2025年城管普法考试题库及答案

2025年城管普法考试题库及答案一、单项选择题（每题2分，共30分）1.根据《城市管理执法办法》，城市管理执法的行政处罚权范围不包括以下哪项？A.住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权B.环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染等的行政处罚权C.工商管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权D.交通管理方面侵占城市道路、违法停放车辆等的行政处罚权答案：A（《城市管理执法办法》第8条规定，城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的部分行政处罚权，而非全部）2.某城管执法人员在查处流动摊贩时，发现当事人李某初次违法且危害后果轻微并及时改正，根据《行政处罚法》规定，应当如何处理？A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予行政处罚D.批评教育后放行答案：C（《行政处罚法》第33条规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚）3.依据《城乡规划法》，对未取得建设工程规划许可证的违法建设，城管部门责令停止建设后，当事人不停止建设的，可采取的强制措施是？A.直接拆除B.查封施工现场C.扣押施工工具D.冻结银行账户答案：B（《城乡规划法》第68条规定，城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施）4.某商铺在店门外摆放促销展架，占用城市人行道0.5平方米，根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城管部门可对其处以多少罚款？A.50元以下B.50元以上500元以下C.200元以上2000元以下D.500元以上5000元以下答案：B（《城市市容和环境卫生管理条例》第14条规定，任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。违反规定的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以50元以上500元以下的罚款）5.根据《城市管理执法办法》，城管执法人员开展执法活动时，应当向当事人出示行政执法证件，执法全过程记录保存期限不得少于？A.1个月B.3个月C.6个月D.12个月答案：C（《城市管理执法办法》第26条规定，城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。执法全过程记录保存期限不得少于6个月）6.某工地夜间10点后进行混凝土浇筑施工，未取得夜间施工许可，根据《环境噪声污染防治法》，城管部门可对其处以最高多少罚款？A.1万元B.5万元C.10万元D.20万元答案：C（《环境噪声污染防治法》第77条规定，违反本法规定，未经批准进行夜间建筑施工作业的，由工程所在地人民政府指定的部门责令改正，可以处一万元以上十万元以下的罚款）7.城管部门在查处违法设置户外广告时，发现该广告设置人无法提供相关审批手续，且广告内容涉及虚假宣传，根据《广告法》，除责令拆除外，还应移送哪个部门处理？A.市场监管部门B.公安部门C.住建部门D.交通部门答案：A（《广告法》第60条规定，违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款）8.当事人对城管部门作出的行政处罚决定不服，申请行政复议的期限是自知道该具体行政行为之日起？A.15日内B.30日内C.60日内D.90日内答案：C（《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请）9.根据《城市生活垃圾管理办法》，单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，城管部门可责令限期缴纳，逾期不缴纳的，可处以应缴纳垃圾处理费多少倍的罚款？A.1倍以下B.1倍以上3倍以下C.3倍以上5倍以下D.5倍以上答案：B（《城市生活垃圾管理办法》第38条规定，单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由直辖市、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应交城市生活垃圾处理费三倍以下且不超过1000元的罚款）10.城管执法人员在执法过程中，发现当事人存在多个违法行为，应如何实施行政处罚？A.选择最重的违法行为处罚B.分别裁量，合并执行C.只处罚主要违法行为D.全部违法行为累加处罚答案：B（《行政处罚法》第29条规定，同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚；但多个独立违法行为应分别裁量，合并执行）11.某小区居民在公共绿地上种植蔬菜，城管部门依据《城市绿化条例》进行查处，正确的处理程序是？A.直接铲除蔬菜B.责令限期改正，恢复原状；逾期不改正的，可并处罚款C.没收种植工具D.对居民进行行政拘留答案：B（《城市绿化条例》第28条规定，未经同意擅自占用城市绿化用地的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令限期退还、恢复原状，可以并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任）12.根据《无障碍环境建设条例》，城管部门对占用盲道的行为进行查处时，可采取的措施不包括？A.责令立即改正B.处500元以下罚款C.扣押占用物品D.对当事人进行行政拘留答案：D（《无障碍环境建设条例》第26条规定，侵占盲道的，由城市人民政府公安机关交通管理部门或者城市人民政府市政工程行政主管部门按照各自职责责令限期改正，给予警告；逾期未改正的，对单位处1000元以上5000元以下的罚款，对个人处200元以下的罚款。城管部门无行政拘留权）13.城管部门在实施查封、扣押强制措施时，应当当场交付的法律文书是？A.《行政处罚决定书》B.《查封、扣押决定书》C.《责令改正通知书》D.《听证告知书》答案：B（《行政强制法》第24条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单）14.某夜市摊点使用高音喇叭招揽顾客，经检测噪声超过区域环境噪声排放标准，根据《治安管理处罚法》，城管部门应移送公安机关，公安机关可对其处？A.警告；警告后不改正的，处200元以上500元以下罚款B.直接处500元以上1000元以下罚款C.行政拘留5日以下D.行政拘留10日以下答案：A（《治安管理处罚法》第58条规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款）15.根据《优化营商环境条例》，城管部门在对小微商户实施执法时，应当优先采取的方式是？A.严格处罚B.教育、劝诫、疏导C.直接扣押物品D.责令停业整顿答案：B（《优化营商环境条例》第59条规定，行政执法机关应当按照国家有关规定，全面落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度，实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大行政执法决定法制审核全覆盖。行政执法机关应当按照包容审慎原则，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，对轻微违法行为依法不予行政处罚或者减轻行政处罚）二、多项选择题（每题3分，共30分）1.城市管理执法人员在执法过程中，应当遵守的法定程序包括？A.出示执法证件，表明身份B.告知当事人违法事实、处罚依据及享有的权利C.听取当事人陈述、申辩D.当场制作笔录并由当事人签字确认答案：ABCD（《行政处罚法》第42条、《城市管理执法办法》第25条）2.根据《行政处罚法》，以下属于行政处罚种类的有？A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得C.暂扣许可证件、降低资质等级D.限制开展生产经营活动、责令停产停业答案：ABCD（《行政处罚法》第9条）3.城管部门在作出以下哪些行政处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？A.对个人处以1万元以上罚款B.对单位处以5万元以上罚款C.责令停产停业D.吊销许可证件答案：ABCD（《行政处罚法》第63条规定，行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：（一）较大数额罚款；（二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物；（三）降低资质等级、吊销许可证件；（四）责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）其他较重的行政处罚）4.城市管理执法可以采取的行政强制措施包括？A.查封违法建设施工现场B.扣押用于违法经营的工具、物品C.冻结当事人银行账户D.强制拆除违法搭建的棚亭答案：AB（《行政强制法》第9条规定，行政强制措施的种类包括：（一）限制公民人身自由；（二）查封场所、设施或者财物；（三）扣押财物；（四）冻结存款、汇款；（五）其他行政强制措施。城管部门无冻结银行账户和直接强制拆除权，强制拆除需经法定程序）5.根据《城市市容和环境卫生管理条例》，以下属于禁止行为的有？A.在城市建筑物、设施上涂写、刻画B.在指定地点以外焚烧树叶、垃圾C.临街商店超出门窗摆卖商品D.按规定设置的户外广告答案：ABC（《城市市容和环境卫生管理条例》第17、22、34条）6.城管部门在处理群众投诉时，应当遵循的原则包括？A.首问负责制B.限时办结制C.结果反馈制D.回避制答案：ABCD（《城市管理执法办法》第31条规定，城市管理执法主管部门应当向社会公布投诉、举报电话及其他监督方式。城市管理执法主管部门应当为投诉人、举报人保密，并按照有关规定及时处理投诉、举报）7.根据《城乡规划法》，以下属于违法建设的情形有？A.未取得建设工程规划许可证建设的房屋B.超过建设工程规划许可证规定的高度建设的房屋C.取得临时建设规划许可证但期满未拆除的房屋D.在集体土地上建设的村民自住房屋答案：ABC（《城乡规划法》第40、44条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证；临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除）8.城管执法人员在执法过程中，不得有以下哪些行为？A.侮辱、殴打当事人B.泄露当事人商业秘密C.收受当事人财物D.因当事人申辩而加重处罚答案：ABCD（《城市管理执法办法》第27条规定，城市管理执法人员开展执法活动，可以依法采取以下措施：（一）以勘验、拍照、录音、录像等方式进行现场取证；（二）在现场设置警示标志；（三）询问案件当事人、证人等；（四）查阅、调取、复制有关文件资料等；（五）法律、法规规定的其他措施。同时，第29条规定，城市管理执法人员应当做到着装规范、用语文明、执法公正、程序合法）9.根据《道路交通安全法》，城管部门在查处非机动车违法停放时，可采取的措施包括？A.当场指正，令其立即驶离B.妨碍其他车辆、行人通行的，拖移至不妨碍交通的地点C.处5元以上50元以下罚款D.扣留非机动车答案：ABC（《道路交通安全法》第89条规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车）10.城管部门在实施“首违不罚”时，应当满足的条件包括？A.当事人初次违法B.危害后果轻微C.及时改正D.主动消除违法影响答案：ABC（《行政处罚法》第33条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚）三、判断题（每题1分，共10分）1.城管执法人员可以在非工作时间开展执法活动，只要依法履行程序即可。（）答案：√（《城市管理执法办法》未限制执法时间，只要依法履行程序，可在任何时间执法）2.当场作出行政处罚决定的，执法人员可以不制作笔录。（）答案：×（《行政处罚法》第52条规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章）3.违法建设当事人拒不提供身份信息的，城管部门可拒绝处理其陈述、申辩。（）答案：×（《行政处罚法》第45条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人陈述、申辩而给予更重的处罚）4.临时占用城市道路举办促销活动，只需取得市场监管部门许可，无需向城管部门备案。（）答案：×（《城市道路管理条例》第31条规定，因特殊情况需要临时占用城市道路的，须经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准，方可按照规定占用）5.城管部门扣押的物品，经公告6个月无人认领的，可依法拍卖或变卖。（）答案：√（《行政强制法》第25条规定，对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，不得使用或者损毁；造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。第27条规定，行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚，依法应当没收的非法财物予以没收；法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁；应当解除查封、扣押的，作出解除查封、扣押的决定）6.当事人对城管部门作出的行政强制决定不服的，不能单独提起行政诉讼，需先申请行政复议。（）答案：×（《行政诉讼法》第12条规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的）7.城管执法人员在执法过程中，因紧急情况可以不佩戴执法记录仪。（）答案：×（《城市管理执法办法》第26条规定，城市管理执法主管部门应当运用执法记录仪、视频监控等技术，实现执法活动全过程记录。执法人员开展执法活动时，应当佩戴执法记录仪）8.对违法设置的户外广告，城管部门可直接拆除，无需履行催告程序。（）答案：×（《行政强制法》第35条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权）9.城管部门在查处违法建设时，若无法联系当事人，可在现场公告后直接强制拆除。（）答案：√（《行政强制法》第44条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除）10.城管执法人员在执法过程中，发现违法行为已超过2年未被发现的，不再给予行政处罚。（）答案：√（《行政处罚法》第36条规定，违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外）四、案例分析题（每题8分，共40分）案例1：2024年11月，城管队员张某在巡查时发现李某在菜市场门口占道经营水果，经劝阻无效后，拟对其作出罚款200元的行政处罚。李某称自己是初次违法，且家庭困难，请求免于处罚。问题：（1）李某的请求是否符合“首违不罚”条件？（2）城管部门应如何处理？答案：（1）符合部分条件。根据《行政处罚法》第33条，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。李某虽初次违法，但需判断其占道经营是否属于“危害后果轻微”（如未阻碍交通、未引发纠纷），且是否及时改正（如立即撤离）。（2）若李某及时改正且危害后果轻微，应不予行政处罚，进行批评教育；若拒不改正或危害后果较大，仍可处以200元罚款。案例2：某商铺经营者王某将商品堆放在店门外人行道上，占用面积1.2平方米，影响行人通行。城管部门巡查发现后，当场下达《责令改正通知书》，要求王某30分钟内清理。30分钟后，王某未清理，城管队员直接扣押了堆放在门外的商品。问题：（1）城管部门的扣押行为是否合法？（2）若不合法，正确程序是什么？答案：（1）不合法。根据《行政强制法》第18条，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（十）法律、法规规定的其他程序。本案中，城管队员未履行报告批准、通知当事人到场等程序，直接扣押商品违法。（2）正确程序：①经负责人批准；②两名以上执法人员；③出示证件，告知理由、权利；④听取申辩；⑤制作笔录；⑥当场交付《查封、扣押决定书》和清单。案例3：2024年12月，某工地因赶工期，未经审批连续3天夜间10点至次日6点进行混凝土浇筑，产生噪声污染，附近居民多次投诉。城管部门调查后，拟对施工方处以8万元罚款。问题：（1）城管部门是否有权查处该噪声污染？（2）罚款8万元是否符合法律规定？答案：（1）有权。根据《环境噪声污染防治法》第2条，本法所称环境噪声污染，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。第6条规定，地方人民