大学纪检监察监督制度

PAGE大学纪检监察监督制度一、总则（一）目的为了加强大学的党风廉政建设，维护学校的正常教学、科研和管理秩序，保障师生员工的合法权益，促进学校各项事业健康发展，特制定本纪检监察监督制度。（二）适用范围本制度适用于学校全体教职工、学生以及学校所属各部门、各单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和学校的各项规章制度开展纪检监察监督工作。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地调查处理各类问题。3.教育与惩处相结合原则：注重预防和教育，对违规违纪行为严肃处理，同时通过教育提高全体人员的纪律意识。4.监督与服务并重原则：在监督的同时，为学校的发展提供保障和支持，促进学校管理水平的提升。二、监督机构及职责（一）纪检监察部门学校设立纪检监察部门，负责组织实施纪检监察监督工作。其主要职责包括：1.贯彻执行党的纪律检查和行政监察工作的方针、政策、法规，制定学校纪检监察工作的规章制度。2.监督检查学校各级党组织、党员干部和教职工执行党的路线、方针、政策和国家法律法规以及学校规章制度的情况。3.受理对学校各级党组织、党员干部和教职工违反党纪政纪行为的检举、控告，按照有关规定进行调查处理，并向学校党委和上级纪检监察部门报告。4.开展廉政教育，加强廉洁文化建设，提高师生员工的廉洁意识。5.对学校重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项进行监督。6.指导学校各部门、各单位的纪检监察工作，对纪检监察干部进行培训和考核。（二）监督委员会学校成立监督委员会，成员由学校党委、行政领导班子成员，教职工代表，学生代表等组成。监督委员会的主要职责是：1.对学校重大决策、重要事项进行监督，提出意见和建议。2.在学校纪检监察部门领导下，参与对违规违纪问题的调查处理工作。3.收集师生员工对学校工作的意见和建议，及时反馈给学校相关部门，并督促整改落实。4.对学校纪检监察工作进行监督，提出改进工作的意见和建议。三、监督内容（一）党的纪律执行情况1.检查学校各级党组织和党员干部贯彻执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况。重点监督是否存在违反党的路线方针政策、搞团团伙伙、拉帮结派、有令不行、有禁不止等行为。2.监督党组织和党员干部落实党内政治生活制度的情况，如“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度的执行情况。（二）行政纪律执行情况1.对学校行政部门及其工作人员执行国家法律法规、学校规章制度的情况进行监督。检查是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职等行为。2.监督学校各项行政管理工作的程序和流程是否规范合法，重点关注招生录取、职称评审、科研项目申报与评审、物资采购、基建工程、财务管理等关键环节。（三）廉洁自律情况1.监督学校各级领导干部和教职工廉洁从政、廉洁从教的情况。检查是否存在利用职务之便谋取私利，接受礼品礼金、有价证券、支付凭证，违规插手工程项目、物资采购等行为。2.对学校领导干部执行廉洁自律各项规定的情况进行监督，如述职述廉、个人重大事项报告、廉政档案建立等制度的落实情况。（四）师德师风建设情况1.监督教师遵守职业道德规范的情况，检查是否存在师德失范行为，如体罚或变相体罚学生、学术造假、收受学生及家长礼品礼金等。2.对学校师德师风建设工作的组织实施情况进行监督，检查师德师风教育、考核、奖惩等制度的执行情况。（五）学风建设情况1.监督学生遵守学术道德规范的情况，检查是否存在考试作弊、抄袭剽窃、伪造实验数据等学术不端行为。2.对学校学风建设工作的开展情况进行监督，检查学风教育、学术诚信教育、学术规范管理等措施的落实情况。四、监督方式（一）日常监督1.纪检监察部门定期对学校各部门、各单位的工作进行检查，了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。2.通过设立举报信箱、举报电话、电子邮箱等方式，受理师生员工的举报和投诉，及时发现违规违纪线索。3.参与学校重要会议、重要活动，对相关决策和执行过程进行监督。（二）专项监督1.根据学校工作重点和师生员工反映的热点问题，适时开展专项监督检查。如对招生工作、基建工程、物资采购等重点领域进行专项检查，确保工作规范有序进行。2.针对群众举报或发现的突出问题，开展专项调查核实，严肃查处违规违纪行为。（三）审计监督1.学校审计部门定期对学校财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督，发现问题及时提出审计意见和建议。2.对学校重大项目、重要干部任期经济责任等进行专项审计，为纪检监察工作提供有力支持。（四）民主监督1.充分发挥教代会、学代会的作用，组织教职工代表和学生代表对学校重大决策、重要事项进行民主监督，听取他们的意见和建议。2.设立民主监督小组，对学校相关部门的工作进行不定期检查和监督，及时反馈师生员工的诉求。五、信访举报与案件查处（一）信访举报受理1.纪检监察部门设立专门的信访举报渠道，明确专人负责受理师生员工的来信、来访、来电和网络举报。2.对受理的信访举报进行详细登记，记录举报内容、举报人信息等，并及时进行分类处理。（二）线索排查与初核1.对信访举报线索进行认真排查分析，根据线索的性质、情节和可查性，确定是否进行初核。2.对需要初核的线索，制定初核方案，明确初核人员、方法和步骤，开展调查核实工作。（三）案件调查与处理1.对涉嫌违规违纪的问题，经批准立案后，组成调查组进行全面深入的调查。调查过程中要严格遵守法律法规和纪律规定，收集相关证据，查明事实真相。2.根据调查结果，对违规违纪人员作出相应的处理决定。处理方式包括批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分、组织处理等。对涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。（四）申诉与复查1.被处理人员对处理决定不服的，可以在规定时间内提出申诉。纪检监察部门受理申诉后，进行认真复查。2.复查工作要坚持实事求是、有错必纠的原则，对复查结果及时反馈给申诉人，并将处理情况向学校党委和上级纪检监察部门报告。六、责任追究（一）责任界定1.根据违规违纪行为的事实、情节和后果，明确相关责任人员的责任。责任人员包括直接责任人员、主要领导责任人员和重要领导责任人员。2.对于共同实施的违规违纪行为，根据各责任人员在行为中所起的作用，分别确定责任。（二）追究方式1.对违规违纪责任人员，视情节轻重给予相应处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍；警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.除党纪政纪处分外，对违规违纪责任人员还可采取组织处理措施，如诫勉谈话、调整职务、责令辞职、免职等。3.对因违规违纪行为给学校造成经济损失的，责令其赔偿相应损失。（三）责任追究程序1.由纪检监察部门提出责任追究建议，经学校党委或行政会议研究决定后，按照规定程序实施责任追究。2.责任追究决定作出后，及时送达被追究责任人员，并宣布执行。同时，将责任追究情况在一定范围内通报。七、教育与预防（一）廉政教育1.定期组织开展廉政教育活动，通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，增强师生员工的廉洁意识。2.将廉政教育纳入学校干部培训、教职工思想政治教育和学生综合素质教育体系，作为重要内容进行安排。（二）风险防控1.对学校重点领域、关键环节进行廉政风险排查，确定风险点，制定防控措施，建立廉政风险防控机制。2.定期对廉政风险防控