2025年乡镇退役军人服务站五有标准自查报告

2025年乡镇退役军人服务站五有标准自查报告根据《退役军人事务部关于推进乡镇（街道）退役军人服务站“五有”建设的指导意见》及省、市、区相关工作要求，我乡退役军人服务站严格对照“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”标准，于2025年6月组织专班通过查阅资料、实地核查、座谈交流、入户走访等方式开展全面自查。现将自查情况报告如下：一、自查工作开展情况为确保自查结果真实准确，我乡党委、政府高度重视，成立由分管领导任组长，退役军人服务站负责人、民政、财政、组织等部门骨干为成员的专项自查组，制定《XX乡退役军人服务站“五有”标准自查方案》，明确“查机构设置规范性、查编制落实到位率、查人员配备适配度、查经费保障充足性、查服务保障实效性”五大重点任务。自查过程中，同步收集退役军人及家属意见建议23条，调取2023-2025年服务站经费台账、活动记录、培训资料等档案12盒，实地查看服务站办公场所、荣誉室、活动室等功能区域，对18名服务站工作人员（含专职、兼职）开展业务能力测试，覆盖全乡12个行政村（社区）退役军人服务点，全面摸清服务站建设底数。二、“五有”标准达标情况（一）有机构：组织架构健全，服务网络全覆盖我乡于2021年12月正式挂牌成立退役军人服务站，为乡党委、政府直属公益一类事业单位，独立设置办公场所（位于乡政府大楼2楼，面积120㎡），外设“退役军人服务站”“退役军人之家”统一标识牌，符合《乡镇（街道）退役军人服务站建设与服务规范》（GB/T41805-2022）关于标识设置要求。站内划分综合办公区、政策咨询区、心理疏导室、荣誉展示室、活动会议室5个功能区域，各区域制度牌、流程图、服务事项清单规范上墙，其中荣誉展示室集中陈列全乡32名立功受奖退役军人奖章、证书复印件及事迹简介，成为红色教育重要阵地。在延伸服务网络方面，全乡12个行政村（社区）均设立退役军人服务点，由村（社区）党支部书记任服务点负责人，配备1名专职联络员（均为党员，其中退役军人6名），构建起“乡服务站+村服务点+网格联络员”三级服务体系。2025年上半年，通过服务点收集并解决退役军人诉求17件，包括医疗救助申请、就业岗位对接、权益政策咨询等，实现“小事不出村、难事不出乡”。（二）有编制：人员编制落实，岗位职责明确根据区编委《关于XX乡事业单位机构编制调整的批复》（X编〔2023〕12号），我乡退役军人服务站核定事业编制4名（其中管理岗3名、专业技术岗1名），目前在编人员4名（均为大专及以上学历，平均年龄32岁），无空编、混编或挪用编制情况。服务站设站长1名（由乡党委委员、武装部部长兼任），副站长1名（专职），工作人员2名（分别负责权益维护、就业帮扶），岗位职责通过《XX乡退役军人服务站岗位说明书》明确，涵盖信息采集、政策落实、走访慰问、矛盾化解等12项核心职能。为强化编制刚性约束，乡党委将服务站编制使用情况纳入年度机构编制审计范围，2024年、2025年连续两年审计结果均为“优秀”，未发现违规借调、兼职取酬等问题。同时，建立编制动态调整机制，根据全乡退役军人数量变化（目前登记在册退役军人386名，较2023年增加12名），已向区编委申请增设1名编制，待批复后补充到就业帮扶岗位。（三）有人员：队伍能力过硬，服务质效提升服务站现有工作人员4名（在编）、村级服务点联络员12名（兼职），其中退役军人8名（占比47%），党员14名（占比82%），形成“退役军人服务退役军人”的情感纽带和“党员带头服务”的政治优势。为提升业务能力，2023年以来累计开展专题培训18次，内容涵盖《退役军人保障法》解读、优抚政策落实、心理疏导技巧等，其中2025年上半年组织“服务能力提升月”活动，邀请区退役军人事务局业务骨干、律师事务所公益律师、心理咨询师开展集中培训4次，参培率100%；选派3名工作人员参加市级业务竞赛，1人获“服务能手”称号。在日常考核方面，制定《XX乡退役军人服务站工作人员考核办法》，将服务对象满意度（占比40%）、政策落实准确率（占比30%）、矛盾化解及时率（占比30%）作为核心指标，2024年度考核中，4名在编人员均获评“优秀”，12名村级联络员中10人获评“优秀”，2人“合格”。针对2名“合格”人员，服务站已开展一对一业务辅导，目前其政策解答准确率由75%提升至92%。（四）有经费：保障机制完善，资金使用规范乡财政将退役军人服务站工作经费纳入年度预算，2025年预算总额35万元（较2024年增长10%），其中人员经费22万元（含工资、社保、公积金）、办公经费8万元（含办公设备购置、资料印刷、差旅等）、专项经费5万元（用于走访慰问、就业培训、权益维护等）。经费使用严格执行“申请-审核-审批-支付”流程，所有支出均通过乡财务平台录入，接受纪委、财政部门双重监督。2023-2025年，累计支出经费98万元，其中用于走访慰问退役军人及家属12万元（覆盖386人次）、组织就业技能培训8场（支出8万元，参训120人次）、维护更新服务站设施设备（电脑、打印机、档案柜等）5万元，未发现截留、挪用、虚报冒领等问题。为拓宽经费来源，积极争取社会支持，2025年3月联合乡商会成立“退役军人关爱基金”，首批募集资金15万元，已用于帮扶2名困难退役军人家庭（各资助1万元）、为30名农村籍老年退役军人购买意外险（支出3万元），形成“财政保障+社会参与”的多元投入格局。（五）有保障：设施设备完备，服务载体丰富服务站办公场所面积120㎡（超《指导意见》规定的80㎡标准），配备电脑4台、打印机2台、档案柜6组、投影仪1套、心理咨询设备1套（包括沙盘、情绪宣泄器材等），2025年5月完成信息化升级，接入全省退役军人服务管理信息系统，实现退役军人信息实时更新、诉求线上流转、政策精准推送。荣誉展示室陈列退役军人立功受奖证书、老照片、纪念品等实物86件，2023年以来接待参观学习23批次400余人次，成为全乡爱国主义教育基地。活动会议室可容纳50人，2025年上半年组织退役军人座谈会、政策宣讲会、技能培训会6场，参与200余人次。在服务载体建设方面，打造“一卡一码一平台”服务品牌：“一卡”即“退役军人服务卡”，整合医疗优惠、公交免费、景区折扣等12项专属权益，已发放386张；“一码”即“服务需求二维码”，张贴于服务站及各村（社区），退役军人扫码即可提交诉求，2025年上半年通过二维码受理诉求27件，办结25件（2件正在办理）；“一平台”即“老兵议事平台”，每月组织5-8名退役军人代表参与乡级事务协商，2025年以来提出关于乡村道路建设、产业发展等建议11条，采纳7条，切实提升退役军人参与感、归属感。三、存在的问题及原因分析通过自查，我乡退役军人服务站“五有”建设总体达标，但仍存在以下不足：1.服务精细化程度待提升。部分村级服务点联络员年龄偏大（50岁以上4名），对信息化操作不够熟练，导致“服务需求二维码”在部分村（社区）使用率较低（最低仅30%）。2.就业帮扶针对性不足。2025年上半年组织的就业培训中，部分课程（如电商运营）与退役军人实际需求匹配度不高，参训人员中仅15人成功就业（就业率37.5%），低于预期目标（50%）。3.社会力量参与深度不够。“退役军人关爱基金”虽已成立，但企业捐赠积极性有待提高，2025年上半年仅2家企业参与捐赠（占乡商会企业总数的14%）。原因分析：一是对村级工作人员的信息化培训不够系统，缺乏“一对一”指导；二是就业需求调研不深入，未针对退役军人年龄、技能、意愿开展精准分类；三是社会动员机制不健全，未建立企业参与退役军人服务的激励政策（如税收优惠、荣誉表彰等）。四、下一步改进措施针对自查发现的问题，我乡将以“提升服务质效、增强尊崇氛围”为目标，重点做好以下工作：1.强化能力建设。7月起开展“村级服务点能力提升行动”，组织专业技术人员对年龄偏大的联络员进行“手把手”信息化操作培训，每月开展1次线上答疑，确保8月底前“服务需求二维码”使用率提升至80%以上。2.深化就业帮扶。8月前完成全乡退役军人就业需求专项调研，分类建立“就业意愿清单”（分为技能型、管理型、创业型），联合区人社局、职业技术学校定制“订单式”培训课程（如汽车维修、物业管理、种养殖技术等），2025年下半年计划开展培训4场，目标就业率提升至50%以上。3.激发社会参与。9月前出台《XX乡企业参与退役军人服务激励办法》，对年度捐赠达5000元以上的企业授予“退役军人尊崇企业”称号，在乡级项目招标、评优评先中