学校巡察监督制度

PAGE学校巡察监督制度一、总则（一）目的为了加强学校内部管理，规范办学行为，提高教育教学质量，确保学校各项工作健康、有序、高效运行，依据相关法律法规和教育行业标准，特制定本巡察监督制度。本制度旨在通过建立健全巡察监督机制，及时发现和纠正学校管理中的问题，防范风险，保障师生权益，促进学校持续发展，办人民满意的教育。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各年级组、各学科组以及全体教职员工。涵盖学校的行政管理、教学管理、学生管理、财务管理、后勤管理等各个方面。（三）基本原则1.依法依规原则：巡察监督工作严格遵循国家法律法规、教育政策以及学校的各项规章制度，确保监督活动合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，以制度为准绳，对被巡察对象进行客观、公正的评价和监督，不偏袒、不歧视，确保监督结果真实可靠。3.全面覆盖原则：对学校工作的各个环节、各个层面进行全面巡察监督，不留死角，实现监督的全覆盖。4.注重实效原则：巡察监督工作注重发现问题、解决问题，注重实际效果，推动学校管理水平不断提升。二、巡察监督机构及职责（一）巡察监督领导小组学校成立巡察监督领导小组，由学校党委书记担任组长，校长担任副组长，成员包括学校领导班子其他成员、相关职能部门负责人等。领导小组负责统筹领导学校巡察监督工作，研究决定巡察监督工作中的重大事项，审议巡察监督工作报告，对巡察发现的问题提出整改意见和要求。（二）巡察监督工作办公室巡察监督领导小组下设巡察监督工作办公室，作为日常工作机构，负责巡察监督工作的具体组织实施。办公室设在学校纪委办公室，由纪委书记兼任办公室主任，成员包括纪委委员、相关职能部门工作人员等。办公室主要职责包括：制定巡察工作计划和方案，组建巡察组，组织开展巡察工作，收集、整理巡察资料，撰写巡察工作报告，督促整改落实等。（三）巡察组根据巡察工作需要，组建若干巡察组。巡察组设组长一名，由学校领导班子成员担任；副组长一名，由纪委委员担任；成员若干，从相关职能部门、年级组、学科组等抽调。巡察组负责对指定的部门、年级组或学科组进行巡察监督，通过查阅资料、个别谈话、问卷调查、实地走访等方式，深入了解被巡察对象的工作情况，发现问题，形成巡察报告。三、巡察监督内容（一）党的建设1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况。2.党组织履行全面从严治党主体责任情况，包括党风廉政建设、意识形态工作、师德师风建设等。3.党组织生活制度执行情况，如“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等。4.党员教育管理监督情况，党员发展、党费收缴、党员组织关系管理等。（二）行政管理1.学校行政管理制度的执行情况，包括学校章程、各项规章制度的落实情况。2.行政决策程序的规范性，重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项的决策是否民主、科学、规范。3.行政工作效能，各部门工作任务完成情况、工作效率、服务质量等。4.学校安全管理工作，包括校园安全制度落实、安全设施建设、安全教育开展、安全隐患排查与整改等情况。（三）教学管理1.教学计划的制定与执行情况，课程设置、教学进度安排是否符合教育教学规律和学生实际。2.教学常规管理，备课、上课、作业批改、辅导、考试等教学环节的落实情况。3.教师队伍建设，教师培训、考核、评价、激励机制的建立与运行情况，教师专业发展情况。4.教育教学改革与创新，学校在教学方法、教学手段、课程建设等方面的改革举措及成效。（四）学生管理1.学生思想政治教育工作，德育课程开设、主题班会开展、学生思想动态跟踪等情况。2.学生日常行为规范管理，学生考勤、纪律、卫生等方面的管理情况。3.学生资助工作，资助政策落实、资助对象认定、资助资金发放等情况。4.心理健康教育工作，心理健康教育课程开设、心理咨询室建设与运行、心理危机干预机制等情况。（五）财务管理1.财务管理制度的执行情况，财务审批流程、经费使用标准、财务报销规定等的落实情况。2.预算编制与执行情况，预算的科学性、合理性、严肃性，预算执行进度及绩效评价情况。3.财务收支管理，收入来源合规性、支出合理性、资金使用效益等情况。4.资产管理，固定资产登记、清查、处置，物资采购与管理等情况。（六）后勤管理1.后勤保障服务工作，校园基础设施建设与维护、教学设备供应与维修、餐饮服务、住宿管理等情况。2.后勤管理制度执行情况，后勤人员岗位职责落实、服务质量监督考核等情况。3.节能减排工作，学校在水电、办公用品等方面的节约措施及成效。四、巡察监督工作程序（一）准备阶段1.制定巡察工作计划，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，明确巡察组人员分工。3.开展巡察前培训，使巡察人员熟悉巡察工作流程、方法和要求。4.发布巡察公告，向被巡察对象及全校教职工公布巡察目的、内容、方式和时间等，鼓励师生积极参与。（二）实施阶段1.进驻被巡察单位，召开巡察工作动员会，说明巡察目的、任务和工作安排，提出相关要求。2.通过查阅资料、个别谈话、问卷调查、实地走访、专项检查等方式，广泛收集信息，深入了解被巡察对象的工作情况。3.对发现的问题进行梳理分析，形成问题清单，并与被巡察对象进行沟通核实。4.巡察组撰写巡察工作报告，报告应包括巡察工作基本情况、发现的问题、原因分析、意见建议等内容。（三）反馈阶段1.巡察监督领导小组听取巡察组汇报，审议巡察工作报告。2.向被巡察对象反馈巡察意见，反馈意见应明确、具体，指出问题所在，提出整改要求和期限。3.被巡察对象对巡察反馈意见进行签收，并表态将认真落实整改。（四）整改阶段1.被巡察对象制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报巡察监督工作办公室备案。2.被巡察对象按照整改方案认真组织整改，定期向巡察监督工作办公室报告整改情况。3.巡察监督工作办公室对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位和个人进行督促提醒，确保整改工作取得实效。（五）归档阶段1.巡察工作结束后，巡察组将巡察过程中形成的各类资料进行整理归档，包括巡察工作计划、方案、报告、问题清单、整改方案及报告等。2.巡察监督工作办公室对巡察资料进行集中保管，建立健全巡察档案管理制度，确保档案资料的完整、安全和有效利用。五、巡察监督结果运用（一）与干部考核评价挂钩将巡察结果作为干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。对巡察中发现问题较多、整改不力的干部，在考核评价中予以扣分，取消其当年评先评优资格；对存在严重问题的干部，按照有关规定进行组织处理。（二）促进问题整改落实针对巡察发现的问题，督促被巡察对象认真整改，建立长效机制，防止问题反弹。对整改落实情况进行跟踪问效，将整改情况纳入学校年度工作考核内容。（三）推动制度完善通过巡察发现学校管理制度中存在的漏洞和不足，及时修订完善相关制度，堵塞制度漏洞，加强制度建设，提高学校管理的规范化、科学化水平。（四）加强警示教育对巡察中发现的典型问题进行全校通报，开展警示教育，引导广大教职员工吸取教训，增强纪律意识和规矩意识，自觉遵守学校各项规章制度。六、巡察监督工作纪律（一）巡察人员纪律1.严格遵守党的纪律和国家法律法规，保守巡察工作秘密。2.坚持原则，实事求是，客观公正地开展巡察工作，不得隐瞒、歪曲、夸大事实。3.廉洁自律，严禁接受被巡察对象的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡察工作谋取私利。4.严格遵守巡察工作程序和工作规范，不得擅自简化或变更巡察程序。（二）被巡察对象纪律1.积极配合巡察组工作，如实提供相关资料，不得拒绝、阻碍巡察组开展工作。2.对巡察组提出的问题和意见，要认真对待，虚心接受，不得隐瞒