局干部选拨监督制度

PAGE局干部选拨监督制度一、总则（一）目的为了规范局干部选拔任用工作，建立科学、公正、民主、透明的干部选拔任用机制，确保选拔出德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部，提高干部队伍整体素质，加强对局干部选拔任用工作的监督，保证干部选拔任用工作严格按照规定的原则、条件、程序进行，防止和纠正选人用人上的不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关法律法规，结合本局实际，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本局科级及以下干部的选拔任用工作。（三）基本原则1.党管干部原则：坚持党对干部选拔任用工作的领导，确保干部选拔任用工作符合党的路线方针政策和组织意图。2.德才兼备、以德为先原则：选拔干部注重德才素质，突出品德修养，选拔政治素质过硬、工作能力突出、作风正派、清正廉洁的干部。3.群众公认、注重实绩原则：广泛听取群众意见，把群众满意度作为重要依据，注重干部的工作实绩和工作能力，选拔在工作中表现优秀、为群众办实事、得到群众认可的干部。4.民主、公开、竞争、择优原则：扩大干部选拔任用工作中的民主，增强透明度，引入竞争机制，选拔优秀人才，提高干部选拔任用工作的质量和效率。5.依法依规办事原则：严格按照法律法规和党内法规规定的程序和要求进行干部选拔任用工作，确保程序合法、操作规范。二、选拔任用条件与资格（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。2.具备胜任本职工作的专业知识和能力，具有较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。（二）资格条件1.提任科级领导职务的，应当具有大学专科以上文化程度。2.提任科级领导职务的，应当具有三年以上工龄和两年以上基层工作经历。3.提任科级领导职务的，应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。4.应当经过党校、行政院校或者组织（人事）部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。5.身体健康，能够胜任本职工作。6.符合有关法律法规规定的其他资格条件。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，在综合分析研判的基础上，提出启动干部选拔任用工作的意见。2.动议内容包括选拔任用职位、条件、范围、方式、程序和时间安排等。3.动议由局党组书记、局长提出，或者由其他领导成员提出建议，经局党组书记、局长同意后，形成动议方案。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐由局党组书记、局长或者委托其他领导成员主持，向谈话对象介绍推荐职位、任职条件、推荐范围等情况，提出有关要求，组织谈话对象填写推荐表。谈话对象包括局机关各科室负责人、下属单位主要负责人等。3.会议推荐由局党组书记、局长主持，召开推荐会议，公布推荐职位、任职条件、推荐范围等，组织参会人员进行无记名投票推荐。参会人员包括局机关全体干部、下属单位领导班子成员等。4.民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据，民主推荐票数达不到规定要求的，不得列为考察对象。（三）考察1.确定考察对象。根据民主推荐情况，结合干部德才表现、工作实绩、一贯表现等，经局党组研究，确定考察对象。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。2.组建考察组。考察组由两名以上成员组成，考察组成员应当具有较高的政治素质和业务能力，公道正派，敢于坚持原则。3.制定考察工作方案。考察工作方案包括考察目的、考察对象、考察内容、考察方法、考察时间安排等。4.考察内容。考察内容包括干部的德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察政治素质、工作能力、工作实绩和廉洁自律情况。5.考察方法。考察方法包括个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等。6.综合分析考察情况。考察组应当全面、客观、公正地分析考察情况，形成考察材料，提出考察对象是否合格、是否适合拟任职务的意见。考察材料应当写实，评判应当全面、准确、客观，用具体事例反映考察对象的情况。（四）讨论决定1.局党组召开会议，对考察对象进行讨论决定。会议由局党组书记、局长主持，局党组成员参加。2.讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：考察组负责人汇报考察情况，包括考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，以及考察组对考察对象是否合格、是否适合拟任职务的意见。局党组成员对考察对象进行充分讨论，发表意见，对拟任免人选的任职条件、工作能力、工作实绩、廉洁自律等方面进行评价，提出是否同意任免的意见。局党组书记、局长根据局党组成员的讨论意见，综合考虑干部的德才表现、工作实绩、一贯表现等情况，作出任免决定。3.讨论决定干部任免事项，应当有三分之二以上的局党组成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。局党组成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式进行表决，以应到会局党组成员超过半数同意形成决定。4.对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。5.对决定任用的干部，由局党组指定专人同本人谈话。（五）任职1.实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示内容包括拟任职人选的姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、学历、政治面貌、现任职务、拟任职务等。2.公示结果不影响任职的，办理任职手续。任职时间从公示期满之日起计算。3.实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满考核合格的，正式任职；考核不合格的，免去试任职务。四、监督管理（一）组织监督1.局党组负责对局干部选拔任用工作进行全面监督，定期研究分析干部选拔任用工作情况，及时发现和解决存在问题。2.局纪检监察部门负责对局干部选拔任用工作进行纪律监督，对违反干部选拔任用规定行为进行查处。3.局组织人事部门负责对局干部选拔任用工作进行业务监督，对选拔任用工作程序、资格条件等进行审核把关。（二）群众监督1.建立健全群众监督机制，拓宽群众监督渠道，广泛听取群众对局干部选拔任用工作的意见和建议。2.设立举报电话、举报信箱等，接受群众举报。对群众举报反映的问题，及时进行调查核实，严肃处理。（三）社会监督1.加强与社会各界的沟通联系，主动接受社会监督。对社会反映的干部选拔任用工作中的问题，及时进行回应和处理。2.定期对局干部选拔任用工作进行公开，公开选拔任用职位、条件、程序、结果等，增强干部选拔任用工作的透明度。（四）责任追究1.对违反干部选拔任用规定的行为，按照有关规定进行严肃处理。对违反规定选拔任用的干部，应当予以纠正，取消其任职资格。2.对在干部选拔任用工作中负有责任的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。五、回避制度（一）回避情形1.干部选拔任用工作中，涉及本人及其亲属的，应当回避。亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.干部选拔任用工作中，涉及本人曾经工作过的单位或者曾经担任过领导职务的单位，可能影响公正执行公务的，应当回避。（二）回避程序1.干部本人或者其他利害关系人认为干部选拔任用工作中存在应当回避情形的，可以向局党组或者局组织人事部门提出回避申请。2.局党组或者局组织人事部门应当对回避申请进行审查，认为符合回避条件的，应当作出回避决定，并及时通知相关人员。3.回避决定作出后，被决定回避的人员应当立即停止参与相关工作，不得再参与干部选拔任用工作的任何环节。六、纪律与保密（一）纪律要求1.参与干部选拔任用工作的人员，应当严格遵守干部选拔任用工作纪律，保守工作秘密，不得泄露干部选拔任用工作中的有关信息。2.严禁在干部选拔任用工作中搞拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼等不正之风。3.严禁在干部选拔任用工作中伪造、篡改、隐匿、销毁干部档案和工作资料。4.严禁在干部选拔任用工作中违反规定程序和资格条件选拔任用干部。（二）保密规定1.干部选拔任用工作中的动议、