第八章 退役军人事务社会工作服务 社会工作实务（中级）

社会工作实务

（中级）中国人民大学出版社北京退役军人事务社会工作服务第八章本章知识点第一节

退役军人事务社会工作服务概述退役军人事务是指围绕退役军人群体开展的一系列服务管理工作的总称，其核心在于保障退役军人的合法权益并促进其社会融入。

服务对象：（1）退出现役的军官、军士和义务兵；（2）烈士遗属、因公牺牲军人遗属等优抚对象；（3）上述人员的直系亲属。退役军人事务社会工作服务是指运用社会工作服务专业理论与方法，依法为退役军人及其家属提供权益保障、就业扶持、优抚优待等专业服务。一、退役军人事务的定义二、退役军人事务社会工作服务的定义第一节

退役军人事务社会工作服务概述（1）从服务对象的角度来看，退役军人群体具有鲜明的军事组织文化特点。（2）从服务内容来看，退役军人事务社会工作服务涉及大量国防和军队建设政策。（3）从服务过程来看，这项工作需要妥善处理保密性要求与公共服务透明性原则之间的关系。三、退役军人事务社会工作服务的特点第一节

退役军人事务社会工作服务概述（一）促进角色适应与能力发展通过个案管理、心理辅导及职业规划等服务，协助其完成从“军队人”到“社会人”的过渡，减少其因环境变化引发的焦虑、失落等情绪问题。关注其家庭系统，改善其家庭沟通模式，缓解其因长期服役可能导致的家庭关系疏离问题。（二）聚焦资源整合与服务协同强化退役军人服务站（点）的专业能力建设，规范服务流程，推动建立多部门协作机制推动退役军人群体与社区深度融合，通过组建退役军人志愿服务队、社区议事会等，促进退役军人参与社区治理。优化“普惠型”服务与“优待型”服务的衔接机制。四、退役军人事务社会工作服务的功能（一）医疗支持与康复管理医疗支持——协助建立军地医疗机构间的转诊绿色通道；解决罕见药品的可及性问题康复管理——实施个性化康复计划；形成“专业护理＋家庭照护”的双重支持网络（二）心理调适与系统支持心理调适——军事叙事治疗、“荣誉勋章工作坊”系统支持——“家院通”信息共享平台、家庭照护学分制、家庭联席会议、“心理咨询—同伴支持—危机干预”三级防护机制第二节

退役军人事务社会工作服务的主要内容一、优抚医院社会工作服务的内容（三）政策宣传与权益保障政策宣传——宣传解读医疗优待政策条款权益保障——协助办理残疾等级评定、医疗费用减免等手续；妥善处理医疗纠纷，保障服务对象的合法权益（四）社会适应与功能重建社会适应——院内适应、过渡准备、回归支持功能重建——“智慧医院”数字化转型、坚持“全人服务”理念第二节

退役军人事务社会工作服务的主要内容一、优抚医院社会工作服务的内容（一）专业化生活照护体系构建“医养结合”的照护模式健康管理：协助建立电子健康档案系统、注意安全防护三大特色服务项目：“荣军营养计划”、“睡眠改善工程”、“疼痛管理连。（二）心理支持与精神慰藉构建“预防—干预—治疗”三级心理服务体系预防层面：开展特色课程干预层面：生命回顾小组、人生历程可视化呈现治疗层面：采用专业技术处理战争创伤后应激障碍二、光荣院社会工作服务的内容第二节

退役军人事务社会工作服务的主要内容（三）医疗康养服务网络构建“社区卫生服务中心—优抚医院—三甲医院”三级医疗保障网络（基层：常规服务；中层：优先处理特殊情况；高层：紧急救治）针对不同健康状态的服务对象，提供差异化康养服务（四）社会参与和价值再造实施“院内—社区—社会”三级参与模式：院内自治；社区融合；社会参与。三大价值再造项目：“红色记忆库”，“戎装文创社”“数字鸿沟跨越”

（五）临终关怀与精神传承构建军人特色的临终关怀体系建立“三阶段”哀伤辅导机制二、光荣院社会工作服务的内容第二节

退役军人事务社会工作服务的主要内容（一）职业转型与发展支持建立完善的职业能力评估体系构建多层次的教育培训体系设立创新就业服务模式（二）心理适应与社会支持个体层面：通过认知行为疗法等技术帮助服务对象处理角色转换焦虑团体层面：协助建立“战友互助小组”社会融入层面：应采取阶梯式干预策略（三）政策宣传与资源链接协助办理安置补助、社保接续等手续，提供法律咨询服务，协助处理劳动纠纷等问；加强资源整合与链接三、军转复退军人安置社会工作服务的内容第二节

退役军人事务社会工作服务的主要内容（一）生活保障与健康管理日常起居支持：建立分级分类服务制度，提供差异化服务；健康管理服务：构建“军队—地方”医疗资源协同机制，协助建立就医绿色通道；适老化改造：“安全、便利、舒适”（二）心理支持与精神慰藉荣誉维护与身份认同·心理调适服务·特殊群体关怀。（三）政策宣传与权益保障法律服务与宣传·待遇保障服务。（四）社会参与和价值实现院内活动组织·社区融合促进·社会价值实现四、军队置社会工作服务的内容第二节

退役军人事务社会工作服务的主要内容五、英烈褒扬社会工作服务的内容（一）生活保障1.基本生活支持，政策落实、日常帮扶；2.节日关怀服务。（二）精神抚慰1.荣誉传承：实物纪念、仪式活动、场所营造；2.心理支持：（1）个体层面：一对一哀伤辅导；（2）家庭层面，组织“生命意义重构”家庭工作坊；（3）群体层面，针对不同年龄段的遗属开展特色活动。（三）社会融入个体适应；社区融合；社会参与。（四）政策宣传与权益保障做好《烈士褒扬条例》等法规、政策的宣传。第二节

退役军人事务社会工作服务的主要内容练习题-光荣院社会工作服务的内容老李，88岁，抗美援朝老兵，现居某市光荣院。近年来，老李因记忆力衰退、情绪低落，不愿与人交流，常陷入“当年打仗没用”的消极情绪中。光荣院社会工作者小米评估发现，老李存在荣誉感缺失、战争创伤未处理及社会隔离等问题，决定采用荣誉叙事疗法帮助其重建自我价值。问题：根据案例，结合光荣院社会工作服务的内容，分析老李的主要需求。练习题-光荣院社会工作服务的内容问题：根据案例，结合光荣院社会工作服务的内容，分析老李的主要需求。答案解析：(1)专业化生活照护的需求。老李高龄且记忆力衰退，属于光荣院集中供养的优抚对象。他需要“医养结合”的照护模式，接受专业化生活照护。(2)心理支持与精神慰藉的需求。老李88岁高龄，情绪低落，有战争创伤未处理及荣誉感缺失等问题，陷入“没用”的消极情绪。这体现了光荣院服务对象对心理支持和精神慰藉的迫切需求。(3)专业康复训练和辅具适配服务的需求。老李记忆力衰退，可能会逐步成为失能老人，这就需要得到针对认知障碍且体现军人特色的军旅主题认知训练。(4)社会参与和价值再造的需求。老李“不愿与人交流”，存在“社会隔离”问题。他需要社会工作者通过“院内一社区一社会”三级参与模式，协助其参与社会活动，如通过“红色记忆库”口述历史计划或担任“老兵讲师团”成员，实现价值再造。(5)临终关怀与精神传承的需求。作为88岁的老兵，老李已进入生命的后期阶段，他需要体现军人特色的临终关怀体系，如“荣光陪伴计划”和“五个一”生命终程陪伴(如人生回顾、拍摄军装纪念照、精神遗产传承等)，以帮助其有尊严地完成生命的整合。（一）个案社会工作服务采取全流程、个性化的服务模式：建立信任关系-采用“生物—心理—社会”综合评估框架评估-结合政策制定计划-优势视角介入-建立长效联系机制（二）小组社会工作服务治疗性小组、支持性小组、发展性小组。（三）社区社会工作服务资源整合，着重构建从医院到社区的连续照护体系核心能力：政策资源落实能力、医疗资源协调能力、社会支持网络建设能力（四）跨专业协作与临床医护人员的日常协作；与康复治疗师的技术协作与心理治疗师的深度协作；协助配合优抚行政部门一、优抚医院社会工作服务的主要方法第三节

退役军人事务社会工作服务的主要方法（一）军事化生活重建法通过“三阶适应训练”帮助服务对象适应集体生活“内务标准化”、“自主管理小组”、“荣誉寝室长”（二）荣誉叙事疗法组织同军种、同年代退役军人开展“战地记忆工作坊”“军功章故事会”、“军事大事记时间轴”、“英雄树洞”（三）代际陪伴项目“荣誉辅导员”、“军事技能传承课”、“生日荣誉岗”。（四）适老化社会参与法光荣院内设置“微型社区”，包含模拟邮局、小卖部等场景。第三节

退役军人事务社会工作服务的主要方法二、光荣院社会工作服务的主要方法（一）职业转型支持1.需求评估阶段，分析退役军人的可转移技能、职业兴趣和市场竞争力；2.职业规划环节，帮助退役军人建立切实可行的职业发展路径；3.技能培训方面，重点开展订单式、定向式培训项目；4.就业支持服务，通过建立用人单位数据库、组织专场招聘会等方式，促进供需精准对接。（二）社会融入促进社区网络构建；文化适应引导；角色转换支持。（三）心理调适服务个体：认知行为疗法·小组：心理教育小组·家庭：家庭亲子工作坊（四）政策宣传与权益保障政策宣传·待遇落实·诉求响应。第三节

退役军人事务社会工作服务的主要方法三、军转复退军人安置社会工作服务的主要方法（一）军事化生活延续法通过“三阶适应支持”帮助服务对象保持军队生活习惯“荣誉寝室公约”、“老战士值日岗”、“军事技能传承课”，（二）待遇可视化服务“待遇明白卡”、“政策语音导览”、“荣誉时间轴”。（三）红色记忆保存技术“战地口述史”、“文物数字化”。（四）阶梯式社会参与法基础层组织“军休大讲堂”等内部活动；中间层对接社区“红色宣讲团”；高层级参与“老兵智库”建设。（五）医养结合支持法“健康管理档案”、“绿色通道预演”、“互助养老小组”。第三节

退役军人事务社会工作服务的主要方法四、军休社会工作服务的主要方法（一）英雄叙事重构技术1.初期采用“战地物件整理法”；2.中期开展“时间轴访谈”；3.后期实施“回忆英雄事迹工作坊”。（二）仪式化哀伤辅导“家庭追思会”、“季节书信计划”、“生命树种植”。（三）政策可视化导航“英烈权益导航图”、“远程代办系统”。（四）代际荣誉传递项目“英烈故事宣讲团”、“青春守护者计划”、“记忆传承工作坊”。（五）社会支持网络构建基础层成立“烈属互助会”；中间层链接“荣军企业联盟”；高层级设立“英烈褒扬基金”。第三节

退役军人事务社会工作服务的主要方法五、英烈褒扬社会工作服务的主要方法练习题-军休社会工作服务的主要方法老张，72岁，原某部团职军官，服役38年，三年前移交政府安置入住军休所。老张长期习惯了部队的“供给制”思维模式和“制式化”行为规范，退休初期表现出角色转换与身份认同的需求。近期，老张呈现“高龄化、空巢化”特征，因腿疾行动不便，疏于自我管理，作息紊乱。社会工作者小王在探访时发现，老张对地方医疗政策不熟悉，担心报销流程繁琐，小病不愿就医。同时，老张因长期居家，与战友联系减少，常独自翻看军功章和老照片，感叹“人老了，没价值了”。问题：结合本案例，社会工作者可运用哪些军休社会工作服务的方法?练习题-军休社会工作服务的主要方法问题：结合本案例，社会工作者可运用哪些军休社会工作服务的方法?答案解析：(1)军事化生活延续法。针对老张作息紊乱、疏于管理的问题，社会工作者可通过建立“荣誉寝室公约”、保留内务整理规范，或采用“连队作息表”帮其维持规律生活，解决生活失序问题。(2)待遇可视化服务。针对老张对医疗政策不熟的问题，可设计“待遇明白卡