村居民议事监督制度

PAGE村居民议事监督制度一、总则（一）目的为了规范村居民议事监督行为，保障村居民的民主权利，促进村（居）民自治，提高村（居）治理水平，依据相关法律法规，结合本村（居）实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村（居）范围内涉及村居民利益的重大事项决策、公共事务管理、财务收支等方面的议事监督活动。（三）基本原则1.民主原则：充分尊重村居民的意愿，保障村居民广泛参与议事监督，确保决策和管理体现大多数村居民的利益。2.公开原则：议事监督过程和结果应向村居民公开，接受群众监督，增强透明度。3.依法原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保议事监督活动合法合规。4.公正原则：议事监督应公平公正，不偏袒任何一方，维护村居民的合法权益。二、议事主体（一）村居民会议村居民会议由本村十八周岁以上的村居民组成。村居民会议可以由全体十八周岁以上的村居民参加，也可以由每户派代表参加，还可以由每个村民小组推选二至三名代表参加。涉及全体村居民利益的重大问题，如村规民约的制定修改、村集体经济项目的立项承包方案及村公益事业的建设承包方案等，必须经村居民会议讨论决定。（二）村居民代表会议村居民代表会议由村居民代表、村党组织成员、村民委员会成员等组成。村居民代表由村民小组推选产生，代表名额根据各村实际情况确定。村居民代表会议在讨论决定涉及村居民利益的重要事项时，应充分听取各方意见，进行民主协商，形成决议。（三）村民小组会议村民小组会议由本村民小组十八周岁以上的村民组成。村民小组会议负责讨论决定本小组内的公共事务和公益事业，如小组内道路维修、环境卫生整治等事项。三、议事范围（一）重大决策事项1.村（居）发展规划、年度工作计划。2.村（居）集体资产处置、资源开发利用方案。3.村（居）公益事业建设项目，如道路修建、桥梁架设、文化设施建设等。4.村（居）土地征收、征用及补偿分配方案。（二）公共事务管理事项1.村（居）环境卫生管理、绿化养护方案。2.村（居）治安保卫、消防安全管理措施。3.村（居）社会保障、救助政策落实情况。（三）财务收支事项1.村（居）年度财务预算、决算方案。2.村（居）重大财务支出项目，如大额固定资产购置、大额工程建设支出等。3.村（居）财务收支情况的定期公开内容及方式。四、议事程序（一）议题提出1.村党组织、村民委员会、村居民代表可根据工作需要或村居民反映的问题，提出议事议题。2.议题应明确具体，具有针对性和可行性，并符合法律法规和政策要求。（二）议题审核1.对提出的议题，由村党组织进行初步审核，确保议题符合村（居）整体利益和发展需求。2.审核通过的议题，应提前向村居民公布，广泛征求意见。（三）会议筹备1.根据议题内容，确定议事会议的时间、地点、参会人员等。2.提前通知参会人员会议议题、时间、地点等信息，确保参会人员有足够时间准备。（四）会议召开1.会议由村党组织书记或村民委员会主任主持。2.主持人介绍议题背景、目的和要求，参会人员围绕议题发表意见、进行讨论。3.对讨论的问题进行记录，记录内容应准确、完整，包括发言内容、讨论结果等。（五）决议形成1.经充分讨论后，对议题进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，具体方式根据议题性质和参会人员情况确定。2.决议应获得参会人员半数以上通过方为有效。（六）决议执行1.决议形成后，由村民委员会负责组织实施。2.执行过程中，应及时向村居民通报进展情况，接受群众监督。五、监督机制（一）监督主体1.村居民对议事监督活动有权进行监督，可通过提出意见、建议等方式参与监督。2.村党组织对议事监督活动进行全程监督，确保议事监督合法合规。3.村务监督委员会对议事决策、执行过程及结果进行重点监督，检查各项制度落实情况。（二）监督内容1.议事程序是否符合规定，包括议题提出、审核、筹备、召开、决议形成等环节。2.决议内容是否合法合规，是否符合村居民利益。3.决议执行情况是否与决议内容一致，有无拖延、拒不执行等情况。（三）监督方式1.定期检查：村务监督委员会定期对议事监督活动进行检查，查看相关记录、资料等，发现问题及时提出整改意见。2.专项检查：针对重要议题的决议执行情况进行专项检查，确保决议得到有效落实。3.群众监督：设立意见箱、举报电话等，接受村居民的监督举报，对群众反映的问题及时进行调查处理。（四）责任追究1.对违反议事监督制度的单位或个人，视情节轻重给予批评教育、责令改正等处理。2.对因违反制度造成村居民利益受损的，依法追究相关责任人的责任。六、信息公开（一）公开内容1.议事监督制度的相关文件、规定。2.议事议题、参会人员、讨论情况、决议结果等信息。3.决议执行情况，包括执行进度、存在问题及解决措施等。（二）公开方式1.在村（居）务公开栏进行公开，定期更新公开内容。2.通过村（居）民微信群、公众号等新媒体平台进行公开，方便村居民随时查阅。3.在村（居）会议上进行通报，确保村居民及时了解议事监督情况。（三）公开时间1.议事议题、参会人员等信息应在会议召开前向村居民公开。2.决议结果应在会议结束后及时公开。3.决议执行情况应定期公开，一般每月或每季度公开一次。七、附则（一）解释权本制度由本村（居）党组