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PAGE村委会纪检监督制度一、总则(一)目的为了加强村委会的党风廉政建设,规范村级权力运行,保障村民的合法权益,促进农村经济社会健康发展,根据国家法律法规和党内有关规定,结合本村实际,制定本纪检监督制度。(二)适用范围本制度适用于本村村委会全体成员及其下属各部门、各岗位工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党内纪律规定,确保纪检监督工作合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主,广泛听取村民意见,接受群众监督,确保纪检监督工作公开透明。3.实事求是原则以事实为依据,客观公正地开展纪检监督工作,不偏不倚,不枉不纵。4.预防为主原则注重预防腐败问题的发生,加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。二、纪检监督机构及职责(一)纪检监督小组成立由村民代表、党员代表等组成的纪检监督小组,设组长1名,副组长1名,成员若干名。纪检监督小组在村党支部的领导下开展工作。(二)职责1.对村委会及其成员执行党的路线方针政策、国家法律法规和上级党委政府决策部署情况进行监督检查。2.对村委会的财务收支、项目建设、资产资源管理等重点领域和关键环节进行监督。3.受理村民对村委会及其成员的检举、控告和申诉,及时调查处理,并反馈处理结果。4.协助村党支部开展党风廉政建设宣传教育工作,提高村干部廉洁自律意识和村民监督意识。5.对村委会及其成员违反党纪政纪问题提出处理建议,并督促整改落实。三、监督内容(一)执行党的纪律情况1.遵守党的政治纪律,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不得有违背党的路线方针政策的言行。2.遵守党的组织纪律,严格执行民主集中制原则,不得违反组织程序,擅自决定重大事项。3.遵守党的廉洁纪律,严禁贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。4.遵守党的群众纪律,密切联系群众,不得损害群众利益,不得脱离群众。5.遵守党的工作纪律,认真履行工作职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮。6.遵守党的生活纪律,自觉遵守社会公德、家庭美德,不得违反公序良俗。(二)执行国家法律法规情况1.遵守宪法、法律、法规,依法履行职责,不得有违法行政行为。2.严格执行村务公开、财务公开等制度,保障村民知情权、参与权、监督权。3.依法管理村级集体资产资源,防止资产流失,确保资产保值增值。4.严格执行工程项目招投标、政府采购等制度,防止不正当交易和腐败行为。(三)村级事务管理情况1.村级重大事项决策是否按照“四议两公开”程序进行,即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开。2.村级财务收支是否真实、合法、合规,是否定期进行审计并公开。3.村级工程项目建设是否按照规定程序进行,是否存在违规转包、分包、偷工减料等问题。4.村级资产资源处置是否公开、公平、公正,是否存在低价出售、私吞集体资产等行为。5.村级惠民政策落实是否到位,是否存在优亲厚友、截留挪用等问题。四、监督方式(一)日常监督1.纪检监督小组定期对村委会工作进行检查,查阅相关文件、资料、账目等,了解工作进展情况。2.参加村委会有关会议,对会议讨论的重大事项进行监督,提出意见和建议。3.对村委会成员的工作作风、工作纪律进行不定期抽查,发现问题及时提醒纠正。(二)专项监督1.根据村民反映的热点难点问题或上级部署的专项工作,开展专项监督检查。2.对村级财务收支、工程项目建设、资产资源管理等重点领域和关键环节进行专项审计监督。(三)群众监督1.设立举报信箱、举报电话,畅通群众举报渠道,及时受理群众举报和投诉。2.定期召开村民代表会议,听取村民对村委会工作的意见和建议,接受群众监督。3.对群众反映的问题,及时进行调查核实,并将处理结果向群众公开反馈。五、问题处理与整改(一)问题发现与报告1.纪检监督小组在监督检查中发现问题后,应及时向村党支部报告,并填写问题报告单。2.对发现的重大问题或涉及违法违纪的问题,应立即向上级纪检监察部门报告。(二)调查核实1.村党支部接到问题报告后,应及时组织人员对问题进行调查核实,查明事实真相。2.在调查核实过程中,应充分听取被调查对象的陈述和申辩,保障其合法权益。(三)处理决定1.根据调查核实结果,对存在问题的村委会成员或相关责任人,按照有关规定作出处理决定。2.处理决定包括批评教育、责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、免职、党纪政纪处分等。(四)整改落实1.被处理对象应根据处理决定,制定整改措施,明确整改期限,认真进行整改。2.纪检监督小组负责对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。3.整改情况应及时向村党支部报告,并在一定范围内公开,接受群众监督。六、责任追究(一)责任界定1.村委会成员在履行职责过程中,因故意或过失违反本制度规定,导致出现问题的,应承担相应责任。2.对问题的发生负有领导责任、直接责任或其他相关责任的人员,应根据情节轻重,分别追究责任。(二)追究方式1.批评教育。对情节较轻的,给予批评教育,责令改正。2.诫勉谈话。对情节较重的,进行诫勉谈话,限期整改。3.党纪政纪处分。对违反党纪政纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任。对涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。(三)责任追究程序1.由纪检监督小组提出责任追究建议,报村党支部研究决定。2.村党支部作出责任追究决定后,应及时向被追究对象宣布,并送达责任追究决定书。3.被追究对象对责任追究决定不服的,可在规定时间内提出申诉,村党支部应及时进行复查,并将复查结果告知申诉人。七、教育培训(一)培训内容1.党的路线方针政策、国家法律法规和党内纪律规定。2.村务管理知识、财务审计知识、工程项目管理知识等。3.廉洁自律意识、职业道德规范、群众工作方法等。(二)培训方式1.定期组织村委会成员参加上级举办的各类培训班。2.邀请专家学者、纪检监察干部等来村授课,进行专题培训。3.组织开展廉政教育活动月、警示教育等活动,增强村干部廉洁自律意识。(三)培训要求1.村委会成员应积极参加各类培训活动,认真学习培训内容,提高自身素质和业务能力。2.建
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