招待所消防安全制度管理

招待所消防安全制度管理一、招待所消防安全制度管理

1.1总则

招待所消防安全制度管理旨在明确消防安全管理职责，规范消防安全行为，预防和减少火灾事故的发生，保障人员生命财产安全。本制度适用于招待所的全体员工及所有访客，遵循“预防为主、防消结合”的原则，确保消防安全管理工作制度化、规范化、常态化。招待所应当建立健全消防安全管理体系，落实消防安全责任制，定期开展消防安全检查、演练和培训，提高全员消防安全意识和应急处置能力。

1.2消防安全组织机构及职责

招待所设立消防安全管理委员会，由总经理担任主任，分管副总经理担任副主任，各部门负责人为委员。消防安全管理委员会负责制定消防安全管理制度，组织消防安全检查，督促隐患整改，协调消防安全演练和培训。各部门负责人为本部门消防安全第一责任人，负责本部门消防安全工作的组织实施，确保员工熟悉消防安全知识和应急处置流程。消防安全专员负责日常消防安全管理工作，包括消防设施维护、隐患排查、记录台账等。全体员工应当履行消防安全职责，遵守消防安全规定，发现火灾隐患及时报告，参与火灾应急处置。

1.3消防安全责任制

招待所实行消防安全责任制，明确各级人员消防安全职责，建立消防安全责任追究制度。总经理对招待所消防安全工作负总责，分管副总经理具体负责，各部门负责人承担本部门消防安全责任。员工应当遵守消防安全管理规定，如有违反规定导致火灾事故的，依法追究相关责任。招待所定期开展消防安全考核，将消防安全工作纳入绩效考核体系，对表现突出的予以奖励，对未履行职责的予以处罚。

1.4消防安全制度制定与修订

招待所根据国家相关法律法规和行业标准，制定消防安全管理制度，包括消防安全责任制、用火用电管理、易燃易爆物品管理、消防设施器材管理、火灾隐患排查整改、消防安全演练和培训等。消防安全管理制度应当定期评估，根据实际情况及时修订，确保制度的科学性和可操作性。每年至少修订一次，修订后的制度应当组织全员学习，确保人人知晓并遵守。

1.5消防安全教育培训

招待所应当定期开展消防安全教育培训，提高全员消防安全意识和应急处置能力。新员工上岗前必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗。每年至少组织一次全员消防安全培训，培训内容包括火灾预防、初起火灾扑救、疏散逃生、消防设施器材使用等。针对重点岗位人员，如电工、食堂工作人员等，应当开展专项消防安全培训，确保其掌握岗位消防安全知识和操作技能。培训结束后进行考核，考核不合格者重新培训，直至合格。

1.6消防安全检查与隐患整改

招待所应当建立消防安全检查制度，定期开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。消防安全检查分为日常检查、专项检查和季节性检查，日常检查由各部门负责人负责，专项检查由消防安全管理委员会组织，季节性检查由总经理部署。检查内容包括用火用电安全、易燃易爆物品管理、消防设施器材完好性、疏散通道畅通性等。发现火灾隐患的，应当立即整改，并记录在案。重大火灾隐患无法立即整改的，应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并报上级主管部门备案。整改完成后，应当组织复查，确保隐患彻底消除。

1.7火灾应急处置预案

招待所应当制定火灾应急处置预案，明确火灾发生后的应急处置流程和职责分工。预案应当包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、灭火救援、信息报告等内容。每年至少组织一次火灾应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提高全员应急处置能力。火灾发生时，现场人员应当立即报警，并采取初期火灾扑救措施。消防安全专员应当迅速赶赴现场，组织疏散逃生和灭火救援。总经理应当及时上报火灾情况，并协调相关部门开展救援工作。

1.8消防设施器材管理

招待所应当配备足够的消防设施器材，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施器材包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。消防安全专员负责消防设施器材的日常管理，定期进行检查，发现损坏或失效的，应当立即维修或更换。消防设施器材应当定期进行检测，每年至少检测一次，检测记录应当存档备查。

1.9用火用电管理

招待所应当严格管理用火用电，禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器，禁止在禁止区域动火作业。电工应当持证上岗，定期检查电气线路和设备，发现隐患及时整改。厨房、锅炉房等动火作业区域应当配备灭火器材，并设专人监护。员工宿舍不得使用明火，不得存放易燃易爆物品。招待所应当定期开展用电安全检查，确保用电安全。

1.10易燃易爆物品管理

招待所应当严格管理易燃易爆物品，禁止在禁止区域存放易燃易爆物品。易燃易爆物品应当存放在专用仓库，并设专人管理。仓库应当通风良好，远离火源和热源，并配备灭火器材。易燃易爆物品使用应当严格遵守操作规程，使用后及时清理，禁止随意丢弃。

1.11疏散通道与安全出口管理

招待所应当保持疏散通道和安全出口畅通，禁止堆放杂物、锁闭出口。疏散通道和安全出口应当设置明显标志和应急照明，定期检查，确保其完好有效。招待所应当定期组织疏散演练，提高全员疏散逃生能力。

二、招待所消防安全制度管理实施细则

2.1消防安全责任制落实细则

招待所将消防安全责任制细化到每个岗位和每位员工，确保责任明确、落实到位。总经理与各部门负责人签订消防安全责任书，明确各自职责，并将责任书存档备查。各部门负责人再分别与部门员工签订责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。消防安全专员负责日常监督，定期检查责任落实情况，对未履行职责的员工，部门负责人应当及时进行批评教育，情节严重的予以处罚。例如，某部门员工因违规使用大功率电器导致电路过载，被部门负责人批评教育并罚款，同时被记录在案，作为年度绩效考核的依据。通过这种方式，确保每位员工都认识到自身的消防安全责任，自觉遵守相关规定。

2.2消防安全教育培训实施办法

招待所制定详细的消防安全教育培训计划，每年分阶段实施。新员工入职后，必须参加为期一天的消防安全培训，内容包括火灾预防、初起火灾扑救、疏散逃生等基本知识。培训结束后，组织考核，考核合格的方可上岗，考核不合格的需重新培训，直至合格。每年10月，招待所会组织全员消防安全培训，邀请消防部门的专业人士进行授课，内容包括火灾案例分析、消防设施器材使用技巧等。培训过程中，会设置互动环节，让员工实际操作灭火器、消防栓等设备，加深印象。此外，针对电工、食堂工作人员等重点岗位人员，每月开展一次专项培训，例如电工培训如何检查电气线路、食堂工作人员培训如何安全使用明火等。通过系统化的培训，提高全员消防安全意识和技能。

2.3消防安全检查与隐患整改流程

招待所建立常态化的消防安全检查制度，分为日常检查、专项检查和季节性检查。日常检查由各部门负责人每天进行，主要检查用火用电安全、易燃易爆物品存放情况等。例如，每天清晨，客房部负责人会检查客房内是否遗留明火，厨房负责人会检查燃气管道是否泄漏。专项检查由消防安全管理委员会每月进行，重点检查消防设施器材、疏散通道等，例如每月15日，会组织检查消防栓是否完好、疏散通道是否畅通。季节性检查根据季节特点进行，如夏季重点检查电气线路、冬季重点检查取暖设备。发现火灾隐患的，应当立即整改，并记录在案。对于一般隐患，部门负责人负责整改，并在3日内完成；对于重大隐患，应当制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并报总经理批准。例如，某次检查发现厨房烟道积油严重，存在火灾隐患，部门负责人立即组织清理，并在1日内完成整改，随后向消防安全专员报告，完成闭环管理。

2.4火灾应急处置预案执行规范

招待所制定详细的火灾应急处置预案，并细化到每个环节和岗位。预案内容包括火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、灭火救援等。火灾报警时，现场人员应当立即拨打119和招待所内部报警电话，并说明火灾地点、火势大小等信息。初期火灾扑救时，现场人员应当使用灭火器或消防栓进行扑救，同时通知消防安全专员和部门负责人。人员疏散时，引导员应当引导客人沿疏散通道有序撤离，禁止使用电梯。灭火救援时，消防安全专员应当携带灭火器材赶赴现场，配合消防部门进行灭火救援。每年至少组织一次火灾应急演练，检验预案的实用性和可操作性。例如，某年10月，招待所组织了一次火灾应急演练，模拟客房发生火灾，现场人员迅速报警，使用灭火器扑灭火源，引导客人疏散，整个过程紧张有序，达到了预期效果。通过演练，员工熟悉了应急处置流程，提高了应对火灾的能力。

2.5消防设施器材维护保养细则

招待所建立消防设施器材维护保养制度，确保其完好有效。消防设施器材包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。消防安全专员负责日常检查，每周检查一次，主要检查设备是否完好、是否在有效期内等。例如，每周五，消防安全专员会检查灭火器压力是否正常、消防栓是否通畅。每月由专业机构对消防设施器材进行一次全面检测，检测内容包括火灾自动报警系统的灵敏度、自动喷水灭火系统的喷头是否堵塞等。检测结束后，出具检测报告，并存档备查。对于损坏或失效的设备，立即进行维修或更换。例如，某次检测发现某层楼的应急照明灯损坏，立即安排维修人员更换，确保其完好有效。通过定期检查和维护，确保消防设施器材始终处于良好状态，能够在火灾发生时发挥作用。

2.6用火用电安全管理措施

招待所严格管理用火用电，禁止私拉乱接电线，禁止使用大功率电器，禁止在禁止区域动火作业。电工负责日常用电安全检查，每周检查一次，主要检查电气线路是否老化、插座是否超负荷等。例如，每周三，电工会检查客房内的插座是否有过载现象，及时更换老化的电线。厨房、锅炉房等动火作业区域，必须制定操作规程，并设专人监护。例如，厨房动火作业前，必须填写动火申请表，并配备灭火器材，作业结束后，检查现场，确保无火种遗留。员工宿舍不得使用明火，不得存放易燃易爆物品。每晚由宿舍管理员检查，发现违规行为，立即制止并教育。通过严格管理，杜绝用火用电安全隐患。

2.7易燃易爆物品管理规范

招待所严格管理易燃易爆物品，禁止在禁止区域存放易燃易爆物品。易燃易爆物品应当存放在专用仓库，并设专人管理。仓库应当通风良好，远离火源和热源，并配备灭火器材。例如，招待所的酒精仓库位于地下室，远离厨房和锅炉房，并配备了干粉灭火器。易燃易爆物品使用应当严格遵守操作规程，使用后及时清理，禁止随意丢弃。例如，厨房使用酒精后，及时将剩余酒精收好，禁止随意丢弃。通过严格管理，防止易燃易爆物品引发火灾事故。

三、招待所消防安全制度管理监督与考核

3.1消防安全监督机制

招待所设立消防安全监督小组，由总经理牵头，消防安全专员担任组长，相关部门负责人为成员，负责对全所消防安全制度的执行情况进行监督检查。监督小组每月至少开展一次全面检查，重点检查消防安全责任制落实、消防安全教育培训、消防设施器材维护保养、用火用电管理、易燃易爆物品管理等方面的情况。检查采取现场查看、查阅记录、人员询问等方式进行，确保检查全面、细致。例如，监督小组在检查客房时，会查看消防设施器材是否完好，询问员工是否熟悉应急处置流程；在检查厨房时，会查看燃气管道是否定期检查，操作间是否保持清洁。对于检查中发现的问题，及时记录，并责令相关部门限期整改。监督小组对整改情况进行跟踪复查，确保问题彻底解决。此外，招待所鼓励员工和访客积极举报火灾隐患，对举报属实的，给予适当奖励，形成群防群治的良好氛围。

3.2消防安全考核办法

招待所将消防安全工作纳入绩效考核体系，对各部门和员工的消防安全表现进行定期考核。考核内容包括消防安全责任制落实、消防安全教育培训参与情况、消防设施器材维护保养、火灾隐患排查整改、应急处置能力等。每年年底，由消防安全监督小组组织考核，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果与部门和员工的绩效奖金挂钩，优秀的予以奖励，不合格的予以处罚。例如，某部门因消防安全考核不合格，部门负责人的绩效奖金被扣发，并被要求写出书面检查。通过考核，提高各部门和员工对消防安全工作的重视程度。此外，招待所还定期开展消防安全知识竞赛，对表现突出的员工给予奖励，增强员工的消防安全意识。

3.3火灾隐患整改监督

招待所建立火灾隐患整改监督制度，确保隐患整改到位。对于检查发现的火灾隐患，应当立即整改，并记录在案。一般隐患由部门负责人负责整改，并在3日内完成；重大隐患由总经理组织制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并报上级主管部门备案。整改期限最长不得超过30天。消防安全监督小组对整改情况进行跟踪监督，确保按期完成整改。对于未按期完成整改的，责令其限期整改，并给予相应处罚。例如，某次检查发现某楼层疏散指示标志损坏，部门负责人未按期整改，被罚款并通报批评。通过严格监督，确保火灾隐患及时整改，防止火灾事故发生。此外，招待所还定期对整改完成后的隐患进行复查，确保其不再存在安全隐患。

3.4消防安全宣传教育

招待所通过多种形式开展消防安全宣传教育，提高全员消防安全意识。在招待所内设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识，例如火灾预防、初起火灾扑救、疏散逃生等。每年消防安全宣传月期间，开展主题宣传活动，例如组织消防安全知识讲座、消防设施器材展示等。此外，招待所还利用微信公众号、电子显示屏等平台，发布消防安全提示，提醒员工和访客注意消防安全。例如，每天在电子显示屏上滚动播放消防安全标语，每小时发布一次消防安全提示。通过持续宣传教育，增强员工的消防安全意识，营造良好的消防安全氛围。

3.5应急处置能力评估

招待所定期评估应急处置能力，确保全员能够在火灾发生时迅速、有序地应对。每年至少组织一次火灾应急演练，检验预案的实用性和可操作性。演练结束后，召开评估会议，对演练情况进行总结，分析存在的问题，并提出改进措施。例如，某次演练发现员工对疏散路线不熟悉，随后招待所组织了疏散路线图培训，确保员工熟悉疏散路线。此外，招待所还定期组织员工进行灭火器、消防栓等消防设施器材的操作培训，提高员工的应急处置能力。通过评估和培训，确保员工能够在火灾发生时迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

四、招待所消防安全制度管理应急处置与救援

4.1火灾报警与初期处置

招待所建立快速高效的火灾报警机制。任何发现火情的员工或访客，应当立即使用最近的报警按钮或电话报警。报警时，必须清晰说明火灾发生的具体位置、燃烧物种类、火势大小以及是否有人员被困。报警后，立即指定人员到外部靠近火场的安全地点等候，引导消防车辆准确到达火灾现场。初期火灾扑救遵循“先控制、后灭火”的原则。在确保自身安全的前提下，员工应当利用就近的灭火器或消防栓进行扑救。例如，油锅起火时，应立即关闭燃气阀门，用锅盖盖灭火源；电路起火时，应立即切断电源，使用干粉灭火器扑救。初期火灾扑救必须在3分钟内完成，若3分钟内无法控制火势，应立即放弃扑救，迅速疏散逃生，并启动全面报警。

4.2人员疏散与引导

招待所制定详细的人员疏散方案，确保所有人员能够快速、有序地撤离火场。疏散通道和安全出口必须保持畅通，禁止堆放任何物品或锁闭出口。火灾发生时，现场员工应当根据疏散方案，迅速引导客人沿最近的疏散通道撤离。引导员应当佩戴明显标识，大声指引疏散方向，防止拥挤和踩踏。例如，客房部员工负责引导客房客人沿楼梯疏散，餐厅员工负责引导餐厅客人沿消防通道撤离。对于行动不便的客人，员工应当提供帮助，必要时使用担架或轮椅将其疏散。疏散过程中，应当关闭防火门，防止火势蔓延。所有人员必须撤离到指定的安全区域，并清点人数，确保无人遗漏。疏散结束后，由各部门负责人向总经理报告人员清点情况。

4.3灭火救援协调

火灾发生时，招待所总经理负责协调灭火救援工作。立即启动应急预案，成立现场指挥部，负责指挥灭火、疏散、救援等各项工作。消防安全专员负责与消防部门沟通，提供火灾现场信息，并配合消防部门进行灭火救援。招待所应当配备必要的救援设备，如担架、急救箱等，由指定人员负责管理，火灾发生时迅速投入使用。例如，医务室人员负责准备急救药品，工程部人员负责修复受损设施，确保灭火救援工作顺利进行。同时，招待所应当指定专人负责对外联络，及时向家属、媒体等通报火灾情况，防止信息混乱。灭火救援过程中，必须服从消防部门的指挥，确保救援工作高效有序。

4.4应急处置培训与演练

招待所定期开展应急处置培训和演练，提高全员应急处置能力。每年至少组织两次全面的火灾应急演练，模拟不同场景下的火灾情况，检验预案的实用性和可操作性。演练前，应当制定详细的演练方案，明确演练时间、地点、参与人员、演练流程等。演练结束后，召开总结会议，分析存在的问题，并提出改进措施。例如，某次演练发现员工对疏散路线不熟悉，随后招待所组织了疏散路线图培训，确保员工熟悉疏散路线。此外，招待所还定期组织员工进行灭火器、消防栓等消防设施器材的操作培训，提高员工的应急处置能力。通过培训和演练，增强员工的应急处置意识，确保员工能够在火灾发生时迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

4.5灾后评估与恢复

火灾扑灭后，招待所应当立即组织灾后评估，检查人员伤亡和财产损失情况。由总经理牵头，相关部门负责人参与，对火灾原因、损失情况、应急处置工作进行评估，并形成评估报告。评估报告应当包括火灾原因分析、损失统计、应急处置情况、改进措施等内容。评估结束后，立即开展灾后恢复工作。对于受损的设施设备，及时进行维修或更换，确保招待所尽快恢复正常运营。同时，应当对火灾事故进行总结，分析存在的问题，并提出改进措施，防止类似事故再次发生。例如，某次火灾导致部分客房受损，招待所立即组织维修人员进行抢修，并临时安置受影响的客人，确保客人得到妥善照顾。通过灾后评估与恢复，总结经验教训，提高招待所的应急处置能力。

五、招待所消防安全制度管理持续改进

5.1制度评估与修订

招待所建立消防安全制度评估机制，定期对制度的实用性和有效性进行评估，并根据评估结果进行修订。每年年底，由消防安全管理委员会组织对消防安全制度进行全面评估，评估内容包括制度完整性、可操作性、执行情况等。评估采取现场检查、查阅记录、人员访谈等方式进行。例如，评估小组会检查消防安全责任制是否落实到位，消防安全教育培训是否定期开展，消防设施器材是否定期维护保养等。评估结束后，形成评估报告，提出修订意见。对于评估中发现的问题，及时修订制度，确保制度与实际情况相符。例如，某年评估发现，原制度对厨房动火作业的管理不够细化，随后招待所制定了更加详细的厨房动火作业操作规程，并增加了动火申请环节。修订后的制度shall经总经理批准后发布实施，并组织全员学习。通过持续评估和修订，确保消防安全制度始终处于最佳状态。

5.2技术更新与设备升级

招待所积极引进先进技术，升级消防设施器材，提高消防安全水平。随着科技的发展，新的消防安全技术不断涌现，招待所应当及时了解并引进先进技术，提升消防安全能力。例如，近年来，智能火灾报警系统、自动灭火系统等新技术逐渐成熟，招待所应当根据实际情况，逐步引进这些新技术，提高火灾探测和灭火效率。此外，招待所还应当定期对现有消防设施器材进行升级，确保其性能满足要求。例如，招待所可以将老旧的灭火器更换为新型灭火器，将传统的手动报警按钮更换为智能报警按钮，提高火灾报警的及时性和准确性。技术更新和设备升级应当符合国家标准，并由专业人员进行安装和维护。通过技术更新和设备升级，提高招待所的消防安全水平，最大限度地减少火灾损失。

5.3员工技能提升

招待所建立员工技能提升机制，定期对员工进行消防安全技能培训，提高员工的应急处置能力。员工是消防安全工作的重要力量，提高员工的消防安全技能，对于预防和减少火灾事故至关重要。招待所每年至少组织两次消防安全技能培训，培训内容包括火灾预防、初起火灾扑救、疏散逃生、消防设施器材使用等。培训采取理论讲解、实际操作、模拟演练等方式进行。例如，培训中会组织员工实际操作灭火器、消防栓等设备，并进行模拟火灾演练，提高员工的应急处置能力。此外，招待所还定期组织员工参加消防部门组织的培训，学习最新的消防安全知识和技能。例如，某年招待所组织员工参加了消防部门组织的消防安全管理员培训，提高了员工的专业水平。通过技能提升，增强员工的消防安全意识，提高员工的应急处置能力，确保员工能够在火灾发生时迅速、有效地进行处置。

5.4合作与交流

招待所积极与消防部门、周边单位等建立合作关系，加强消防安全交流，共同提高消防安全水平。消防安全工作需要全社会的共同努力，招待所应当积极与消防部门、周边单位等建立合作关系，加强消防安全交流，共同提高消防安全水平。例如，招待所定期邀请消防部门的专家进行消防安全检查，并听取专家的意见和建议。此外，招待所还与周边单位建立联防联控机制，定期开展联合演练，提高协同作战能力。例如，招待所与附近的酒店、商场等建立了联防联控机制，定期开展联合消防演练，提高了协同作战能力。通过合作与交流，学习先进的消防安全经验，提高招待所的消防安全水平，为客人提供一个安全的环境。

5.5应急预案完善

招待所建立应急预案完善机制，定期对应急预案进行评估和修订，确保预案的实用性和可操作性。应急预案是火灾应急处置的重要依据，必须确保预案的实用性和可操作性。招待所每年至少对应急预案进行一次评估，评估内容包括预案完整性、可操作性、执行情况等。评估采取现场检查、模拟演练等方式进行。例如，评估小组会模拟火灾场景，检验预案的执行情况，并提出修订意见。评估结束后，形成评估报告，提出修订意见。对于评估中发现的问题，及时修订预案，确保预案与实际情况相符。例如，某年评估发现，原预案对人员疏散的路线不够明确，随后招待所对疏散路线进行了细化，并增加了疏散指示标志。修订后的预案shall经总经理批准后发布实施，并组织全员学习。通过持续评估和修订，确保应急预案始终处于最佳状态，能够在火灾发生时发挥最大作用。

六、招待所消防安全制度管理责任追究

6.1违规行为认定与处理

招待所明确各类违规行为及其处理办法，确保违规行为得到及时、公正的处理。违规行为包括但不限于：未经批准动火作业、私拉乱接电线、使用大功率电器、在禁止区域吸烟、堵塞疏散通道、损坏消防设施器材、未按规定参加消防安全培训等。对于违规行为，根据情节严重程度，采取警告、罚款、降职、解雇等处理措施。例如，员工在客房内吸烟被发现的，首次予以警告，并罚款50元；第二次发现，罚款200元，并降职；第三次发现，予以解雇。处理过程中，应当遵循教育与惩戒相结合的原则，对违规员工进行批评教育，帮助其认识错误，并制定整改措施，防止类似行为再次发生。处理决定应当书面通知当事人，并存档备查。此外，招待所还建立举报制度，鼓励员工和访客举报违规行为，对举报属实的，给予适当奖励，形成群防群治的良好氛围。

6.2责任追究程序

招待所建立责任追究程序，明确责任追究的启动、调查、处理、反馈等环节，确保责任追究工作规范、有序。责任追究适用于因故意或过失导致火灾事故、违反消防安全规定、未履行消防安全职责等行为的责任人。责任追究程序如下：首先，火灾事故发生后，由消防安全管理委员会组织调查，查明事故原因，分析责任认定。例如，某次火灾事故调查发现，因电工未按期检查电气线路导致短路起火，电工对此负有主要责任。其次，根据调查结果，提出责任追究意见，报总经理批准。批准后，向责任人发出责任追究通知书，并责令其写出书面检查。例如，上述电工被罚款500元，并写出书面检查，深刻反省错误。再次，责任人应当在规定期限内完成整改，并提交整改