法院安全生产责任制度

法院安全生产责任制度一、法院安全生产责任制度

第一条为进一步加强本院安全生产工作，落实安全生产责任制，有效防范和遏制各类安全事故发生，保障审判执行工作正常开展，维护法院安全稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，结合本院实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本院全体干警、聘用人员、工作人员以及进入法院管理区域的外部人员。

第三条本院安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，建立健全安全生产责任体系，明确各级各类人员的安全生产职责，确保安全生产工作有序开展。

第四条院长是本院安全生产工作的第一责任人，对本院安全生产工作负全面领导责任。分管安全生产工作的副院长协助院长履行安全生产工作职责，对安全生产工作负直接领导责任。其他院领导对分管部门、领域的安全生产工作负领导责任。

第五条安全保卫部门是本院安全生产工作的归口管理部门，负责制定并组织实施本院安全生产规章制度、操作规程和应急预案，组织开展安全生产宣传教育、检查、培训和应急演练等工作，对全院安全生产工作进行综合协调和监督指导。

第六条各业务部门负责人对本部门安全生产工作负直接责任，应当组织本部门人员学习安全生产法律法规和规章制度，开展安全生产教育和培训，督促本部门人员落实安全生产措施，及时消除安全隐患。

第七条全体干警、聘用人员、工作人员应当严格遵守安全生产法律法规和本院安全生产规章制度，履行安全生产职责，做好本职工作范围内的安全生产工作，发现安全隐患及时报告并采取措施予以消除。

第八条法警队负责法院安全保卫工作，应当加强门卫管理、巡逻检查、重点区域防控等工作，维护法院正常秩序，保障人员、财产安全和审判执行活动安全。

第九条案件管理、审判执行、司法技术等部门应当根据工作特点，制定并落实相关安全生产措施，确保审判执行活动安全有序进行。例如，案件管理部在安排庭审、执行等活动时，应当充分考虑安全因素，提前做好安全预案；审判执行部门在执行公务时，应当遵守交通规则，确保交通安全；司法技术部门在开展司法鉴定、勘验等工作时，应当做好现场安全防护措施。

第十条信息化部门负责法院信息系统的安全运行，应当建立健全信息系统安全管理制度，加强网络安全防护，定期开展安全检查和漏洞修复，确保信息系统安全稳定运行。

第十一条后勤保障部门负责法院办公、审判、执行等场所的设施设备维护和安全管理，应当定期检查消防设施、电气线路、电梯等设备，及时消除安全隐患，确保设施设备安全运行。

第十二条院领导应当定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作中的重大问题，对安全生产工作进行督促检查。安全保卫部门应当定期组织开展安全生产检查，对发现的安全隐患及时通报相关部门并督促整改。

第十三条本院对在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰奖励，对安全生产工作中失职渎职的部门和个人依法依规追究责任。

第十四条本院根据国家法律法规和上级有关规定，结合本院实际情况，适时修订本制度。本制度由院安全生产领导小组负责解释。

二、法院安全生产工作组织体系及职责分工

第一条为确保本院安全生产工作有效落实，建立健全安全生产工作组织体系，明确各部门、各岗位安全生产职责，特制定本节内容。

第二条院安全生产领导小组是本院安全生产工作的领导机构，负责统筹协调全院安全生产工作。领导小组由院长担任组长，分管安全生产工作的副院长担任副组长，成员由各相关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全保卫部门，负责处理日常工作。

第三条院安全生产领导小组主要职责包括：（一）贯彻执行国家安全生产法律法规和上级安全生产工作部署，制定本院安全生产规章制度和应急预案；（二）研究决定本院安全生产工作重大事项，协调解决安全生产工作中的重大问题；（三）组织开展全院安全生产宣传教育、检查、培训和应急演练等工作；（四）督促各部门落实安全生产责任，对安全生产工作进行监督检查；（五）及时上报安全生产事故，并组织事故调查处理。

第四条安全保卫部门负责全院安全生产工作的归口管理，主要职责包括：（一）组织实施本院安全生产规章制度和操作规程；（二）组织开展安全生产宣传教育、检查和培训工作；（三）负责法院安全保卫工作，维护法院正常秩序；（四）负责消防、治安、交通等安全管理工作；（五）制定并实施安全生产应急预案，组织应急演练；（六）负责安全生产事故的初步调查和处理。

第五条各业务部门是本院安全生产工作的责任主体，应当履行以下职责：（一）制定并落实本部门安全生产规章制度和操作规程；（二）开展本部门安全生产教育和培训，提高人员安全意识和技能；（三）督促本部门人员落实安全生产措施，及时消除安全隐患；（四）配合安全保卫部门开展安全生产检查和应急演练；（五）及时报告安全生产事故，并参与事故调查处理。

第六条法警队负责法院安全保卫工作，主要职责包括：（一）加强门卫管理，严格执行出入登记制度，防止无关人员进入法院管理区域；（二）开展日常巡逻检查，重点区域加强防控，及时发现并处置安全隐患；（三）负责法院机关内部治安管理，维护法院正常秩序；（四）协助相关部门处置突发事件，保障人员安全和财产安全；（五）负责审判执行活动中的安全保卫工作，确保审判执行活动安全有序进行。

第七条案件管理、审判执行、司法技术等部门应当根据工作特点，履行以下安全生产职责：（一）案件管理部在安排庭审、执行等活动时，应当充分考虑安全因素，提前做好安全预案，并做好参与人员的安全教育；（二）审判执行部门在执行公务时，应当遵守交通规则，确保交通安全，并做好现场安全防护措施；（三）司法技术部门在开展司法鉴定、勘验等工作时，应当做好现场安全防护措施，防止发生意外事故；（四）上述部门还应当配合安全保卫部门开展安全生产检查和应急演练，及时消除安全隐患。

第八条信息化部门负责法院信息系统的安全运行，主要职责包括：（一）建立健全信息系统安全管理制度，加强网络安全防护；（二）定期开展安全检查和漏洞修复，确保信息系统安全稳定运行；（三）配合安全保卫部门开展安全生产检查，及时消除安全隐患；（四）对信息系统操作人员进行安全教育和培训，提高安全意识和技能。

第九条后勤保障部门负责法院办公、审判、执行等场所的设施设备维护和安全管理，主要职责包括：（一）定期检查消防设施、电气线路、电梯等设备，及时消除安全隐患；（二）负责法院办公、审判、执行等场所的清洁卫生工作，保持环境安全整洁；（三）配合安全保卫部门开展安全生产检查和应急演练；（四）及时维修损坏的设施设备，确保其安全运行。

第十条全体干警、聘用人员、工作人员应当履行以下安全生产职责：（一）严格遵守安全生产法律法规和本院安全生产规章制度，做好本职工作范围内的安全生产工作；（二）积极参加安全生产教育和培训，提高安全意识和技能；（三）发现安全隐患及时报告并采取措施予以消除；（四）发生安全生产事故时，应当立即采取应急措施，并报告相关部门；（五）配合相关部门开展事故调查处理。

第十一条院领导应当定期听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作中的重大问题，对安全生产工作进行督促检查。安全保卫部门应当定期组织开展安全生产检查，对发现的安全隐患及时通报相关部门并督促整改。各业务部门应当积极配合安全保卫部门开展安全生产工作，共同维护法院安全稳定。

三、法院安全生产工作具体制度及操作规程

第一条为规范本院安全生产工作，明确具体制度及操作规程，确保安全生产工作有序开展，特制定本节内容。

第二条安全生产教育培训制度。本院应当定期组织全体干警、聘用人员、工作人员进行安全生产教育培训，内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急预案等。培训方式可以采用集中授课、现场观摩、案例分析、网络学习等多种形式。新入职人员必须接受安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。定期培训应当每年至少组织一次，并根据实际情况进行调整。安全保卫部门负责制定培训计划，并组织实施培训工作。各业务部门应当积极配合，组织本部门人员参加培训。

第三条安全生产检查制度。本院应当建立健全安全生产检查制度，定期开展安全生产检查，及时发现并消除安全隐患。安全保卫部门应当制定年度安全生产检查计划，并组织实施。检查内容包括消防设施、电气线路、电梯、门窗、围墙、视频监控等安全设施设备，以及courtsafetyprocedures的执行情况。检查方式可以采用日常巡查、专项检查、联合检查等多种形式。日常巡查由法警队负责，每天对法院管理区域进行巡查，发现安全隐患及时处理。专项检查由安全保卫部门根据需要组织，对重点部位、重点环节进行专项检查。联合检查由安全保卫部门牵头，联合其他相关部门进行联合检查。检查中发现的安全隐患，应当及时记录并通报相关部门，督促其限期整改。对整改不力的部门，安全保卫部门应当进行通报批评，并责令其限期整改。

第四条安全隐患排查治理制度。本院应当建立健全安全隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患及时进行治理。安全保卫部门负责组织安全隐患排查，并制定治理方案。各业务部门应当积极配合，落实治理措施。安全隐患治理应当坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确治理责任人、治理措施和治理期限。对重大安全隐患，应当立即采取措施进行整改，并报院安全生产领导小组研究处理。安全隐患治理完成后，应当进行验收，并形成书面记录。

第五条消防安全管理制度。本院应当建立健全消防安全管理制度，确保消防安全。安全保卫部门负责制定消防安全管理制度，并组织实施。各业务部门应当积极配合，落实消防安全措施。消防安全管理制度应当包括消防安全责任制、消防安全检查、消防设施设备维护保养、火灾应急处置等内容。消防安全检查应当定期进行，对发现的火灾隐患及时进行整改。消防设施设备应当定期进行维护保养，确保其完好有效。发生火灾时，应当立即启动火灾应急预案，采取有效措施进行扑救，并报告相关部门。

第六条治安安全管理制度。本院应当建立健全治安安全管理制度，确保法院管理区域的治安安全。安全保卫部门负责制定治安安全管理制度，并组织实施。各业务部门应当积极配合，落实治安安全措施。治安安全管理制度应当包括门卫管理、巡逻检查、重点区域防控、突发事件处置等内容。门卫管理应当严格执行出入登记制度，防止无关人员进入法院管理区域。巡逻检查应当定期进行，对重点区域加强防控，及时发现并处置安全隐患。发生突发事件时，应当立即启动突发事件应急预案，采取有效措施进行处置，并报告相关部门。

第七条交通安全管理制度。本院应当建立健全交通安全管理制度，确保人员出行安全。安全保卫部门负责制定交通安全管理制度，并组织实施。各业务部门应当积极配合，落实交通安全措施。交通安全管理制度应当包括交通安全教育、车辆管理、交通安全检查等内容。交通安全教育应当定期进行，提高人员交通安全意识。车辆管理应当严格执行车辆使用管理制度，确保车辆安全运行。交通安全检查应当定期进行，对发现的交通安全隐患及时进行整改。

第八条应急管理制度。本院应当建立健全应急管理制度，制定应急预案，并定期组织应急演练。安全保卫部门负责制定应急预案，并组织实施。各业务部门应当积极配合，落实应急措施。应急预案应当包括突发事件分类、应急处置流程、应急物资储备等内容。应急演练应当定期进行，检验应急预案的实用性和可操作性，提高人员的应急处置能力。

第九条安全生产责任追究制度。本院应当建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产工作中失职渎职的部门和个人依法依规追究责任。安全保卫部门负责制定安全生产责任追究制度，并组织实施。对发生安全生产事故的，应当根据事故调查结果，依法依规追究相关责任人的责任。安全生产责任追究的形式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等。

第十条安全生产工作考核制度。本院应当建立健全安全生产工作考核制度，将安全生产工作纳入年度考核内容。院安全生产领导小组负责制定安全生产工作考核办法，并组织实施。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产教育培训情况、安全生产检查情况、安全隐患排查治理情况等。考核结果应当作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。

四、法院安全生产工作保障措施

第一条为确保本院安全生产工作有效落实，需要提供必要的保障措施，包括经费保障、人员保障、物资保障等。本院应当将安全生产工作纳入年度预算，合理安排安全生产经费，确保安全生产工作顺利开展。

第二条经费保障。本院应当设立安全生产专项经费，用于安全生产宣传教育、检查、培训、应急演练、设施设备维护保养等方面。安全生产专项经费应当专款专用，不得挪作他用。安全保卫部门负责制定安全生产专项经费使用计划，并组织实施。各业务部门应当积极配合，合理安排安全生产经费使用。

第三条人员保障。本院应当配备足够的安全生产工作人员，负责安全生产工作的日常管理。安全保卫部门应当配备专职安全生产工作人员，负责安全生产工作的组织实施。各业务部门应当指定兼职安全生产工作人员，负责本部门安全生产工作的落实。安全生产工作人员应当具备相应的专业知识和管理能力，能够胜任安全生产工作。

第四条物资保障。本院应当配备必要的安全生产物资，包括消防器材、应急照明、疏散指示标志、急救药品等。安全保卫部门负责制定安全生产物资采购计划，并组织实施。各业务部门应当积极配合，提供安全生产物资需求信息。安全生产物资应当定期进行检查，确保其完好有效。

第五条技术保障。本院应当积极应用先进技术，提高安全生产工作水平。安全保卫部门应当加强安全生产技术的研究和应用，引进先进的安全生产技术和设备。例如，可以应用视频监控系统，对法院管理区域进行全方位监控，及时发现并处置安全隐患。可以应用消防自动报警系统，及时发现火灾并自动报警，提高火灾扑救效率。可以应用应急通信系统，确保突发事件发生时，能够及时进行通信联络，提高应急处置能力。

第六条宣传教育保障。本院应当加强安全生产宣传教育，提高全体人员的安全生产意识。安全保卫部门应当制定安全生产宣传教育计划，并组织实施。宣传教育方式可以采用多种形式，例如，可以在法院管理区域张贴安全生产宣传标语，营造浓厚的安全生产氛围。可以举办安全生产知识竞赛，提高全体人员的安全生产知识水平。可以邀请专家进行安全生产讲座，普及安全生产知识。各业务部门应当积极配合，开展本部门的安全生产宣传教育工作。

第七条考核评价保障。本院应当建立健全安全生产工作考核评价制度，对安全生产工作进行定期考核评价。院安全生产领导小组负责制定安全生产工作考核评价办法，并组织实施。考核评价内容包括安全生产工作责任制落实情况、安全生产教育培训情况、安全生产检查情况、安全隐患排查治理情况等。考核评价结果应当作为评先评优、干部选拔任用的重要依据。

第八条协作保障。本院应当加强与相关部门的协作，共同做好安全生产工作。安全保卫部门应当与公安机关、消防机关等相关部门建立联系机制，加强信息沟通和工作协作。例如，可以与公安机关建立联勤联动机制，共同维护法院管理区域的治安秩序。可以与消防机关建立火灾联防联控机制，共同做好火灾防控工作。

第九条奖励保障。本院应当对在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰奖励。院安全生产领导小组负责制定安全生产奖励办法，并组织实施。奖励形式可以采用多种形式，例如，可以给予物质奖励，可以给予荣誉称号奖励。奖励应当公平公正，真正发挥奖励的激励作用。

第十条惩处保障。本院应当对安全生产工作中失职渎职的部门和个人依法依规追究责任。院安全生产领导小组负责制定安全生产惩处办法，并组织实施。惩处形式可以采用多种形式，例如，可以给予通报批评，可以给予诫勉谈话，可以给予纪律处分。惩处应当依法依规，真正发挥惩处的警示作用。

第十一条持续改进保障。本院应当不断总结安全生产工作经验，持续改进安全生产工作。院安全生产领导小组应当定期召开安全生产工作会议，总结安全生产工作，研究解决安全生产工作中的问题。各业务部门应当定期总结本部门的安全生产工作经验，不断改进安全生产工作。通过持续改进，不断提高安全生产工作水平，确保法院安全稳定。

五、法院安全生产工作监督与考核

第一条为确保本院安全生产工作各项制度得到有效执行，安全生产工作责任得到有效落实，本院建立健全安全生产工作监督与考核机制。通过监督与考核，及时发现和纠正安全生产工作中的问题，推动安全生产工作不断改进，确保法院安全稳定。

第二条院安全生产领导小组负责对全院安全生产工作进行监督检查。领导小组定期或不定期开展安全生产检查，可以采取听取汇报、现场查看、查阅资料、人员访谈等方式，对各部门安全生产工作情况进行监督检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训情况、安全隐患排查治理情况、安全生产应急演练情况等。安全保卫部门负责制定安全生产监督检查计划，并组织实施。各业务部门应当积极配合，提供相关资料，并接受监督检查。

第三条安全保卫部门负责对全院安全生产工作进行日常监督检查。日常监督检查主要内容包括门卫管理、巡逻检查、消防设施设备、视频监控等安全防范措施的落实情况。安全保卫部门应当制定日常监督检查计划，并组织实施。日常监督检查中发现的安全隐患，应当及时督促相关部门进行整改。

第四条各业务部门负责对本部门安全生产工作进行日常监督检查。各业务部门应当根据本部门工作特点，制定本部门安全生产监督检查计划，并组织实施。本部门安全生产监督检查主要内容包括本部门工作范围内的安全防范措施的落实情况、人员安全意识情况等。本部门安全生产监督检查中发现的安全隐患，应当及时采取措施进行整改。

第五条全体干警、聘用人员、工作人员有权对本院安全生产工作进行监督。发现安全生产工作中存在问题的，有权向安全保卫部门或院安全生产领导小组举报。安全保卫部门或院安全生产领导小组接到举报后，应当及时进行调查处理，并反馈处理结果。

第六条本院建立健全安全生产工作考核制度，将安全生产工作纳入年度考核内容。院安全生产领导小组负责制定安全生产工作考核办法，并组织实施。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产教育培训情况、安全生产检查情况、安全隐患排查治理情况、安全生产应急演练情况等。考核方式可以采用多种形式，例如，可以采取现场考核、资料考核、问卷调查等方式。

第七条安全生产工作考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核结果应当与评先评优、干部选拔任用等挂钩。对安全生产工作考核优秀的部门和个人，给予表彰奖励；对安全生产工作考核不合格的部门和个人，进行通报批评，并责令其限期整改。

第八条本院建立健全安全生产工作责任追究制度，对安全生产工作中失职渎职的部门和个人依法依规追究责任。院安全生产领导小组负责制定安全生产责任追究办法，并组织实施。对发生安全生产事故的，应当根据事故调查结果，依法依规追究相关责任人的责任。安全生产责任追究的形式包括通报批评、诫勉谈话、纪律处分等。

第九条安全生产工作考核和责任追究应当坚持公平、公正、公开的原则。考核和责任追究应当依据事实，不得徇私舞弊。考核和责任追究的结果应当及时公布，接受全体干警、聘用人员、工作人员的监督。

第十条本院建立健全安全生产工作考核和责任追究的申诉机制。对考核和责任追究结果有异议的，可以向上级主管部门或院安全生产领导小组提出申诉。上级主管部门或院安全生产领导小组应当及时受理申诉，并进行调查核实，最终做出处理决定。

第十一条通过建立健全安全生产工作监督与考核机制，形成安全生产工作常态化、制度化、规范化，确保安全生产工作责任落到实处，确保法院安全稳定，为审判执行工作正常开展提供坚强保障。

第十二条安全生产监督与考核工作应当与法院其他管理工作相结合，形成合力，共同推动法院安全稳定。例如，可以将安全生产工作与审判执行工作相结合，在安排庭审、执行等活动时，充分考虑安全因素，提前做好安全预案，确保审判执行活动安全有序进行。可以将安全生产工作与信息化建设相结合，加强信息系统安全防护，确保信息系统安全稳定运行。通过多措并举，确保法院安全稳定。

六、法院安全生产工作应急处置

第一条为有效应对突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障法院正常工作秩序，特制定本院安全生产工作应急处置预案。该预案是本院应对各类安全生产事故的指导性文件，旨在明确应急处置的职责、程序和措施。

第二条应急处置原则。本院应急处置工作遵循“以人为本、快速反应、统一指挥、分级负责、协同作战”的原则。以人为本，强调在应急处置过程中，始终将保障人员生命安全放在首位。快速反应，要求在突发事件发生后，迅速启动应急预案，及时采取有效措施进行处置。统一指挥，明确应急处置工作由院安全生产领导小组统一指挥，确保应急处置工作有序进行。分级负责，根据突发事件的不同等级，明确相应的应急处置责任主体。协同作战，强调各部门、各人员之间要密切配合，形成合力，共同应对突发事件。

第三条应急处置组织体系。院安全生产领导小组是本院应急处置工作的领导机构，负责统一指挥、协调全院应急处置工作。领导小组下设应急处置工作组，负责具体应急处置工作的组织实施。应急处置工作组由安全保卫部门牵头，相关部门人员组成。各业务部门应当指定专人负责本部门的应急处置工作，并纳入应急处置工作组。

第四条应急处置程序。突发事件发生后，现场人员应当立即采取措施控制事态，并迅速报告院安全生产领导小组。院安全生产领导小组接到报告后，应当立即启动应急预案，组织应急处置工作组开展应急处置工作。应急处置工作组应当按照预案的要求，迅速开展现场处置、人员疏散、伤员救治、信息发布等工作。

第五条火灾应急处置。发生火灾时，现场人员应当立即采取灭火措施，并迅速报警。同时，应当立即组织人员疏散，确保人员安全。院安