审计局群众监督制度

PAGE审计局群众监督制度一、总则（一）目的为了加强审计局工作的透明度，提高审计工作质量，保障群众的知情权、参与权和监督权，促进审计工作公正、廉洁、高效开展，特制定本群众监督制度。（二）适用范围本制度适用于审计局开展的各项审计工作以及与审计相关的活动，包括审计计划制定、审计实施、审计报告出具等全过程。（三）基本原则1.公开透明原则：审计局应将审计工作的相关信息向群众公开，确保群众能够及时、准确地了解审计工作动态。2.民主参与原则：鼓励群众积极参与审计监督，通过多种渠道表达意见和建议，审计局应认真对待并合理采纳。3.依法依规原则：群众监督工作应在法律法规和行业标准的框架内进行，确保监督的合法性和有效性。二、群众监督的内容与方式（一）监督内容1.审计程序合规性：检查审计局在开展审计工作过程中，是否遵循法定的审计程序，包括审计通知书的送达、审计工作底稿的编制、审计证据的收集等环节。2.审计人员廉洁自律：监督审计人员在执行审计任务时，是否存在违反廉洁纪律的行为，如接受被审计单位的贿赂、礼品、宴请等。3.审计结果公正性：关注审计局出具的审计报告是否客观、公正地反映被审计单位的财务收支和经济活动情况，是否存在偏袒或隐瞒事实的情况。4.审计整改落实情况：对审计局提出的审计整改意见和建议的落实情况进行监督，确保被审计单位切实进行整改，提高财务管理水平。（二）监督方式1.举报投诉：设立专门的举报投诉渠道，如举报电话、电子邮箱、举报信箱等，接受群众对审计工作中存在问题的举报和投诉。审计局应及时受理举报投诉，并按照规定进行调查处理，将处理结果反馈给举报人。2.意见建议征集：通过召开座谈会、问卷调查、在线留言等方式，广泛征求群众对审计工作的意见和建议。审计局应认真梳理群众意见建议，分析研究可行性，并将采纳情况及时向群众反馈。3.信息公开：审计局应在官方网站、政务公开栏等平台，及时公开审计工作的相关信息，包括审计计划、审计结果、审计整改情况等，方便群众查阅和监督。4.社会监督：邀请人大代表、政协委员、社会公众代表等参与审计监督工作，通过听取汇报、查阅资料、实地考察等方式，对审计工作进行监督和评价。三、群众监督的受理与处理（一）受理1.举报投诉受理：审计局接到群众举报投诉后，应详细记录举报投诉的内容、举报人信息等，并及时进行登记。对于紧急举报投诉事项，应立即启动调查程序。2.意见建议受理：对群众通过各种方式提出的意见建议，应安排专人负责收集整理，分类登记。对于涉及审计工作重要方面的意见建议，应及时提交局领导研究。（二）处理1.举报投诉处理初步核实：对举报投诉内容进行初步核实，了解情况是否属实。可通过与举报人沟通、查阅相关资料、向被审计单位及有关人员调查等方式进行核实。立案调查：经初步核实，如发现举报投诉内容可能存在问题的，应立案进行调查。成立专门的调查组，制定调查方案，明确调查人员职责，按照规定的程序和方法进行调查取证。结果反馈：调查结束后，应及时形成调查报告，将调查结果反馈给举报人。如举报投诉属实，应依法依规对相关责任人进行处理，并将处理结果向社会公开；如举报投诉不属实，应向举报人说明情况，消除误解。2.意见建议处理分析研究：对群众提出的意见建议进行深入分析研究，评估其对审计工作的影响和可行性。采纳实施：对于具有建设性和可行性的意见建议，应及时采纳并纳入审计工作改进措施中；对于暂时无法采纳的意见建议，应向群众说明原因。反馈沟通：将意见建议的处理情况及时反馈给群众，保持与群众的沟通交流，确保群众了解审计局对其意见建议的重视和处理情况。四、信息公开（一）公开内容1.审计工作动态：包括审计项目的开展情况、审计工作进度、审计人员工作安排等。2.审计结果公告：定期公布审计项目的审计结果，包括被审计单位的基本情况、审计发现的问题、审计处理意见和建议等。3.审计整改情况：公开被审计单位的审计整改落实情况，包括整改措施、整改结果等，接受群众监督。4.审计法规政策：及时发布国家和地方有关审计的法律法规、政策文件、行业标准等，方便群众了解审计工作依据。（二）公开方式1.官方网站：在审计局官方网站设立群众监督专栏，集中发布上述公开内容，并设置信息检索、下载等功能，方便群众查询。2.政务公开栏：在审计局办公场所显著位置设置政务公开栏，定期张贴审计工作相关信息，便于群众现场了解。3.新闻媒体：通过报纸、电视台、电台等新闻媒体，适时发布审计工作重要信息和审计结果公告，扩大群众监督的覆盖面。（三）公开程序1.信息收集整理：由审计局相关业务科室负责收集本部门应公开的信息，进行整理和审核。2.保密审查：对拟公开的信息进行保密审查，确保信息不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.领导审批：经保密审查后的信息，报局领导审批后予以公开。4.信息发布：按照确定的公开方式，及时发布公开信息，并做好记录和存档工作。五、群众监督的保障措施（一）组织保障成立群众监督工作领导小组，由审计局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关科室负责人为成员。领导小组负责统筹协调群众监督工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责群众监督工作的具体组织实施和日常管理。（二）人员保障配备专门的群众监督工作联络员，负责与群众的沟通联系、举报投诉受理、意见建议收集整理以及信息公开等工作。加强对联络员的培训，提高其业务能力和服务水平。（三）制度保障完善群众监督相关配套制度，如举报投诉处理制度、信息公开制度、意见建议反馈制度等，确保群众监督工作有章可循、规范有序。加强制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃处理。（四）经费保障合理安排群众监督工作经费，用于举报投诉调查、意见建议征集、信息公开平台建设与维护等方面，确保群众监督工作顺利开展。六、责任追究（一）对审计局工作人员的责任追究1.审计局工作人员在审计工作中存在违反法律法规、职业道德和本制度规定，导致审计工作出现问题，损害群众利益的，视情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对打击报复举报人、不认真处理群众意见建议、不及时公开审计信息等行为，严肃追究相关人员的责任。（二）对被审计单位的责任追究被审计单位对审计局提出的审计整改意见拒不整改或