政府信息监督制度

PAGE政府信息监督制度一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本政府信息监督制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的政府信息的监督管理活动。（三）基本原则1.依法公开原则：政府信息公开应当遵循法律、法规和规章的规定，确保公开行为合法合规。2.真实准确原则：公开的政府信息应当真实、准确，不得虚假、误导公众。3.及时便民原则：及时发布政府信息，方便公民、法人和其他组织获取，提高信息利用效率。4.公正公平原则：政府信息公开应当公正、公平，保障公民、法人和其他组织的合法权益。二、政府信息的范围与分类（一）政府信息的范围1.本公司/组织领导机构及其职能、办事程序等情况。2.本公司/组织制定的规范性文件及其他政策措施。3.本公司/组织的行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为的依据、条件、程序、结果等信息。4.本公司/组织的财政预算、决算、收费项目及标准等财务信息。5.本公司/组织的重大建设项目的批准和实施情况。6.本公司/组织的社会公益事业建设情况。7.本公司/组织的应急管理情况，包括突发事件的应急预案、预警信息及应对情况等。8.法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。（二）政府信息的分类1.主动公开信息：依据法律法规和政策要求，本公司/组织主动向社会公开的政府信息。2.依申请公开信息：公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本公司/组织申请获取的政府信息。3.不予公开信息：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的政府信息。三、政府信息公开的方式与程序（一）主动公开方式1.政府信息公开网站：设立本公司/组织政府信息公开专栏，发布主动公开的政府信息。2.政务新媒体：通过微信公众号、微博等政务新媒体平台，及时推送政府信息。3.新闻发布会：对于重大政府信息，适时召开新闻发布会进行公开。4.公告栏：在本公司/组织办公场所设置公告栏，张贴主动公开的政府信息。5.其他方式：根据实际情况，还可通过报刊、广播、电视等媒体公开政府信息。（二）主动公开程序1.信息收集：各部门负责收集本部门产生的政府信息，确保信息的完整性和准确性。2.信息审核：收集的政府信息需经部门负责人审核，重点审核信息的合法性、真实性、准确性和完整性。3.信息发布：审核通过的政府信息由专人负责在规定的公开平台上发布，并做好记录。（三）依申请公开程序1.申请受理：设立依申请公开受理渠道，明确受理机构和联系方式。申请人可通过信函、传真、电子邮件或者到本公司/组织指定地点当面申请等方式提出申请。2.申请登记：对收到的申请进行登记，记录申请人的基本信息、申请内容、申请时间等。3.信息检索与审查：根据申请人的申请内容，在相应范围内进行信息检索，并按照不予公开的规定进行审查。4.答复：根据审查结果，按照规定的期限向申请人作出答复。能够当场答复的，当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，经本公司/组织负责人同意，延长的期限最长不得超过20个工作日，并告知申请人延长的理由。四、政府信息监督检查机制（一）内部监督1.定期检查：本公司/组织定期对政府信息公开工作进行检查，检查内容包括信息公开的范围、方式、程序等是否符合规定。2.专项检查：针对政府信息公开工作中的重点问题或薄弱环节，适时开展专项检查，及时发现和解决问题。3.投诉举报处理：设立投诉举报渠道，受理公民、法人和其他组织对政府信息公开工作的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（二）外部监督1.社会监督：接受社会公众对本公司/组织政府信息公开工作的监督，听取公众的意见和建议，不断改进工作。2.上级监督：接受上级主管部门对本公司/组织政府信息公开工作的监督检查，按照要求及时整改存在的问题。五、责任追究与处理（一）责任追究情形1.不依法履行政府信息公开义务的。2.不及时更新公开的政府信息内容、信息公开指南和信息公开目录的。3.违反规定收取费用的。4.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的。5.公开不应当公开的政府信息的。6.违反本制度规定的其他行为。（二）责任追究方式1.责令改正。2.通报批评。3.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）处理程序1.发现责任追究情形后，由监督检查部门进行调查核实。2.根据调查结果，提出责任追究建议，报本公司/组织负责人批准。3.按照批准的责任追究建议，对相关责任人员进行责任追究，并将处理结果进行公示。六、政府信息的保密审查（一）保密审查原则1.最小化原则：遵循最小化原则，严格限定知悉范围，采取必要的保密措施，确保政府信息安全。2.全程审查原则：对政府信息公开的全过程进行保密审查，包括信息的产生、收集、存储、传输、使用、发布等环节。3.依法审查原则：依据国家有关保密法律法规和本公司/组织的保密制度进行审查，确保审查行为合法合规。（二）保密审查程序1.信息提供部门初审：信息提供部门在提交政府信息时，应当对信息是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等进行初步审查，并提出是否公开的意见。2.保密工作机构复审：保密工作机构对信息提供部门初审意见进行复审，重点审查信息的保密属性和公开范围。3.主管领导终审：经复审后的政府信息，报主管领导进行终审，确定是否公开以及公开的方式和范围。（三）保密审查记录建立保密审查记录