村两委接受群众监督制度

PAGE村两委接受群众监督制度一、总则（一）目的为了加强村两委的工作透明度，规范权力运行，保障村民的民主权利，促进农村社会和谐稳定发展，依据相关法律法规和政策要求，特制定本接受群众监督制度。（二）适用范围本制度适用于本村两委全体成员及其开展的各项工作。（三）基本原则1.公开透明原则：村两委工作应向群众公开，接受群众监督，做到政策公开、程序公开、结果公开。2.民主参与原则：鼓励村民积极参与监督，通过多种渠道表达意见和建议，保障村民的知情权、参与权和监督权。3.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内规章制度开展监督工作，确保监督活动合法合规。4.及时反馈原则：对群众提出的监督意见和建议，村两委应及时受理、调查并反馈处理结果。二、监督内容（一）村务决策1.村两委在讨论决定重大事项时，如村集体资产处置、重大项目建设、公益事业兴办等，是否广泛征求群众意见，决策程序是否符合规定。2.决策过程中是否保障村民代表、党员等相关利益群体的参与权，是否存在独断专行、暗箱操作等问题。（二）财务收支1.村级财务账目是否清晰、准确，是否按照财务管理制度进行记账、报账。2.各项收入是否及时足额入账，支出是否合理合规，有无虚报冒领、贪污挪用等现象。3.财务公开是否及时、全面，公开内容是否真实、准确，是否便于群众理解和监督。（三）工程项目1.村内工程项目的招投标程序是否公开、公正、公平，是否存在违规发包、转包等行为。2.工程项目建设过程中，质量是否符合标准，进度是否合理，是否存在偷工减料、浪费资金等问题。3.工程项目竣工后，是否进行验收结算，结果是否公开。（四）惠农政策落实1.各项惠农补贴资金是否及时、足额发放到村民手中，有无截留、克扣等情况。2.农村低保、五保、危房改造等惠民政策的申报、审核、审批程序是否规范，是否存在优亲厚友、违规操作等问题。（五）干部廉洁自律1.村两委干部是否严格遵守廉洁自律各项规定，有无利用职务之便谋取私利、接受礼品礼金、吃拿卡要等行为。2.干部在工作中是否存在滥用职权、以权谋私、损害群众利益等问题。三、监督方式（一）设立村务公开栏1.在村委会显著位置设立村务公开栏，定期公布村务决策、财务收支、工程项目、惠农政策落实等情况。2.公开栏内容应简洁明了、通俗易懂，同时注明监督举报电话和邮箱，方便群众监督和反馈。（二）召开村民会议和村民代表会议1.定期召开村民会议或村民代表会议，向村民报告工作进展情况，听取村民的意见和建议。2.涉及重大事项决策时，应组织村民代表进行讨论表决，确保决策符合群众意愿。（三）设立意见箱和举报电话1.在村委会、村民集中居住点等位置设立意见箱，方便村民随时投递意见和建议。2.公布专门的监督举报电话，安排专人负责接听记录，对群众反映的问题及时进行处理。（四）开展民主评议1.每年定期组织村民对村两委干部进行民主评议，评议内容包括工作业绩、廉洁自律、服务群众等方面。2.民主评议结果应向全体村民公开，并作为干部考核评价、奖惩任免的重要依据。（五）成立村民监督委员会1.选举产生村民监督委员会，成员由村民代表大会推选产生，负责对村两委工作进行日常监督。2.村民监督委员会有权查阅村级财务账目、监督工程项目建设、参与村务决策等，发现问题及时提出整改意见，并向村民代表大会报告。四、监督程序（一）群众举报1.村民发现村两委存在问题或对某项工作有疑问时，可通过意见箱、举报电话、电子邮件等方式向村两委或村民监督委员会进行举报。2.举报内容应清晰明确，包括举报事项、相关证据或线索等。（二）受理登记1.村两委或村民监督委员会收到群众举报后，应及时进行受理登记，记录举报时间、举报人、举报内容等信息。2.对于不属于本村两委监督范围的举报事项，应及时告知举报人向相关部门反映。（三）调查核实1.根据举报内容，组织专人进行调查核实。调查人员应不少于两人，并与举报人、被举报人及相关证人进行谈话了解情况。2.调查过程中可查阅相关文件资料、账目凭证等，收集证据，确保调查结果真实可靠。（四）结果反馈1.调查核实结束后，应及时将调查结果向举报人反馈。如举报属实，应说明处理措施和结果；如举报不属实，应向举报人解释清楚。2.调查结果应在村务公开栏进行公示，接受全体村民监督。（五）整改落实1.针对调查核实中发现的问题，村两委应制定整改措施，明确整改责任人，限期进行整改。2.整改过程中应定期向村民通报进展情况，整改结束后应将整改结果向村民公开。五、责任追究（一）对村两委干部的责任追究1.村两委干部在工作中违反本制度规定，存在决策失误、滥用职权、贪污腐败等行为，给村民利益造成损失或影响村集体形象的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。2.构成违法犯罪的，依法移送司法机关处理。（二）对相关责任人的责任追究1.对于在接受群众监督过程中敷衍塞责、弄虚作假、阻碍监督工作开展的相关责任人，给予相应的纪律处分。2.因工作失误导致群众利益受损或引发群众不满的，应追究相关责任人