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文档简介
PAGE教育局安全生产监督制度一、总则(一)目的为加强教育系统安全生产监督管理,保障师生生命财产安全,维护教育教学秩序,促进教育事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于教育局直属学校、幼儿园及各类教育培训机构的安全生产监督管理工作。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将师生生命安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.预防为主原则:强化安全风险防控,注重事前预防,采取有效措施消除安全隐患。3.综合治理原则:运用法律、行政、教育、经济等手段,多管齐下,形成合力,共同推进安全生产工作。4.属地管理原则:按照“谁主管、谁负责”和属地管理的要求,明确各级教育部门和学校的安全生产责任。二、安全生产监督职责(一)教育局职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策,制定教育系统安全生产监督管理的规章制度和工作规划。2.指导、协调和监督直属学校、幼儿园及各类教育培训机构的安全生产工作,定期组织安全生产检查和专项整治。3.组织开展安全生产宣传教育活动,提高师生的安全意识和自我保护能力。4.负责受理和处理安全生产举报投诉,依法查处安全生产违法行为。5.建立健全安全生产应急救援体系,制定应急预案,组织应急演练。6.会同有关部门对学校安全事故进行调查处理,落实事故责任追究制度。(二)学校职责1.建立健全安全生产责任制,明确校长(园长)为安全生产第一责任人,分管领导为直接责任人,各部门和岗位人员的安全生产职责。2.制定安全生产管理制度和操作规程,加强对师生的安全教育培训,提高师生的安全素质。3.定期开展安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.加强安全设施建设,确保学校各类设施设备符合安全标准。5.建立健全安全档案,记录安全生产工作情况。6.制定应急预案,组织应急演练,提高应对突发事件的能力。7.配合有关部门做好学校安全事故的调查处理工作。三、安全生产监督检查(一)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度和操作规程执行情况。3.安全教育培训情况。4.安全设施设备配备及运行情况。5.食品卫生、饮用水安全情况。6.消防安全情况。7.校舍安全情况。8.校园周边环境安全情况。9.应急救援体系建设情况。(二)检查方式1.定期检查:教育局每年至少组织两次对直属学校、幼儿园及各类教育培训机构的全面安全生产检查;学校每月至少组织一次全面检查。2.专项检查:根据不同季节、不同时段的安全生产特点,适时组织开展专项检查,如春季开学安全检查、夏季防汛安全检查、冬季防火安全检查等。3.随机抽查:教育局和学校可随机抽取部分单位或部位进行安全生产抽查,及时发现和解决问题。(三)检查程序1.制定检查计划:明确检查的目的、范围、内容、方法和人员分工。2.实施检查:检查人员按照检查计划,通过查阅资料、现场查看、询问师生等方式进行检查。3.记录检查情况:填写检查记录,详细记录检查发现的问题和隐患。4.反馈检查结果:向被检查单位反馈检查情况,提出整改意见和要求。5.跟踪整改落实:对被检查单位的整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到及时消除。四、隐患排查治理(一)隐患排查1.学校自查:学校要建立常态化的隐患排查机制,定期组织开展安全隐患自查自纠工作,做到及时发现、及时报告、及时整改。2.教育部门检查:教育局要加强对学校隐患排查治理工作的指导和监督,定期组织检查,及时发现和督促整改学校存在的安全隐患。3.联合排查:教育局可会同有关部门,针对学校存在的重点难点问题,开展联合排查,共同研究解决办法。(二)隐患治理1.一般隐患治理:学校对排查出的一般安全隐患,要立即采取措施进行整改,确保在规定期限内消除隐患。2.重大隐患治理:对排查出的重大安全隐患,学校要制定专项整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,报教育局备案。教育局要加强督促指导,确保重大隐患得到及时有效治理。3.隐患治理跟踪:建立隐患治理台账,对隐患治理情况进行跟踪记录,直至隐患消除。五、安全教育培训(一)培训对象教育系统全体师生。(二)培训内容1.法律法规:国家有关安全生产的法律法规、方针政策。2.安全知识:交通安全、消防安全、食品卫生安全、防溺水安全、防踩踏安全等方面的知识。3.应急技能:火灾逃生、地震避险、事故急救等应急技能。(三)培训方式1.课堂教学:将安全教育纳入学校课程体系,定期开展安全教育课程。2.专题讲座:邀请专家学者或相关部门人员举办安全生产专题讲座。3.主题活动:通过开展安全知识竞赛、演讲比赛、应急演练等主题活动,增强师生的安全意识和应急能力。4.网络培训:利用网络平台,开展线上安全教育培训,方便师生随时随地学习。(四)培训要求1.学校要制定年度安全教育培训计划,明确培训内容、时间、人员和要求。2.确保培训质量,提高师生的安全素质和自我保护能力。3.对培训情况进行记录,建立培训档案。六、安全事故应急处置(一)应急预案制定1.教育局要制定教育系统安全生产事故应急预案,明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.学校要根据教育局应急预案,结合实际情况,制定本单位的安全生产事故应急预案,并报教育局备案。(二)应急演练1.教育局每年至少组织一次全系统的安全生产应急演练,提高教育系统应对突发事件的能力。2.学校每学期至少组织一次应急演练,演练内容要涵盖火灾、地震、食品中毒等常见事故类型。3.演练结束后,要及时总结经验教训,针对演练中存在的问题,完善应急预案和应急措施。(三)事故报告与处理1.学校发生安全事故后,要立即报告教育局,并及时采取措施进行救援和处置,保护事故现场。2.教育局接到事故报告后,要按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告,并组织力量进行事故调查处理。3.事故处理要坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大师生没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。七、安全生产责任追究(一)责任追究对象1.教育部门相关工作人员。2.学校负责人及相关责任人。(二)责任追究情形1.未履行安全生产监督管理职责,导致发生安全事故的。2.对安全隐患排查治理不力,造成严重后果的。3.违反安全生产管理制度和操作规
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