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文档简介

PAGE局内制度检查监督制度一、总则(一)目的为加强对局内各项制度执行情况的检查监督,确保制度的有效落实,维护局内正常工作秩序,提高工作效率和质量,依据相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于局内各部门、各岗位及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:检查监督工作严格遵循国家法律法规及行业标准,确保制度执行的合法性和合规性。2.全面覆盖原则:涵盖局内所有制度及各项工作流程,不留死角,做到全面检查监督。3.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地开展检查监督工作,不偏袒、不歧视,确保结果真实可靠。4.及时反馈原则:对检查监督中发现的问题及时反馈,督促相关部门和人员及时整改,确保问题得到妥善解决。二、检查监督主体与职责(一)检查监督主体成立局内制度检查监督小组,成员包括局领导、各部门负责人及相关业务骨干。(二)职责分工1.局领导负责领导和指导制度检查监督工作,对重大问题进行决策。定期听取检查监督工作汇报,对检查监督结果进行审核和批示。2.各部门负责人组织本部门开展制度执行情况的自查自纠工作,及时发现和解决问题。配合检查监督小组的工作,提供相关资料和信息,协助开展检查监督活动。对本部门制度执行情况负责,督促本部门人员严格遵守制度规定。3.检查监督小组制定年度检查监督计划,明确检查监督的内容、方式、时间安排等。组织实施检查监督工作,通过查阅资料、实地检查、问卷调查、访谈等方式,全面了解制度执行情况。对检查监督中发现的问题进行分析研究,提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。定期撰写检查监督报告,向上级领导汇报制度执行情况及存在的问题,为领导决策提供参考依据。三、检查监督内容(一)制度建设情况1.各项制度是否健全完善,是否符合法律法规及行业标准要求。2.制度是否涵盖局内各项工作流程,是否存在制度空白或漏洞。3.制度的制定程序是否合规,是否经过充分的调研、论证和征求意见。(二)制度执行情况1.工作人员是否熟悉并掌握相关制度规定,是否严格按照制度要求开展工作。2.各项工作流程是否得到有效执行,是否存在违规操作、简化流程等现象。3.制度执行过程中的记录、台账等资料是否完整、准确、规范。(三)制度执行效果1.制度的执行是否达到预期目标,是否对提高工作效率、提升工作质量起到积极作用。2.制度执行过程中是否存在因制度不合理或执行不到位导致的工作失误、投诉举报等问题。3.对制度执行效果进行评估,总结经验教训,为制度的修订和完善提供依据。四、检查监督方式(一)定期检查1.每季度开展一次全面的制度执行情况检查,检查内容涵盖各项制度的执行情况。2.检查小组根据检查计划,制定详细的检查方案,明确检查的范围、方法、步骤等。3.在检查过程中,检查人员要认真查阅相关资料,实地查看工作现场,与工作人员进行交流沟通,确保检查工作的全面性和准确性。(二)不定期抽查1.根据工作需要,不定期对局内部分部门或岗位的制度执行情况进行抽查。2.抽查内容可以是某一项制度的执行情况,也可以是某一工作流程的执行情况。3.抽查方式可以采取不打招呼、直接深入现场的方式进行,以真实了解制度执行的实际情况。(三)专项检查1.针对局内重点工作、关键环节或存在问题较多的领域,开展专项制度检查监督。2.专项检查要明确检查的重点内容和目标,制定专项检查方案,组织专门的检查力量进行深入检查。3.通过专项检查,及时发现和解决重点领域的制度执行问题,确保重点工作的顺利推进。(四)内部审计1.定期对局内财务收支、经济活动等进行内部审计,检查相关制度的执行情况。2.内部审计要严格按照审计程序和方法进行,确保审计工作的独立性、客观性和公正性。3.审计部门要对审计结果进行深入分析,提出改进建议,督促相关部门加强财务管理,规范经济活动。(五)问卷调查与访谈1.定期开展制度执行情况问卷调查,广泛征求工作人员对制度的意见和建议。2.根据工作需要,选取部分工作人员进行访谈,了解制度执行过程中的实际情况和存在的问题。3.对问卷调查和访谈结果进行整理分析,为制度的完善和执行情况的改进提供参考依据。五、检查监督程序(一)准备阶段1.检查监督小组根据年度检查监督计划,确定本次检查监督的内容、范围、方式等。2.制定检查监督工作方案,明确检查监督的具体步骤、时间安排、人员分工等。3.收集与检查监督内容相关的数据、资料、文件等,为检查监督工作做好充分准备。(二)实施阶段1.首次会议检查监督小组召开首次会议,向被检查部门或岗位介绍检查监督的目的、范围、方式、时间安排等。明确被检查部门或岗位的配合要求,要求其提供相关资料和信息,并安排专人负责联络。2.现场检查检查人员按照检查监督工作方案,通过查阅资料、实地查看、问卷调查、访谈等方式,对被检查部门或岗位的制度执行情况进行全面检查。在检查过程中,检查人员要认真记录检查情况,发现问题要及时与被检查部门或岗位沟通核实,并做好相关证据的收集工作。3.沟通交流检查监督小组与被检查部门或岗位进行沟通交流,反馈检查中发现的问题,听取其意见和解释。对于存在争议的问题,要进行深入讨论和分析,必要时可组织专家进行论证,确保问题的准确判断。4.末次会议检查监督小组召开末次会议,向被检查部门或岗位通报检查监督结果,包括发现的问题、整改意见和建议等。被检查部门或岗位负责人对检查监督结果进行表态发言,承诺将按照要求认真整改存在的问题。(三)结果处理阶段1.撰写检查监督报告检查监督小组根据检查监督情况,撰写检查监督报告,报告内容包括检查监督的基本情况、发现的问题、原因分析、整改意见和建议等。检查监督报告要客观、准确、详实,语言表述要严谨规范,数据和事实要真实可靠。2.反馈检查监督结果将检查监督报告及时反馈给被检查部门或岗位,要求其在规定时间内对报告进行确认,并提出书面反馈意见。对被检查部门或岗位提出的合理意见和建议,检查监督小组要认真研究,必要时对检查监督报告进行修改完善。3.督促整改落实被检查部门或岗位根据检查监督报告中提出的整改意见和建议,制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人和整改期限。检查监督小组对整改计划进行审核,并跟踪整改落实情况,确保问题得到有效解决。对整改不力的部门或岗位,要进行严肃批评教育,并采取相应的问责措施。4.归档保存将检查监督过程中形成的各类资料,包括检查监督工作方案、检查记录、沟通交流记录、检查监督报告、整改计划及整改情况报告等,进行整理归档,妥善保存。归档资料要按照档案管理的要求进行分类、编号、装订,确保资料的完整性和可查阅性。六、整改落实与跟踪(一)整改责任1.被检查部门或岗位对检查监督中发现的问题负直接整改责任,要成立整改工作小组,明确整改责任人,制定切实可行的整改措施。2.整改责任人要认真履行职责,按照整改计划组织实施整改工作,确保整改任务按时完成。(二)整改措施1.针对检查监督中发现的问题,要深入分析原因,制定具体的整改措施。整改措施要具有针对性、可操作性和有效性,能够切实解决问题。2.对于制度不完善的问题,要及时修订完善相关制度,明确工作流程和标准,堵塞制度漏洞。3.对于执行不力的问题,要加强对工作人员的培训教育,提高其对制度的认识和执行能力,同时建立健全监督考核机制,确保制度得到严格执行。(三)整改期限1.一般问题的整改期限为[X]个工作日,较复杂问题的整改期限为[X]个工作日,重大问题的整改期限根据实际情况确定,但最长不超过[X]个月。2.被检查部门或岗位要在规定的整改期限内完成整改任务,并将整改情况书面报告检查监督小组。(四)跟踪检查1.检查监督小组要对整改落实情况进行跟踪检查,通过查阅资料、实地查看、听取汇报等方式,了解整改工作进展情况。2.对整改不到位的问题,要及时督促被检查部门或岗位重新整改,直至问题得到彻底解决。3.跟踪检查情况要形成记录,作为后续检查监督工作的重要参考依据。七、结果运用(一)与绩效考核挂钩1.将制度执行情况纳入部门和个人绩效考核体系,并设定合理的考核权重。2.对制度执行好的部门和个人,在绩效考核中给予加分奖励;对制度执行不力,存在较多问题的部门和个人,进行扣分处罚。3.绩效考核结果作为部门评先评优、个人晋升晋级、奖励表彰等的重要依据。(二)作为制度修订完善的依据1.定期对制度检查监督结果进行分析总结,针对制度执行过程中发现的问题和不足,及时提出制度修订完善的建议。2.根据检查监督结果和实际工作需要,适时对相关制度进行修订完善,确保制度的科学性、合理性和有效性。(三)促进工作改进与提升1.通过制度检查监督,及时发现工作中存在的问题和薄弱环节,为工作改进提供方向和依据。2

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