机构消防安全工作制度

机构消防安全工作制度一、机构消防安全工作制度

（一）总则

机构消防安全工作制度旨在明确消防安全管理的组织架构、职责分工、工作流程及应急处置措施，确保机构消防安全管理的科学化、规范化和制度化。本制度适用于机构内的所有部门、员工及外来人员，是机构消防安全管理的基本依据。机构应严格遵守国家消防法律法规及本制度，建立健全消防安全管理体系，定期开展消防安全检查、演练及培训，提高全体员工的消防安全意识和应急处置能力。机构消防安全工作应坚持“预防为主、防消结合”的原则，以保障机构人员生命财产安全为核心目标，实现消防安全管理的全面、协调和可持续发展。

（二）组织架构与职责

机构设立消防安全委员会，负责全面领导机构的消防安全工作。消防安全委员会由机构主要负责人担任主任，成员包括各相关部门负责人及消防安全管理人员。消防安全委员会下设办公室，负责日常消防安全管理工作，办公室主任由机构指定专人担任。各部门负责人为本部门消防安全工作的第一责任人，应建立健全本部门消防安全管理网络，明确各级人员的消防安全职责。机构应配备专职或兼职消防安全管理人员，负责消防安全工作的具体实施，包括消防安全检查、隐患排查、应急演练及培训等。全体员工应熟悉本岗位的消防安全职责，积极参与消防安全管理工作，共同维护机构消防安全。

（三）消防安全管理制度

机构应建立健全消防安全管理制度，包括消防安全责任制、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度、消防设施器材管理制度、消防安全培训及演练制度等。消防安全责任制明确各级人员的消防安全职责，确保消防安全工作责任到人、任务到岗。消防安全检查制度规定定期开展消防安全检查的内容、方法及频次，及时发现并消除火灾隐患。火灾隐患整改制度要求对检查发现的火灾隐患进行登记、整改和复查，确保隐患整改到位。用火用电管理制度规定用火用电审批程序、操作规范及安全措施，防止因用火用电不当引发火灾。易燃易爆物品管理制度对易燃易爆物品的采购、储存、使用及销毁进行严格管理，防止火灾事故发生。消防设施器材管理制度确保消防设施器材完好有效，定期进行维护保养和检测。消防安全培训及演练制度要求定期开展消防安全培训和应急演练，提高全体员工的消防安全意识和应急处置能力。

（四）消防安全检查与隐患排查

机构应定期开展消防安全检查，包括日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由各部门负责人负责，每日对本部门进行消防安全巡查，及时发现并消除火灾隐患。定期检查由消防安全委员会办公室组织，每月对机构进行全面的消防安全检查，重点检查消防设施器材、用火用电、易燃易爆物品等重点部位。专项检查由消防安全委员会根据需要组织，对机构内特定区域或环节进行专项检查，如电气线路、消防通道等。隐患排查应采用“边查边改、立查立改”的原则，对检查发现的火灾隐患进行登记、整改和复查，确保隐患整改到位。隐患整改应明确整改责任人、整改措施和整改期限，整改完成后进行复查，确保整改效果。对重大火灾隐患，应立即采取措施消除隐患，并上报上级主管部门及相关部门。

（五）用火用电安全管理

机构应严格管理用火用电，制定用火用电审批程序和操作规范，确保用火用电安全。所有用火用电作业必须经过审批，未经批准不得擅自进行。用火用电作业应指定专人负责，并采取必要的安全措施，如配备灭火器材、设置警示标志等。机构应定期对电气线路进行检查和维护，防止因电气线路老化、短路等原因引发火灾。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器设备。机构应加强对用电人员的消防安全培训，提高用电安全意识，防止因用电不当引发火灾事故。

（六）易燃易爆物品管理

机构应严格管理易燃易爆物品，制定易燃易爆物品管理制度，明确采购、储存、使用及销毁的规范和要求。易燃易爆物品的采购应选择合格供应商，确保物品质量符合标准。易燃易爆物品的储存应设置专用仓库，采取防火、防爆措施，并指定专人负责。易燃易爆物品的使用应严格遵守操作规程，防止因操作不当引发火灾事故。易燃易爆物品的销毁应按照规定程序进行，确保安全销毁，防止造成环境污染。机构应加强对易燃易爆物品管理人员的消防安全培训，提高安全意识和操作技能，防止火灾事故发生。

（七）消防设施器材管理

机构应配备必要的消防设施器材，包括灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等，并确保其完好有效。消防设施器材应定期进行维护保养和检测，确保其处于良好状态。灭火器应定期检查压力是否正常，是否在有效期内，并定期进行演练，确保员工能够正确使用。消火栓应定期检查水压是否正常，是否畅通，并定期进行维护保养。应急照明和疏散指示标志应定期检查是否完好，是否能够正常使用。机构应加强对消防设施器材管理人员的培训，提高其维护保养和检测能力，确保消防设施器材始终处于良好状态。

（八）消防安全培训与演练

机构应定期开展消防安全培训和应急演练，提高全体员工的消防安全意识和应急处置能力。消防安全培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防、灭火器使用、逃生自救等。消防安全培训应采用多种形式，如讲座、视频、实操等，确保培训效果。应急演练应模拟真实火灾场景，检验机构的应急预案和员工的应急处置能力。应急演练应定期开展，并不断完善应急预案，提高应急响应能力。机构应建立消防安全培训档案，记录培训内容和参加人员，确保培训工作落到实处。

（九）应急处置措施

机构应制定火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序和措施。火灾发生时，应立即启动应急预案，组织人员疏散和灭火救援。疏散时应按照规定的疏散路线进行，防止拥挤踩踏事故发生。灭火时应使用灭火器、消火栓等消防设施器材进行灭火，并及时拨打火警电话报警。机构应建立应急指挥体系，明确应急指挥人员的职责和权限，确保应急处置工作有序进行。应急指挥体系应包括现场指挥、物资保障、通信联络、医疗救护等环节，确保应急处置工作全面协调。机构应定期开展应急演练，检验火灾应急预案的有效性和可操作性，提高应急响应能力。

（十）责任追究与奖惩

机构应建立健全消防安全责任追究制度，对违反消防安全管理制度的行为进行追究。对因违反消防安全管理制度导致火灾事故的，应依法依规追究相关人员的责任。机构应建立消防安全奖惩制度，对在消防安全工作中表现突出的部门和个人进行奖励，对违反消防安全管理制度的行为进行处罚。奖励措施包括表彰、奖金等，处罚措施包括批评教育、经济处罚等。机构应加强对消防安全责任追究和奖惩工作的监督，确保责任追究和奖惩工作落到实处，提高全体员工的消防安全意识和责任感。

二、消防安全责任落实

（一）领导责任

机构的主要负责人对机构的消防安全工作负总责。主要负责人应亲自领导消防安全工作，定期听取消防安全委员会的工作汇报，研究解决消防安全工作中的重大问题。主要负责人应组织制定机构的消防安全工作规划和年度计划，并督促各部门落实。在机构发生火灾事故时，主要负责人应立即组织救援，并负责事故的调查处理。主要负责人应带头学习消防法律法规和消防安全知识，提高自身的消防安全意识和管理能力。主要负责人应建立健全消防安全责任制，明确各级人员的消防安全职责，并将消防安全工作纳入机构的管理体系。主要负责人应定期检查消防安全工作的落实情况，对发现的问题及时进行纠正。主要负责人应加强对消防安全工作的投入，确保消防安全工作所需的人力、物力和财力得到保障。

（二）部门责任

机构各部门负责人对本部门的消防安全工作负直接责任。各部门负责人应组织本部门员工学习消防法律法规和消防安全知识，提高员工的消防安全意识。各部门负责人应建立健全本部门的消防安全管理网络，明确各级人员的消防安全职责。各部门负责人应定期开展本部门的消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。各部门负责人应组织本部门员工进行消防安全培训和应急演练，提高员工的应急处置能力。各部门负责人应加强对本部门消防安全工作的领导，确保本部门消防安全工作落到实处。各部门负责人应定期向消防安全委员会办公室报告本部门的消防安全工作情况，并及时报告本部门发生的火灾隐患和火灾事故。各部门负责人应积极配合消防安全委员会办公室开展消防安全工作，共同维护机构的消防安全。

（三）员工责任

机构全体员工应熟悉本岗位的消防安全职责，积极参与消防安全管理工作。员工应遵守机构的消防安全管理制度，不得违章操作。员工应爱护消防设施器材，不得损坏或挪用。员工应积极参加消防安全培训和应急演练，提高自身的消防安全意识和应急处置能力。员工应发现火灾隐患应及时报告本部门负责人，并及时消除。员工在火灾发生时应立即参加灭火救援，并组织人员疏散。员工应服从消防安全指挥，不得拖延或拒绝执行。员工应积极参加机构的消防安全工作，共同维护机构的消防安全。员工应学习消防法律法规和消防安全知识，提高自身的消防安全意识。员工应将消防安全意识融入到日常工作中，做到人人防火、人人负责。

（四）责任追究

机构应建立健全消防安全责任追究制度，对违反消防安全管理制度的行为进行追究。对因违反消防安全管理制度导致火灾事故的，应依法依规追究相关人员的责任。责任追究应坚持“谁主管、谁负责”的原则，对事故责任人进行严肃处理。责任追究应包括批评教育、经济处罚、行政处分等，确保责任追究工作落到实处。机构应建立责任追究档案，记录责任追究的内容和结果，并进行公示。责任追究应起到警示作用，防止类似事故再次发生。机构应加强对责任追究工作的监督，确保责任追究工作的公正性和严肃性。责任追究应与员工的绩效考核挂钩，对违反消防安全管理制度的行为进行扣分，并作为员工评优评先的重要依据。

（五）奖惩措施

机构应建立消防安全奖惩制度，对在消防安全工作中表现突出的部门和个人进行奖励，对违反消防安全管理制度的行为进行处罚。对在消防安全工作中表现突出的部门和个人，应给予表彰和奖励。奖励措施包括通报表扬、奖金、荣誉称号等，以表彰其在消防安全工作中的突出贡献。对违反消防安全管理制度的行为，应进行处罚。处罚措施包括批评教育、经济处罚、行政处分等，以确保制度的有效执行。机构应将奖惩制度纳入员工的绩效考核体系，对在消防安全工作中表现突出的员工进行奖励，对违反消防安全管理制度的行为进行处罚。机构应定期对奖惩制度进行评估，并根据实际情况进行调整，以确保制度的合理性和有效性。机构应加强对奖惩工作的监督，确保奖惩工作的公正性和透明度。奖惩工作应起到激励作用，鼓励全体员工积极参与消防安全工作，共同维护机构的消防安全。

三、消防安全检查与隐患整改

（一）检查制度

机构建立系统的消防安全检查制度，确保消防安全检查的全面性、规范性和有效性。消防安全检查分为日常检查、定期检查和专项检查三种形式，覆盖机构所有区域和环节。日常检查由各部门负责人每日实施，重点检查工作场所的用火用电安全、易燃易爆物品管理、消防通道畅通情况等，及时发现并处理即时性问题。检查应记录检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改情况，形成闭环管理。定期检查由机构消防安全委员会办公室组织，每季度进行一次，对机构的整体消防安全状况进行全面评估，包括消防安全责任制落实、消防设施器材完好性、消防安全管理制度执行情况等。定期检查采用查阅资料、现场查看、模拟测试等多种方式，确保检查效果。专项检查根据需要随时开展，针对机构内特定区域或环节，如大型活动期间的人员密集场所、电气线路老化区域、消防设施维护保养情况等，进行深入检查，及时发现和消除潜在风险。检查结果应形成书面报告，报消防安全委员会审阅。

（二）隐患排查

机构重视火灾隐患的排查工作，建立隐患排查治理台账，确保隐患得到及时有效的整改。隐患排查坚持“预防为主、防治结合”的原则，通过日常巡查、定期检查和专项检查等多种方式，全面排查机构内的火灾隐患。隐患排查重点关注用火用电安全、易燃易爆物品管理、消防设施器材完好性、疏散通道畅通情况等方面。对排查发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改，并指定专人负责，明确整改措施、整改时限和整改责任人。整改过程中，应加强对隐患点的监控，防止火灾事故发生。整改完成后，应组织相关人员对整改情况进行复查，确保隐患彻底消除。对无法立即整改的隐患，应制定临时管控措施，并纳入整改计划，限期整改。对重大火灾隐患，应立即上报机构主要负责人和相关部门，并采取有效措施进行整改，确保安全。隐患排查治理台账应详细记录隐患的发现时间、隐患内容、整改措施、整改时限、整改责任人、复查情况等信息，实现隐患排查治理的闭环管理。

（三）隐患整改

机构建立严格的火灾隐患整改制度，确保排查出的火灾隐患得到及时有效的整改，消除火灾风险。隐患整改应遵循“谁主管、谁负责”的原则，明确整改责任人、整改措施和整改时限。整改责任人应切实履行职责，组织力量落实整改措施，确保隐患整改到位。整改措施应针对隐患的具体情况制定，确保整改措施的有效性。整改时限应根据隐患的严重程度和整改难度确定，确保整改工作按时完成。隐患整改过程中，应加强对整改工作的监督，确保整改措施落实到位。整改完成后，应组织相关人员对整改情况进行复查，确保隐患彻底消除。复查应由消防安全委员会办公室组织，邀请相关部门和专家参与，确保复查结果的客观公正。复查结果应形成书面报告，报消防安全委员会审阅。对整改不到位的隐患，应再次下达整改通知，并追究整改责任人的责任。对多次整改不到位的隐患，应采取更严格的措施，确保隐患彻底消除。隐患整改完成后，应将整改情况纳入机构的消防安全档案，并进行长期跟踪管理。

（四）应急处理

机构制定火灾应急处置预案，明确火灾发生时的应急处置程序和措施，确保能够及时有效地扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。火灾发生时，应立即启动应急预案，组织人员疏散和灭火救援。疏散时应按照规定的疏散路线进行，防止拥挤踩踏事故发生。灭火时应使用灭火器、消火栓等消防设施器材进行灭火，并及时拨打火警电话报警。应急处理应坚持“先控制、后消灭”的原则，先控制火势，再扑灭火灾。应急处理过程中，应加强对现场情况的掌握，及时调整应急处置措施。应急处理结束后，应组织相关人员对火灾事故进行调查，分析事故原因，总结经验教训，并完善应急预案。应急处理工作应注重实效，确保能够及时有效地扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。应急处理工作应接受上级主管部门和相关部门的监督，确保应急处理工作的规范性和有效性。

四、消防设施器材管理

（一）配置与维护

机构根据自身规模、性质和所在地的火灾风险等级，合理配置必要的消防设施器材，确保能够满足基本的消防安全需求。消防设施器材的配置应符合国家相关标准和规范，如灭火器应配置在明显位置且易于取用，消火栓应确保水压充足且接口完好，应急照明和疏散指示标志应设置在疏散通道和关键位置，确保在火灾发生时能够有效引导人员疏散。消防设施器材的维护保养应定期进行，确保其始终处于完好有效状态。维护保养应包括日常检查、清洁、润滑、更换易损件等，及时发现并处理存在的问题。维护保养应由具备相应资质的专业人员进行，确保维护保养的质量。维护保养应建立档案，记录维护保养的时间、内容、人员等信息，实现消防设施器材的全程管理。机构应定期对消防设施器材进行检测，确保其性能符合标准要求。检测应由具备相应资质的检测机构进行，检测结果应形成书面报告，并报消防安全委员会审阅。对检测不合格的消防设施器材，应立即进行维修或更换，确保其性能符合标准要求。

（二）使用与管理

机构全体员工应熟悉本岗位所使用的消防设施器材的性能和使用方法，确保在火灾发生时能够正确使用。消防设施器材应定点存放，不得随意挪动或遮挡，确保在需要时能够及时取用。消防设施器材应有明显的标识，标明使用方法、注意事项等信息，方便员工学习和使用。消防设施器材应定期进行检查，确保其处于完好状态。使用消防设施器材前，应先检查其是否完好，如有损坏应立即停止使用，并及时报修。消防设施器材的维护保养应由专人负责，确保其始终处于完好有效状态。消防设施器材的维护保养人员应经过专业培训，具备相应的维护保养知识和技能。消防设施器材的维护保养应建立档案，记录维护保养的时间、内容、人员等信息，实现消防设施器材的全程管理。机构应定期对消防设施器材的使用情况进行检查，确保其得到正确使用和维护保养。

（三）培训与演练

机构应定期对员工进行消防设施器材使用培训，提高员工的使用技能和应急处置能力。培训内容应包括灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等消防设施器材的性能、使用方法、维护保养等。培训应采用多种形式，如讲座、视频、实操等，确保培训效果。机构应定期组织员工进行消防设施器材使用演练，检验员工的操作技能和应急处置能力。演练应模拟真实火灾场景，让员工亲身体验使用消防设施器材的过程。演练应注重实效，确保员工能够熟练掌握消防设施器材的使用方法。演练结束后，应进行总结评估，发现存在的问题并及时改进。机构应建立消防设施器材使用培训档案，记录培训内容和参加人员，确保培训工作落到实处。通过培训演练，提高员工的使用技能和应急处置能力，确保在火灾发生时能够正确使用消防设施器材，有效扑灭火灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（四）更新与淘汰

机构应根据消防设施器材的使用年限和性能状况，及时进行更新和淘汰，确保其始终处于完好有效状态。消防设施器材的更新和淘汰应符合国家相关标准和规范，如灭火器使用年限达到规定年限应立即更新，消火栓损坏严重应立即更换。机构应建立消防设施器材更新和淘汰计划，明确更新和淘汰的时间、数量、资金来源等信息，确保更新和淘汰工作有序进行。消防设施器材的更新和淘汰应选择具备相应资质的生产厂家，确保更新和淘汰的消防设施器材质量符合标准要求。消防设施器材的更新和淘汰应建立档案，记录更新和淘汰的时间、数量、资金来源等信息，实现消防设施器材的全程管理。机构应定期对消防设施器材进行评估，根据评估结果制定更新和淘汰计划，确保消防设施器材始终处于完好有效状态。通过及时更新和淘汰，确保消防设施器材的性能符合标准要求，有效保障机构的消防安全。

五、消防安全宣传教育与培训

（一）宣传教育制度

机构建立健全消防安全宣传教育制度，通过多种形式和渠道，向全体员工及外来人员普及消防安全知识，提高消防安全意识，营造浓厚的消防安全氛围。宣传教育工作应坚持常态化、全员化、多样化的原则，确保宣传教育工作的针对性和实效性。机构应利用各种宣传阵地，如宣传栏、电子屏、内部网站、微信公众号等，定期发布消防安全知识、消防法规、火灾案例等信息，增强员工的消防安全意识。机构应组织开展消防安全主题活动，如消防知识竞赛、消防电影放映、消防安全演讲比赛等，吸引员工积极参与，提高消防安全知识水平。机构应在重点时间节点，如“119”消防宣传日、元旦、春节等，开展大规模的消防安全宣传教育活动，扩大宣传教育的覆盖面和影响力。宣传教育内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防、灭火器使用、逃生自救等，确保员工掌握基本的消防安全知识和技能。机构应建立宣传教育档案，记录宣传教育的时间、内容、形式、参与人数等信息，实现宣传教育工作的全程管理。

（二）培训计划与内容

机构制定年度消防安全培训计划，明确培训的对象、内容、时间、地点、形式等，确保培训工作的有序进行。培训对象应包括全体员工、新入职员工、重点岗位人员等，确保培训工作的全面覆盖。培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防、灭火器使用、逃生自救等，确保员工掌握基本的消防安全知识和技能。培训时间应根据机构的实际情况合理安排，确保员工能够参加培训。培训地点应选择在机构内部或周边的场所，方便员工参加。培训形式应多样化，如讲座、视频、实操等，确保培训效果。机构应定期对培训计划进行评估，根据评估结果制定新的培训计划，确保培训工作的持续改进。培训内容应根据机构的实际情况和员工的岗位特点进行调整，确保培训内容的针对性和实效性。培训计划应报消防安全委员会审阅，确保培训工作的规范性和有效性。

（三）培训实施与考核

机构按照年度消防安全培训计划，组织开展消防安全培训，确保培训工作的落实。培训实施前，应做好充分的准备工作，包括确定培训内容、安排培训师资、准备培训场地和设备等。培训过程中，应注重互动交流，鼓励员工积极提问，确保培训效果。培训结束后，应进行总结评估，发现存在的问题并及时改进。机构应建立培训考核制度，对培训效果进行考核，确保员工掌握基本的消防安全知识和技能。考核形式应多样化，如笔试、实操、口试等，确保考核结果的客观公正。考核结果应与员工的绩效考核挂钩，对考核不合格的员工，应进行补训，确保培训效果。机构应建立培训档案，记录培训内容和考核结果，实现培训工作的全程管理。通过培训考核，提高员工的安全意识和技能，确保培训工作的实效性。

（四）演练计划与实施

机构制定年度消防应急演练计划，明确演练的对象、内容、时间、地点、形式等，确保演练工作的有序进行。演练对象应包括全体员工、新入职员工、重点岗位人员等，确保演练工作的全面覆盖。演练内容应包括火灾报警、人员疏散、灭火救援等，确保员工掌握基本的应急处置技能。演练时间应根据机构的实际情况合理安排，确保员工能够参加演练。演练地点应选择在机构内部或周边的场所，方便员工参加。演练形式应多样化，如模拟演练、实战演练等，确保演练效果。机构应定期对演练计划进行评估，根据评估结果制定新的演练计划，确保演练工作的持续改进。演练内容应根据机构的实际情况和员工的岗位特点进行调整，确保演练内容的针对性和实效性。演练计划应报消防安全委员会审阅，确保演练工作的规范性和有效性。

（五）演练评估与改进

机构按照年度消防应急演练计划，组织开展消防应急演练，确保演练工作的落实。演练实施前，应做好充分的准备工作，包括确定演练内容、安排演练人员、准备演练场地和设备等。演练过程中，应注重观察记录，及时发现存在的问题。演练结束后，应进行总结评估，分析演练过程中存在的问题，并提出改进措施。评估结果应形成书面报告，报消防安全委员会审阅。机构应根据评估结果，对演练计划进行调整，并改进演练方案，提高演练效果。机构应建立演练评估档案，记录演练内容和评估结果，实现演练工作的全程管理。通过演练评估与改进，提高员工的应急处置能力，确保演练工作的实效性。

六、火灾应急处置程序

（一）报警与初期处置

机构内一旦发现火情，任何人员均有责任立即向机构消防安全委员会办公室或直接向消防救援部门报警。报警时应清晰说明火灾发生的具体位置、燃烧物质、火势大小以及是否有人员被困等信息。同时，报警人员应立即通知附近的员工，启动本机构的初期火灾处置程序。初期火灾处置程序要求发现火情的员工在确保自身安全的前提下，利用就近的消防设施器材进行灭火。如现场配备有灭火器，应首先判断火灾类型，选择合适的灭火器，并按照使用说明进行操作。操作时应站在上风向，保持安全距离，对准火焰根部喷射。初期火灾处置应坚持“三分钟”原则，即在火灾发生后三分钟内赶赴现场进行处置，力求在