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文档简介
PAGE不动产行风监督制度一、总则(一)目的为加强不动产行业行风建设,规范不动产管理行为,提高服务质量和效率,保障不动产权利人合法权益,促进不动产行业健康发展,特制定本监督制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织内部从事不动产相关业务的部门及其工作人员,包括但不限于不动产登记、交易管理、评估、测绘等岗位。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关不动产管理的法律法规、政策规定和行业标准,确保各项工作合法合规。2.公正公平原则:秉持公正、公平的态度,对待每一位不动产权利人,确保业务办理过程和结果公平公正。3.公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,不动产相关信息应依法公开,接受社会监督。4.高效便民原则:优化业务流程,提高工作效率,为不动产权利人提供便捷、高效的服务。5.监督问责原则:建立健全监督机制,对违反行风规定的行为进行严肃问责,确保制度有效执行。二、监督内容(一)业务办理规范1.登记流程:检查不动产登记业务是否按照规定的程序进行受理、审核、登簿、发证,确保登记过程严谨、准确。2.交易管理:监督不动产交易行为是否符合法律法规要求,交易合同是否规范签订,交易资金监管是否到位。3.评估测绘:审查不动产评估报告和测绘成果是否真实、准确、合法,评估机构和测绘单位是否具备相应资质并遵守职业道德。(二)服务质量1.服务态度:检查工作人员是否热情、耐心、周到地为不动产权利人提供服务,有无态度冷漠、生硬、推诿等现象。2.服务效率:评估业务办理是否在规定时限内完成,有无拖延办理、积压案件等情况,是否及时处理不动产权利人的咨询和投诉。3.服务设施:查看服务场所的设施设备是否齐全、完好,是否为不动产权利人提供舒适、便捷的办事环境。(三)廉洁自律1.廉洁从政:监督工作人员是否严格遵守廉洁自律的各项规定,有无利用职务之便谋取私利,接受不动产权利人或相关单位的贿赂、宴请、礼品等行为。2.利益回避:检查工作人员在办理业务过程中,是否存在与本人或其近亲属有利害关系的情况,是否依法进行回避。3.工作纪律:查看工作人员是否遵守工作纪律,有无迟到早退、擅自离岗、串岗聊天等现象,是否认真履行岗位职责。三、监督方式(一)内部监督1.日常巡查:由公司/组织内部的行风监督部门定期或不定期对各业务部门的工作情况进行巡查,重点检查业务办理流程、服务质量和工作纪律等方面。2.专项检查:针对不动产管理中的重点领域、关键环节或群众反映强烈的问题,开展专项监督检查,深入查找存在的问题并及时整改。3.业务抽查:随机抽取一定数量的业务档案进行检查,核实业务办理的真实性、准确性和合规性,发现问题及时督促整改。4.投诉举报处理:设立专门的投诉举报渠道,受理不动产权利人及社会各界对公司/组织工作人员行风问题的投诉举报,对投诉举报事项进行认真调查核实,依法依规处理,并及时反馈处理结果。(二)外部监督1.社会监督:通过向社会公布监督电话、邮箱、意见箱等方式,广泛接受社会公众的监督,及时收集社会各界对不动产行风建设的意见和建议。2.行风评议:定期组织开展行风评议活动,邀请不动产权利人、相关企业代表、人大代表、政协委员等对公司/组织的行风建设情况进行评议,根据评议结果改进工作。3.媒体监督:主动接受媒体的监督,对媒体曝光的行风问题要高度重视,及时调查处理,并将处理结果向社会公开,回应社会关切。四、监督程序(一)监督启动1.内部巡查启动:行风监督部门根据工作计划或工作需要,制定巡查方案,明确巡查内容、范围、方式和时间安排,启动日常巡查工作。2.专项检查启动:由公司/组织领导根据工作实际或群众反映,确定专项检查的主题和范围,行风监督部门负责组织实施专项检查。3.业务抽查启动:行风监督部门按照一定比例随机抽取业务档案,确定抽查名单,通知相关业务部门准备被抽查的业务资料,启动业务抽查工作。4.投诉举报启动:行风监督部门收到投诉举报后,对投诉举报内容进行登记,初步判断投诉举报事项是否属于行风监督范围,如属于则启动调查处理程序。(二)调查取证1.查阅资料:监督人员查阅相关业务档案、文件资料、会议记录等,了解业务办理的具体情况,收集有关证据。2.实地查看:对服务场所、业务办理现场等进行实地查看,检查服务设施、工作秩序等情况,获取直观证据。3.询问当事人:与相关业务人员、不动产权利人或其他有关人员进行谈话,了解业务办理过程中的具体情况,核实相关事实,并做好谈话记录。4.数据核对:对涉及的数据信息进行核对验证,确保数据的真实性和准确性。(三)问题认定1.初步判断:监督人员根据调查取证情况,对发现的问题进行初步分析判断,确定问题的性质和严重程度。2.集体讨论:对于较为复杂或存在争议的问题,组织行风监督部门成员及相关业务专家进行集体讨论,综合各方意见,形成问题认定结论。3.结果反馈:将问题认定结果及时反馈给被监督部门和相关人员,听取其意见和申辩。(四)整改落实1.下达整改通知:根据问题认定结果,向被监督部门下达整改通知书,明确整改要求、整改期限和责任人。2.制定整改方案:被监督部门收到整改通知书后,应在规定时间内制定详细的整改方案,明确整改措施、整改步骤和预期效果,并报行风监督部门备案。3.组织整改实施:被监督部门按照整改方案认真组织整改工作,确保整改措施落实到位。行风监督部门对整改情况进行跟踪检查,及时掌握整改进展情况。4.整改验收:整改期限届满后,被监督部门向行风监督部门提交整改报告,行风监督部门组织对整改情况进行验收。验收合格的,整改工作结束;验收不合格的,责令继续整改,直至达到要求。(五)结果运用1.绩效考评:将行风监督结果纳入公司/组织内部的绩效考核体系,与部门和个人的绩效挂钩,对行风建设工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励,对存在问题较多、整改不力的部门和个人进行批评教育和相应的处罚。2.责任追究:对于违反行风规定的工作人员,视情节轻重,按照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。3.制度完善:通过行风监督,及时发现不动产管理工作中存在的制度漏洞和薄弱环节,对相关制度进行修订和完善,不断优化工作流程,加强内部管理。五、信息公开(一)公开内容1.监督制度:向社会公开本公司/组织的不动产行风监督制度,包括监督内容、监督方式、监督程序等,确保公众了解监督工作的依据和流程。2.投诉举报渠道:公布投诉举报电话、邮箱、意见箱等信息,方便不动产权利人及社会各界反映行风问题。3.监督结果:定期向社会公开行风监督工作情况,包括发现的问题、整改情况、处理结果等,接受社会监督。(二)公开方式1.网站公开:在公司/组织官方网站设立行风监督专栏,及时发布监督制度、投诉举报渠道和监督结果等信息,并设置互动交流板块,方便公众咨询和留言。2.政务公开平台:按照政务公开的要求,将相关信
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