乡镇水务站监督制度

PAGE乡镇水务站监督制度一、总则（一）目的为加强乡镇水务站的管理与监督，确保水务站依法履行职责，提高水资源管理、供水保障、水利工程运行维护等工作的质量和效率，保障乡镇区域内水资源的合理开发、利用、节约和保护，促进经济社会可持续发展，特制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内水务站的各项工作及其工作人员。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家有关法律法规、水利行业标准及相关政策规定开展监督工作，确保水务站的一切活动合法合规。2.全面覆盖原则：对水务站的人员、业务、财务、设施设备等各个方面进行全方位监督，不留监督死角。3.客观公正原则：以事实为依据，以法律法规为准绳，客观公正地评价水务站的工作成效与存在问题，不偏袒、不歧视。4.预防为主原则：注重事前预防和过程监控，及时发现和纠正潜在问题，避免问题扩大化和恶化，减少损失和影响。二、监督主体与职责（一）上级水行政主管部门1.负责制定对乡镇水务站的监督计划和考核标准，明确监督内容、方式、频率等要求。2.定期或不定期对乡镇水务站进行业务指导和监督检查，及时发现并纠正存在的问题。3.受理对乡镇水务站及其工作人员的投诉举报，组织调查核实，并依法依规作出处理。4.对乡镇水务站的工作进行年度考核，根据考核结果实施奖惩措施。（二）乡镇人民政府1.对乡镇水务站的工作进行统筹协调和指导，将水务工作纳入乡镇经济社会发展规划。2.监督乡镇水务站贯彻执行乡镇人民政府有关水务工作的决策部署，确保各项任务落实到位。3.协助上级水行政主管部门做好对乡镇水务站的监督管理工作，提供必要的支持和保障。（三）社会公众1.有权对乡镇水务站的工作进行监督，提出意见和建议。2.对发现的水务站及其工作人员的违法违规行为或不良工作作风等问题，可通过合法途径进行投诉举报。三、监督内容（一）水资源管理1.取水许可管理监督水务站是否严格按照规定程序受理、审核和发放取水许可证，确保取水行为合法合规。检查取水户是否按照许可要求取水，有无超量取水、擅自改变取水用途等情况。2.水资源费征收核查水务站水资源费征收标准的执行情况，是否存在擅自提高或降低征收标准的问题。检查水资源费的征收流程是否规范，票据使用是否合法，款项是否及时足额上缴。3.水资源保护监督水务站对饮用水水源地的保护措施落实情况，包括水源地水质监测、周边环境巡查等工作。检查对水资源污染事件的应急处理能力和措施，是否及时有效应对突发污染情况。（二）供水保障1.供水设施建设与维护审查水务站供水设施建设项目的规划、设计和施工是否符合相关标准和规范，质量是否达标。检查供水设施的日常维护管理情况，是否定期进行巡查、检修，确保设施正常运行，供水安全可靠。2.供水水质管理监督水务站对供水水质的检测频率和项目是否符合规定要求，检测结果是否真实准确。检查对供水水质不达标的处理措施，是否及时采取措施保障居民用水安全。3.供水服务调查用户对供水服务的满意度，检查水务站是否及时处理用户的用水问题和投诉，服务态度是否良好。监督供水价格政策的执行情况，是否按照规定收费，有无乱收费现象。（三）水利工程运行管理1.水利工程建设管理检查水利工程建设项目的招投标程序是否规范，有无违规操作、转包分包等问题。监督工程建设过程中的质量控制和安全管理，确保工程建设质量和施工安全。2.水利工程运行维护审查水利工程运行维护计划的制定和执行情况，是否定期对工程进行巡查、养护、维修。检查水利工程设施的运行状况，是否存在安全隐患，各项运行指标是否正常。3.水利工程调度运用监督水务站水利工程调度方案的制定和执行情况，是否根据实际情况科学合理调度水资源，保障防洪、灌溉、供水等需求。检查调度指令的传达和执行情况，确保水利工程发挥最佳效益。（四）财务管理1.预算管理审查水务站年度预算的编制是否合理，是否符合实际工作需要和财务规定。监督预算执行情况，检查有无超预算支出、擅自调整预算等问题。2.收支管理核查水务站各项收入的来源和入账情况，是否合法合规，有无隐瞒、截留收入现象。检查支出的审批程序是否规范，资金使用是否合理，有无浪费、挪用资金等行为。3.资产管理监督水务站固定资产的登记、入账、清查和处置情况，确保资产安全完整。检查流动资产的管理情况，如库存现金、银行存款、往来款项等，防止资金流失。（五）人员管理1.人员配备与资质检查水务站人员配备是否满足工作需要，岗位设置是否合理。审查工作人员的专业资质和上岗资格，是否具备从事相关水务工作的能力和条件。2.培训与考核监督水务站对工作人员的培训计划制定和实施情况，是否定期组织业务培训，提高人员业务素质。检查工作人员的考核制度执行情况，考核结果是否与奖惩、晋升等挂钩。3.工作纪律与作风检查水务站工作人员遵守工作纪律的情况，有无迟到早退、旷工等现象。监督工作人员的工作作风，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责、滥用职权等不良行为。四、监督方式（一）定期检查1.上级水行政主管部门和乡镇人民政府每年制定对乡镇水务站的定期检查计划，明确检查的内容、范围、时间和人员安排。2.定期检查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式进行，全面了解水务站的工作情况。（二）不定期抽查1.根据工作需要，上级水行政主管部门和乡镇人民政府不定期对乡镇水务站进行抽查。2.抽查内容可针对某一专项工作或特定问题进行深入检查，及时发现和解决突发问题或重点难点问题。（三）专项督查1.针对水资源管理、供水保障、水利工程建设等重点领域或关键环节，适时开展专项督查。2.专项督查可联合相关部门组成督查组，集中力量对特定事项进行全面、深入、细致的检查和评估。（四）信息化监督1.利用信息化技术手段，建立水务站监督管理信息系统，实现对水务站工作数据的实时采集、传输和分析。2.通过远程监控、在线监测等方式，对供水设施运行、水资源监测等情况进行实时监督，提高监督效率和精准度。（五）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，公布投诉举报电话、邮箱等信息，方便社会公众对乡镇水务站进行监督。2.对收到的投诉举报信息及时进行登记、受理，并按照规定程序组织调查核实，将处理结果及时反馈给投诉举报人。五、监督结果运用（一）通报与整改1.监督检查结束后，及时向乡镇水务站通报检查结果，指出存在的问题和不足。2.下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人，督促水务站限期整改。（二）考核评价1.将监督检查结果纳入乡镇水务站年度考核评价体系，作为评定工作绩效的重要依据。2.根据考核结果，对工作成绩突出的水务站和个人进行表彰奖励，对存在问题较多、整改不力的进行批评问责。（三）责任追究1.对监督检查中发现的违法违规行为，依法依规追究相关责任人的责任。2.涉及刑事犯罪的，移交司法机关依法处理。六、信息公开（一）公开内容1.乡镇水务站的工作职责、工作流程、办事指南等信息。2.水资源管理、供水保障、水利工程建设等方面的政策法规、标准规范。3.监督检查计划、检查结果、整改情况等信息。4.投诉举报渠道