工会经费审查监督制度

PAGE工会经费审查监督制度一、总则（一）目的为加强公司工会经费的管理和监督，确保工会经费合理使用，维护工会组织和会员的合法权益，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及其所属各基层工会经费的审查监督工作。（三）基本原则1.依法审查原则：严格按照国家法律法规和工会财务制度进行审查监督。2.独立审查原则：经费审查委员会独立行使审查监督权，不受其他部门或个人的干涉。3.客观公正原则：以事实为依据，公正、客观地评价工会经费收支和管理情况。4.突出重点原则：重点审查工会经费的重大开支、专项资金使用以及涉及职工切身利益的经费支出。二、经费审查委员会（一）组成1.公司工会经费审查委员会由会员代表大会选举产生，委员人数根据工会会员人数和工作需要确定，一般为单数。2.经费审查委员会设主任一名，副主任若干名。主任由经费审查委员会全体会议选举产生。3.经费审查委员会委员应具备较高的政治素质、财务知识和工作责任心，熟悉工会业务。（二）职责1.审查工会经费预算、决算草案，对预算执行情况进行审查监督。2.审查工会经费收支情况，检查财务制度的执行情况，监督工会经费的合理使用。3.审查涉及工会经费的重大经济事项，如重大项目投资、资产购置等。4.对工会经费使用效益进行评价，提出改进意见和建议。5.受理对工会经费收支和管理方面的投诉举报，进行调查核实，并提出处理意见。6.定期向会员代表大会报告经费审查工作情况，接受会员监督。（三）工作制度1.经费审查委员会定期召开会议，研究部署审查监督工作。会议由主任主持，委员应按时出席，如有特殊情况不能出席，应提前请假。2.经费审查委员会根据工作需要，可以组织专项审查、调查研究等活动。3.经费审查委员会应建立健全工作档案，对审查监督工作的相关资料进行整理归档，妥善保管。三、工会经费预算审查监督（一）预算编制1.工会经费预算应根据工会工作计划和实际需要编制，坚持量入为出、收支平衡的原则。2.预算编制应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据工会经费来源情况合理预计；支出预算应按照工会工作任务和活动安排，分项目、分科目进行编制，确保经费使用的合理性和必要性。3.工会经费预算编制应广泛征求会员意见，经工会委员会讨论通过后，报上级工会备案。（二）预算执行1.工会应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理。2.工会财务部门应建立健全预算执行情况的跟踪分析制度，定期向工会委员会和经费审查委员会报告预算执行情况。3.经费审查委员会应加强对预算执行情况的监督检查及时发现和纠正预算执行中的问题。（三）预算调整1.当预算执行过程中出现下列情况之一时，可以进行预算调整：国家政策发生重大变化，对工会经费收支产生重大影响的；工会工作任务和活动安排发生重大变化，需要调整预算的；其他不可预见的因素，导致预算收支不平衡的。2.预算调整应按照以下程序进行：工会财务部门提出预算调整方案，说明调整的原因、项目和金额；工会委员会对预算调整方案进行审议；经费审查委员会对预算调整方案进行审查，并提出审查意见；预算调整方案经工会委员会和经费审查委员会审议通过后，报上级工会备案。四、工会经费收支审查监督（一）收入审查1.审查工会经费的各项收入来源是否合法合规，是否及时足额收缴。2.检查会费收缴情况，是否按照规定的比例和标准收取会员会费。3.审查拨缴经费收入，是否按照规定的比例和时间足额拨缴上级工会经费。4.检查其他收入，如上级补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益等，是否符合相关规定，收入是否真实、准确。（二）支出审查1.审查工会经费支出是否符合国家法律法规和工会财务制度的规定，是否用于工会开展活动、维护职工权益、服务职工等方面。2.检查各项支出是否按照预算执行是否存在超预算支出的情况。3.审查支出凭证是否真实、合法、有效，审批手续是否齐全。4.重点审查涉及职工切身利益的经费支出，如职工福利、困难职工帮扶、劳动竞赛奖励等，是否公平、公正、公开。5.检查工会经费支出是否存在浪费、挪用、侵占等违法违纪行为。五、工会资产管理审查监督（一）资产清查1.工会应定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符。2.资产清查范围包括固定资产、流动资产、无形资产等。3.资产清查应制定详细的清查方案，明确清查的时间、范围、方法和步骤。（二）资产处置1.工会资产处置应按照规定程序进行，包括资产的出售、转让、报废、捐赠等。2.资产处置应进行评估，合理确定处置价格，确保资产处置的公平、公正、公开。3.资产处置收入应及时足额上缴工会财务，纳入工会经费统一管理。（三）资产监督1.经费审查委员会应加强对工会资产的监督检查，确保资产安全完整。2.检查资产管理制度的执行情况，是否存在资产闲置、浪费等问题。3.对重大资产购置、处置等事项进行审查监督，提出意见和建议。六、专项资金审查监督（一）专项资金设立1.工会专项资金应根据工会工作重点和实际需要设立，专款专用。2.专项资金设立应明确资金用途、使用范围、管理办法等，并报上级工会备案。（二）专项资金使用1.专项资金应按照批准的用途和范围使用，不得挪作他用。2.专项资金使用应严格执行审批制度，按照规定的程序办理资金支付手续。3.经费审查委员会应加强对专项资金使用情况的跟踪检查，确保专项资金使用效益。（三）专项资金决算1.专项资金使用结束后，应及时编制专项资金决算，报工会委员会和经费审查委员会审查。2.专项资金决算应真实、准确、完整地反映专项资金的收支情况和使用效益。七、审查监督程序（一）审查准备1.经费审查委员会根据工作需要制定审查计划，明确审查的范围、内容、方法和时间安排。2.收集与审查事项有关的文件、资料、数据等，了解被审查单位的基本情况和财务状况。3.组成审查组，明确审查人员的分工和职责。（二）审查实施1.审查组按照审查计划和审查程序，对被审查单位的工会经费收支、资产管理、专项资金使用等情况进行审查。2.审查组可以采取查阅账目、凭证、报表，实地查看资产，调查询问有关人员等方式进行审查。3.审查组在审查过程中应做好记录，收集相关证据，对发现的问题进行详细记录和分析。（三）审查报告1.审查结束后，审查组应撰写审查报告，如实反映审查情况和发现的问题，并提出审查意见和建议。2.审查报告应经审查组全体成员讨论通过，并由审查组组长签字。3.审查报告应及时报送经费审查委员会主任，经费审查委员会主任应组织召开经费审查委员会会议，对审查报告进行审议。（四）处理意见1.经费审查委员会根据审查报告和审议结果，对被审查单位存在的问题提出处理意见。2.处理意见应明确要求被审查单位限期整改，并将整改情况及时报告经费审查委员会。3.对违反法律法规和工会财务制度的行为，经费审查委员会应提出严肃处理意见，并按照规定程序进行处理。八、整改落实（一）整改要求1.被审查单位应根据经费审查委员会提出的处理意见，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案应报经费审查委员会备案，并认真组织实施。（二）整改监督1.经费审查委员会应加强对整改情况的跟踪监督，定期检查整改方案的执行情况。2.对整改不力的单位，经费审查委员会应责令其限期整改，并视情节轻重提出批评或采取其他处理措施。（三）整改报告1.被审查单位应在规定期限内将整改情况书面报告经费审查委员会。2.整改报告应包括整改措施的落实情况、存在的问题及改进措施等内容。3.经费审查委员会应对整改报告进行审核，对整改到位且符合要求的单位予以认可；对整改不到位的单位，应继续督促其整改，直至达到要求。九、信息公开（一）公开内容1.工会经费审查监督制度及相关规定。2.工会经费预算、决算草案及执行情况。3.工会经费收支情况，包括收入来源、支出项目和金额等。4.工会资产管理情况，包括资产清查、处置等情况。5.专项资金使用情况及决算。6.《经费审查委员会工作报告》。7.其他需要公开的信息。（二）公开方式1.通过公司内部网站、工会宣传栏等渠道向会员公开。2.在会员代表大会上进行通报。3.其他便