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文档简介
PAGE安徽省政治监督制度总则目的与依据为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,加强党内监督,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在安徽省落地生根,依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,结合我省实际,制定本政治监督制度。适用范围本制度适用于安徽省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关以及各人民团体、国有企事业单位等党组织和党员领导干部。基本原则1.坚持党的全面领导:政治监督要始终坚定维护党中央权威和集中统一领导,确保党对一切工作的领导。2.突出政治导向:聚焦党的政治建设,以政治纪律和政治规矩为尺子,着力发现和纠正政治偏差。3.问题导向:精准查找政治领域存在的突出问题,深入分析原因,提出有效整改措施。4.依规依纪依法:严格按照党内法规和国家法律法规开展监督工作,确保监督的权威性、严肃性和有效性。监督内容对党忠诚情况监督1.重点监督党员干部是否坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。2.检查党员干部是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩,有无对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人的行为。贯彻党中央重大决策部署监督1.围绕党中央关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大决策部署,监督各级党组织和党员干部是否坚决贯彻执行。2.查看在推动高质量发展、打好三大攻坚战、乡村振兴、保障和改善民生等重点工作中,是否存在打折扣、搞变通、敷衍塞责等问题。党内政治生活监督1.检查各级党组织是否严格执行党的组织生活制度,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。查看党内政治生活是否严肃认真,是否存在形式主义、走过场等问题。2.监督党员领导干部在党内政治生活中是否发挥表率作用,是否认真开展批评与自我批评,切实履行党员义务。选人用人监督1.对各级党组织选人用人情况进行监督,检查是否坚持党管干部原则,是否严格执行干部选拔任用工作程序和标准。2.重点防范和纠正选人用人中的不正之风,如拉票贿选、跑官要官买官卖官、违规用人、说情打招呼等问题,确保干部选拔任用工作风清气正。监督方式日常监督1.建立健全监督信息收集机制:通过巡视巡察、派驻监督、审计监督、信访举报、舆情监测等多种渠道,广泛收集涉及政治监督的各类信息。2.加强对党员干部日常行为的观察:注重在工作、生活、社交等各个方面了解党员干部的政治表现,及时发现潜在的政治风险。专项监督1.根据党中央重大决策部署和省委工作要求,适时开展专项政治监督检查。针对特定领域、特定问题进行深入调查研究,查找存在的突出问题,提出整改意见和建议。2.专项监督可以采取专项检查、专项审计、专项巡察等方式进行,确保监督工作有的放矢。例如,围绕脱贫攻坚开展专项监督,检查扶贫政策落实情况和扶贫资金使用效益;针对生态环境保护开展专项监督,督促相关部门履行职责,推动绿色发展。党内谈话1.开展廉政谈话:各级党委(党组)主要负责人定期与班子成员、下级党组织负责人进行廉政谈话,强调政治纪律和政治规矩,提醒廉洁从政。2.实施诫勉谈话:对在政治方面存在苗头性、倾向性问题的党员干部,及时进行诫勉谈话,督促其限期整改,防止问题恶化。巡视巡察1.常规巡视巡察:按照省委巡视工作规划,定期开展常规巡视巡察,对被巡视巡察党组织进行全面政治体检,重点检查党的领导、党的建设、全面从严治党等方面的情况。2.专项巡视巡察:根据工作需要,针对特定领域、特定问题开展专项巡视巡察,增强巡视巡察的针对性和实效性。例如,对国有企业开展专项巡视巡察,聚焦企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,推动国有企业改革发展与党的建设深度融合。监督程序线索受理1.设立专门的政治监督举报渠道,如举报电话、举报邮箱、举报信箱等,广泛收集群众举报和反映的问题线索。2.对收到的线索进行认真登记,详细记录线索来源、反映的主要问题、涉及的人员等信息,并及时进行分类处理。线索评估1.成立线索评估小组,由纪检监察、组织、审计等部门人员组成,对受理的线索进行综合分析评估。2.根据线索的性质、情节、涉及范围等因素,判断线索的可查性和重要程度,确定是否启动调查程序。调查核实1.对于需要调查核实的线索,制定详细的调查方案,明确调查人员、调查步骤、调查方法等。2.调查人员严格按照规定程序开展调查工作,通过查阅资料、个别谈话、实地走访、数据分析等方式,全面收集证据,查明事实真相。3.在调查过程中,要严格遵守保密纪律,保护被调查对象的合法权益,确保调查工作依法依规进行。结果反馈1.调查结束后,形成调查报告,如实反映调查情况和结论。调查报告要客观公正、证据确凿、逻辑严谨。2.将调查结果及时反馈给被调查对象所在党组织或单位,并视情况向社会公开,接受群众监督。3.对于存在问题的党组织或党员干部,要提出明确的整改要求和处理建议,督促其限期整改落实。责任追究责任界定1.对在政治监督中发现的问题,根据问题的性质、情节和造成的后果,明确相关党组织和党员干部应承担的责任。2.区分直接责任、主要领导责任、重要领导责任,确保责任追究精准到位。追究方式1.对于违反政治纪律和政治规矩的党员干部,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、组织调整、党纪政务处分直至开除党籍、开除公职等处理。2.对履行政治监督职责不力的党组织,责令作出书面检查,进行通报批评,并视情况对党组织负责人进行问责。整改落实1.被追究责任的党组织和党员干部要认真反思问题,制定切实可行的整改措施,按时限要求完成整改任务。2.相关部门要对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作取得实效。对拒不整改或整改不力的,要严肃追究相关人员责任。保障措施组织保障1.各级党委(党组)要切实履行政治监督主体责任,加强对政治监督工作的领导和统筹协调。2.纪检监察机关要充分发挥专责监督作用,加强与其他监督部门的协作配合,形成监督合力。3.建立健全政治监督工作协调机制,定期召开会议,研究解决政治监督工作中遇到的问题。人员保障1.加强政治监督队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、敢于担当的干部从事政治监督工作。2.定期组织政治监督业务培训,提高监督人员的政策水平、业务能力和综合素质。制度保障1.不断完善政治监督制度体系,根据实践中出现的新情况、新问
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