和使用情况,是否存在截留、挪用等问题。3.各项支出的审批、报销和使用情况,是否符合规定的用途和标准。4.财务账目是否清晰、准确,是否按时公开。(二)项目建设1.项目规划和决策过程,是否广泛征求村民意见。2.项目招投标情况,是否公开、公平、公正。3.项目建设质量和进度,是否符合要求。4.项目资金使用情况,是否专款专用。(三)资产资源管理1.集体资产的登记、评估、处置情况,是否经过民主程序。2.土地、山林、水面等资源的承包、租赁、出让情况,是否公开透明。3.资产资源的收益情况,是否及时足额入账。(四)干部任用1.村干部的选拔任用程序,是否符合规定。2.村干部的考核评价机制,是否科学合理。3.村干部的薪酬待遇,是否与工作业绩挂钩。(五)其他事项1.涉及村民切身利益的重大事项,是否经过民主决策。2.上级政府交办的任务完成情况,是否及时、有效。3.村民对村务管理的意见和建议的处理情况。四、监督方式(一)查阅资料村务监督委员会有权查阅村级财务账目、会议记录、合同协议等相关资料,了解村务管理情况。(二)实地查看对村级项目建设、资产资源管理等情况进行实地查看,核实相关情况。(三)走访调查走访村民,了解村民对村务管理的意见和建议,核实有关问题。(四)列席会议村务监督委员会成员可列席村两委会议、村民会议、村民代表会议等,了解村务决策过程。(五)专项监督检查针对村民关注的热点问题或重点领域,开展专项监督检查。五、监督程序(一)发现问题村务监督委员会在监督过程中发现问题,应及时记录,并进行初步调查核实。(二)提出意见对发现的问题,村务监督委员会应及时提出整改意见,并书面告知村两委。(三)督促整改村两委应根据村务监督委员会提出的整改意见,制定整改措施,明确整改责任人,限期整改。(四)跟踪复查村务监督委员会对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。(五)结果反馈整改完成后,村两委应将整改结果向村民公开,并向村务监督委员会反馈。六、信息公开(一)公开内容1.村级财务收支情况,包括每月的财务报表、收支明细等。2.项目建设情况,包括项目名称、建设内容、资金来源、招投标情况等。3.资产资源管理情况,包括集体资产的登记、评估、处置情况,资源的承包、租赁、出让情况等。4.干部任用情况,包括村干部的选拔任用程序、考核评价结果等。5.其他涉及村民切身利益的重大事项。(二)公开方式1.在村部设立村务公开栏,定期张贴公开信息。2.通过村广播、微信群等方式进行公开。3.召开村民会议或村民代表会议进行公开。(三)公开时间1.村级财务收支情况每月公开一次。2.项目建设情况在项目实施过程中定期公开,项目结束后及时公开结算情况。3.资产资源管理情况每季度公开一次。4.干部任用情况在任用结果确定后及时公开。5.其他重大事项在决策后及时公开。七、责任追究(一)对违反村务管理规定的行为,视情节轻重,给予批评教育、责令改正、诫勉谈话等处理。(二)对违反法律法规的行为,依法追究相关人员的法律责任。(三

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