2026年天津市公务员录用《申论》社会治理专题试卷

2026年天津市公务员录用《申论》社会治理专题试卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据以下材料，回答第1-2题。材料一：近年来，某市积极探索基层治理创新，推动治理重心向基层下移，构建“党建引领+网格化+信息化”的基层治理体系。通过划分网格、配备网格员、建立网格化管理服务平台等措施，将党的领导延伸到基层末梢，实现了基层治理的精细化和高效化。在某街道，通过建立“网格+警格+楼栋”联动机制，有效化解了多起矛盾纠纷，提升了居民的安全感和满意度。然而，在推进过程中也存在一些问题，如部分网格员职责不清、能力不足，信息化平台利用率不高等。材料二：某社区致力于建设服务型社区，通过建立社区服务中心、开设便民服务窗口、开展志愿服务活动等措施，为居民提供便捷高效的公共服务。社区还积极培育社会组织，引导社会力量参与社区服务，形成了多元化的社区服务供给格局。例如，社区与某公益组织合作，开设了老年人日间照料中心，为社区老年人提供了日间休息、文化娱乐等服务。但社区也面临着专业人才缺乏、服务资源不足等挑战。材料三：某地发生一起群体性事件，起因是某小区部分业主对开发商提出的物业费上涨方案不满。事件发生后，当地政府迅速启动应急预案，成立工作组，积极与业主沟通，了解业主诉求，并组织专家进行成本核算，最终协商制定了新的物业费方案，平息了事态。这起事件暴露出该地部分社区存在居民参与度低、利益表达渠道不畅等问题。1.根据上述材料，概括该市在基层治理创新方面存在的主要问题。（不超过150字）2.根据上述材料，分析该社区在建设服务型社区过程中面临的挑战。（不超过200字）二、根据以下材料，回答第3-4题。材料一：当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在社会治理领域，这一矛盾表现为：一方面，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对安全、公平、正义、环境等方面的要求日益提高；另一方面，社会治理还存在一些短板和不足，如基层治理能力不强、社会矛盾化解机制不健全、公共安全风险防控体系不完善等。材料二：某地近年来注重加强社会矛盾化解工作，建立了多层次、多渠道的社会矛盾化解机制，包括人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，以及信访工作机制、网络矛盾纠纷多元化解机制等。通过这些机制的建立和运行，有效化解了大量社会矛盾，维护了社会和谐稳定。材料三：某地发生一起重大安全事故，造成多人伤亡和财产损失。事故发生后，当地政府迅速启动应急预案，开展救援工作，并组织调查组进行调查。调查结果显示，事故的发生是由于企业安全生产责任不落实、安全监管不到位等原因造成的。这起事故暴露出该地部分企业安全生产意识淡薄、安全监管存在漏洞等问题。3.根据上述材料，分析当前我国社会治理面临的挑战。（不超过200字）4.根据上述材料，结合事故案例，谈谈如何加强公共安全风险防控。（不超过250字）三、根据以下材料，回答第5-6题。材料一：随着经济社会的发展，流动人口数量不断增加，流动人口服务管理成为社会治理的重要内容。某市近年来积极探索流动人口服务管理模式，通过建立流动人口信息管理系统、提供基本公共服务、保障合法权益等措施，促进了流动人口的社会融入。例如，该市为流动人口提供免费的身份证明办理服务、就业培训服务、子女入学服务等，有效解决了流动人口的实际困难。材料二：某地部分流动人口存在融入难的问题，主要表现为：就业困难、子女入学难、社会保障难等。一些流动人口难以找到稳定的工作，收入水平较低，生活状况较差。一些流动人口的子女难以进入当地学校就读，影响了他们的受教育权。一些流动人口难以享受当地的社会保障待遇，面临较大的生活风险。材料三：某社区通过开展“邻里守望”活动，促进了流动人口与本地居民的融合。社区组织本地居民和流动人口开展联谊活动、互助活动，增进彼此之间的了解和信任，营造了和谐的社区氛围。这一经验表明，社区是促进流动人口社会融入的重要平台。5.根据上述材料，分析该市在流动人口服务管理方面取得的主要成效。（不超过150字）6.根据上述材料，结合社区案例，谈谈如何促进流动人口的社会融入。（不超过200字）四、根据以下材料，回答第7题。材料：某地积极探索特殊群体帮扶机制，通过建立特困人员救助供养制度、完善残疾人社会保障制度、开展关爱留守儿童和困境儿童行动等措施，保障了特殊群体的基本生活权益。例如，该地为特困人员提供了基本生活照料、医疗救助、教育资助等服务，为残疾人提供了就业培训、康复服务、辅助器具适配等服务，为留守儿童和困境儿童提供了关爱服务、教育支持、心理疏导等服务。7.请以某市市民政局的名义，草拟一份关于开展“关爱特殊群体”活动的方案（只写方案主体部分，不超过400字）。五、根据以下材料，写一篇不少于800字的文章。材料：某地通过加强和创新社会治理，构建了共建共治共享的社会治理格局，取得了显著成效。经验表明，加强和创新社会治理，必须坚持党的领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。请参考上述材料，结合自身理解，以“加强和创新社会治理”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案一、1.答案：该市基层治理创新存在：部分网格员职责不清、能力不足；信息化平台利用率不高；党建引领作用发挥不够充分；居民参与度有待提升等问题。解析思路：本题要求概括该市在基层治理创新方面存在的主要问题。作答时，需仔细阅读材料一，重点关注其中反映的问题。材料一中提到“部分网格员职责不清、能力不足，信息化平台利用率不高等”，直接点明了两个具体问题。此外，材料一最后提到“居民参与度低、利益表达渠道不畅等问题”，虽然这段话出现在材料一结尾，但结合材料三中提到的“某地发生一起群体性事件，起因是某小区部分业主对开发商提出的物业费上涨方案不满。事件发生后，当地政府迅速启动应急预案，成立工作组，积极与业主沟通，了解业主诉求...这起事件暴露出该地部分社区存在居民参与度低、利益表达渠道不畅等问题”，可以推断出该市基层治理创新也存在居民参与度低的问题。同时，材料一中提到“通过划分网格、配备网格员、建立网格化管理服务平台等措施，将党的领导延伸到基层末梢”，但同时也存在“部分网格员职责不清、能力不足”的问题，这间接说明党建引领作用发挥不够充分。因此，可以概括出该市基层治理创新存在四个主要问题：部分网格员职责不清、能力不足；信息化平台利用率不高；党建引领作用发挥不够充分；居民参与度有待提升。2.答案：该社区建设服务型社区面临的挑战：专业人才缺乏，难以满足居民多样化需求；服务资源不足，无法提供高质量服务；社会组织发育不成熟，参与社区服务的积极性和能力有待提高；社区与居民之间的沟通机制不够完善，难以及时了解和回应居民需求。解析思路：本题要求分析该社区在建设服务型社区过程中面临的挑战。作答时，需仔细阅读材料二，重点关注其中反映的挑战。材料二中提到“社区还积极培育社会组织，引导社会力量参与社区服务，形成了多元化的社区服务供给格局。例如，社区与某公益组织合作，开设了老年人日间照料中心，为社区老年人提供了日间休息、文化娱乐等服务”，但同时也暗示了社会组织发育不成熟的问题。此外，材料二结尾提到“社区也面临着专业人才缺乏、服务资源不足等挑战”，直接点明了两个具体挑战。结合材料一中提到的“该市积极探索基层治理创新，推动治理重心向基层下移，构建‘党建引领+网格化+信息化’的基层治理体系”，可以推断出该社区在建设服务型社区过程中也面临着社区与居民之间的沟通机制不够完善，难以及时了解和回应居民需求的挑战。因此，可以概括出该社区在建设服务型社区过程中面临的四个挑战：专业人才缺乏，难以满足居民多样化需求；服务资源不足，无法提供高质量服务；社会组织发育不成熟，参与社区服务的积极性和能力有待提高；社区与居民之间的沟通机制不够完善，难以及时了解和回应居民需求。二、3.答案：当前我国社会治理面临的挑战：社会主要矛盾转化带来的新要求与新问题交织；基层治理能力不强，难以满足人民群众对美好生活的向往；社会矛盾化解机制不够健全，存在重复信访、越级上访等现象；公共安全风险防控体系不完善，重大安全事故时有发生；流动人口服务管理难度加大，社会融入问题突出；特殊群体帮扶机制有待完善，保障其基本生活权益任务艰巨。解析思路：本题要求分析当前我国社会治理面临的挑战。作答时，需仔细阅读材料一、材料二和材料三，重点关注其中反映的挑战。材料一中提到“当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在社会治理领域，这一矛盾表现为：一方面，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对安全、公平、正义、环境等方面的要求日益提高；另一方面，社会治理还存在一些短板和不足，如基层治理能力不强、社会矛盾化解机制不健全、公共安全风险防控体系不完善等”，直接点明了当前我国社会治理面临的几个主要挑战。材料二中提到“某地近年来注重加强社会矛盾化解工作，建立了多层次、多渠道的社会矛盾化解机制，包括人民调解、行政调解、司法调解‘三调联动’机制，以及信访工作机制、网络矛盾纠纷多元化解机制等。通过这些机制的建立和运行，有效化解了大量社会矛盾，维护了社会和谐稳定”，但同时也暗示了社会矛盾化解机制不够健全的问题。材料三中提到“某地发生一起重大安全事故，造成多人伤亡和财产损失。事故发生后，当地政府迅速启动应急预案，开展救援工作，并组织调查组进行调查。调查结果显示，事故的发生是由于企业安全生产责任不落实、安全监管不到位等原因造成的。这起事故暴露出该地部分企业安全生产意识淡薄、安全监管存在漏洞等问题”，揭示了公共安全风险防控体系不完善的问题。此外，材料三还提到了流动人口服务管理难度加大，社会融入问题突出；特殊群体帮扶机制有待完善，保障其基本生活权益任务艰巨。因此，可以概括出当前我国社会治理面临的六个挑战。4.答案：加强公共安全风险防控：强化企业安全生产主体责任，提高企业安全生产意识；加强安全监管，完善安全监管体系，消除安全隐患；建立健全公共安全风险预警机制，及时发现和处置风险；加强应急管理能力建设，提高应对突发事件的能力；加强安全教育，提高公众安全意识和自救互救能力；运用科技手段，提升公共安全风险防控的智能化水平。解析思路：本题要求结合事故案例，谈谈如何加强公共安全风险防控。作答时，需仔细阅读材料一、材料二和材料三，重点关注材料三中提到的安全事故案例。材料三中提到“某地发生一起重大安全事故，造成多人伤亡和财产损失。事故发生后，当地政府迅速启动应急预案，开展救援工作，并组织调查组进行调查。调查结果显示，事故的发生是由于企业安全生产责任不落实、安全监管不到位等原因造成的。这起事故暴露出该地部分企业安全生产意识淡薄、安全监管存在漏洞等问题”，从中可以得出加强公共安全风险防控的两个方面：一是强化企业安全生产主体责任，提高企业安全生产意识；二是加强安全监管，完善安全监管体系，消除安全隐患。此外，还可以从材料一中提到的“当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在社会治理领域，这一矛盾表现为：另一方面，社会治理还存在一些短板和不足，如基层治理能力不强、社会矛盾化解机制不健全、公共安全风险防控体系不完善等”中得出加强公共安全风险防控的四个方面：建立健全公共安全风险预警机制，及时发现和处置风险；加强应急管理能力建设，提高应对突发事件的能力；加强安全教育，提高公众安全意识和自救互救能力；运用科技手段，提升公共安全风险防控的智能化水平。因此，可以概括出加强公共安全风险防控的六个方面。三、5.答案：该市在流动人口服务管理方面取得的主要成效：建立了流动人口信息管理系统，实现了流动人口服务管理的信息化；提供了基本公共服务，保障了流动人口的受教育权、医疗权等；保障了流动人口的合法权益，维护了社会公平正义。解析思路：本题要求分析该市在流动人口服务管理方面取得的主要成效。作答时，需仔细阅读材料一、材料二和材料三，重点关注其中反映的成效。材料一中提到“近年来，某市积极探索流动人口服务管理模式，通过建立流动人口信息管理系统、提供基本公共服务、保障合法权益等措施，促进了流动人口的社会融入”，直接点明了该市在流动人口服务管理方面取得的三个主要成效：建立了流动人口信息管理系统，实现了流动人口服务管理的信息化；提供了基本公共服务，保障了流动人口的受教育权、医疗权等；保障了流动人口的合法权益，维护了社会公平正义。材料二中提到“某地部分流动人口存在融入难的问题，主要表现为：就业困难、子女入学难、社会保障难等。一些流动人口难以找到稳定的工作，收入水平较低，生活状况较差。一些流动人口的子女难以进入当地学校就读，影响了他们的受教育权。一些流动人口难以享受当地的社会保障待遇，面临较大的生活风险”，通过与材料一对比，可以进一步印证该市在流动人口服务管理方面取得的主要成效。材料三中提到的社区案例，也间接说明了该市在流动人口服务管理方面取得的成效。因此，可以概括出该市在流动人口服务管理方面取得的三项主要成效。6.答案：促进流动人口的社会融入：加强流动人口服务管理，提供就业、教育、医疗等基本公共服务；完善社会保障制度，保障流动人口的社会保障权益；加强社区建设，营造和谐的社区氛围，促进流动人口与本地居民之间的交流融合；培育和发展社会组织，引导社会力量参与流动人口服务管理；加强宣传引导，消除对流动人口的歧视和偏见，促进社会包容。解析思路：本题要求结合社区案例，谈谈如何促进流动人口的社会融入。作答时，需仔细阅读材料一、材料二和材料三，重点关注材料三中提到的社区案例。材料三中提到“某社区通过开展‘邻里守望’活动，促进了流动人口与本地居民的融合。社区组织本地居民和流动人口开展联谊活动、互助活动，增进彼此之间的了解和信任，营造了和谐的社区氛围。这一经验表明，社区是促进流动人口社会融入的重要平台”，从中可以得出促进流动人口的社会融入的三个方面的建议：加强流动人口服务管理，提供就业、教育、医疗等基本公共服务；加强社区建设，营造和谐的社区氛围，促进流动人口与本地居民之间的交流融合；加强宣传引导，消除对流动人口的歧视和偏见，促进社会包容。此外，还可以从材料一中提到的“近年来，某市积极探索流动人口服务管理模式，通过建立流动人口信息管理系统、提供基本公共服务、保障合法权益等措施，促进了流动人口的社会融入”中得出完善社会保障制度，保障流动人口的社会保障权益；培育和发展社会组织，引导社会力量参与流动人口服务管理两个方面的建议。因此，可以概括出促进流动人口的社会融入的五个方面的建议。四、7.答案：关于开展“关爱特殊群体”活动的方案主体部分：为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强和创新社会治理的决策部署，切实保障特殊群体的基本生活权益，营造和谐社会的良好氛围，市民政局决