机关单位会议保密制度

机关单位会议保密制度一、机关单位会议保密制度

第一条为规范机关单位会议管理，确保会议内容安全，维护国家秘密和机关单位利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等法律法规，结合机关单位实际，制定本制度。

第二条本制度适用于机关单位所有涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密以及敏感信息的会议，包括但不限于各类工作会议、专题研讨会、培训会、座谈会等。

第三条机关单位应当建立健全会议保密管理体系，明确保密责任人，落实保密措施，确保会议全过程保密安全。

第四条会议保密责任主体

（一）机关单位主要负责人对本单位会议保密工作负总责，应当组织制定会议保密管理制度，监督制度执行，并对重大会议进行保密风险评估。

（二）机关单位保密工作部门负责会议保密工作的指导、监督和检查，应当制定会议保密操作规程，对会议保密工作进行培训和指导。

（三）会议组织部门负责具体会议的保密组织工作，应当根据会议内容确定保密等级，采取相应的保密措施，并对参会人员进行保密教育。

（四）会议参加人员应当严格遵守保密规定，履行保密义务，对会议内容承担保密责任。

第五条会议分类及保密等级确定

（一）会议分类

1.绝密级会议：涉及国家秘密级别最高，泄露可能对国家安全、利益造成特别严重损害的会议。

2.机密级会议：涉及机密级别，泄露可能对国家安全、利益造成严重损害的会议。

3.秘密级会议：涉及秘密级别，泄露可能对国家安全、利益造成损害的会议。

4.内部会议：不涉及国家秘密，但涉及机关单位内部敏感信息，泄露可能对机关单位利益造成损害的会议。

（二）保密等级确定

1.根据会议内容、参会人员范围、会议场所等因素，由会议组织部门提出保密等级建议，报机关单位保密工作部门审核，报机关单位主要负责人批准。

2.保密等级确定后，应当在会议通知中明确标注，并根据保密等级采取相应的保密措施。

第六条会议筹备阶段保密管理

（一）会议立项审批

1.机关单位应当对拟召开的会议进行立项审批，审批内容包括会议目的、时间、地点、参会人员、会议内容等，并评估会议保密风险。

2.涉及国家秘密的会议，应当由机关单位保密工作部门参加立项审批，并提出保密意见。

（二）会议通知

1.会议通知应当明确会议名称、时间、地点、参会人员、会议内容、保密等级等，并提醒参会人员遵守保密规定。

2.涉及国家秘密的会议，会议通知应当在内部网络或保密渠道传递，不得通过公共网络或社交平台传递。

（三）会议场所

1.涉及国家秘密的会议，应当在具备保密条件的场所召开，场所应当符合保密要求，并配备必要的保密设施设备。

2.会议场所应当进行安全检查，消除安全隐患，并设置安全隔离措施，防止无关人员进入。

（四）参会人员

1.根据会议内容和保密等级，确定参会人员范围，并严格审查参会人员资质，确保参会人员具备相应的保密素质和技能。

2.对涉密人员应当进行保密教育培训，提高其保密意识和能力，并签订保密承诺书。

第七条会议召开阶段保密管理

（一）会议签到

1.参会人员应当凭有效证件签到，并接受保密检查，不得携带违规物品进入会议场所。

2.对涉密人员应当进行身份核验，并记录其进出时间和信息。

（二）会议记录

1.涉及国家秘密的会议，应当指定专人负责会议记录，并使用保密记录本或电子设备进行记录。

2.会议记录应当真实、准确、完整，并按照保密规定进行管理，不得擅自复制、传播或泄露。

（三）会议发言

1.参会人员应当严格遵守会议纪律，不得擅自发表与会议内容无关的言论，不得录音、录像、拍照或传播会议内容。

2.涉及国家秘密的会议，会议发言应当严格控制，不得泄露涉密信息，并按照保密规定进行记录和整理。

（四）会议文件

1.涉及国家秘密的会议，会议文件应当使用保密文件袋或保密容器进行存放，并按照保密规定进行管理。

2.会议文件应当在会议结束后按照保密规定进行清退、销毁或归档，不得擅自带走或传播。

（五）会议场所安全

1.会议场所应当保持安全秩序，不得允许无关人员进入，并设置安全监控措施，对会议场所进行实时监控。

2.会议期间应当加强对会议场所的安全检查，及时发现和消除安全隐患，确保会议安全顺利进行。

第八条会议结束阶段保密管理

（一）会议清场

1.会议结束后，应当对会议场所进行清场，清除所有参会人员，并对会议场所进行安全检查，确保没有遗留涉密物品。

2.对涉密物品应当进行清点、登记和回收，并按照保密规定进行管理。

（二）会议总结

1.会议组织部门应当对会议进行总结，评估会议效果，并形成会议纪要，按照保密规定进行管理。

2.对会议中发现的问题和不足，应当及时进行整改，并完善会议保密管理制度。

（三）保密教育

1.会议结束后，应当对参会人员进行保密教育，强化其保密意识和责任，并检查其保密承诺书的履行情况。

2.对违反保密规定的参会人员，应当按照有关规定进行处理，并追究其法律责任。

第九条保密监督检查

（一）机关单位保密工作部门应当定期对会议保密工作进行监督检查，发现问题和隐患及时督促整改。

（二）机关单位主要负责人应当定期听取保密工作部门的工作汇报，对会议保密工作进行检查和指导。

（三）机关单位应当建立健全会议保密工作责任追究制度，对违反保密规定的单位和个人，应当依法依规进行追究，并严肃处理。

第十条附则

（一）本制度由机关单位保密工作部门负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。

（二）本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、机关单位会议保密制度具体实施规范

第一条为确保《机关单位会议保密制度》有效执行，明确会议保密工作的具体操作流程和标准，特制定本实施规范。

第二条会议保密工作实施原则

（一）全程管理原则。会议保密工作应当贯穿会议筹备、召开、结束等各个环节，确保每个环节都符合保密要求。

（二）分级负责原则。根据会议保密等级，明确各级责任主体，落实具体保密措施，确保责任到人。

（三）最小化原则。在确保会议效果的前提下，严格控制会议规模、范围和信息传播，防止泄密事件发生。

（四）教育为先原则。加强对参会人员的保密教育培训，提高其保密意识和能力，从源头上预防泄密事件发生。

第三条会议筹备阶段具体实施

（一）会议立项审批实施

1.会议组织部门在提出会议申请时，应当填写《会议立项审批表》，详细列明会议目的、时间、地点、参会人员、会议内容等，并提交机关单位保密工作部门进行保密风险评估。

2.保密工作部门对会议申请进行审查，重点审查会议内容是否涉及国家秘密、参会人员范围是否合适、会议场所是否具备保密条件等，并提出书面意见报机关单位主要负责人审批。

3.机关单位主要负责人根据保密工作部门的意见，决定是否批准会议，并对重大会议进行亲自把关。

（二）会议通知实施

1.会议通知应当使用机关单位内部通知系统或保密渠道进行发送，不得通过公共网络或社交平台传递。

2.会议通知内容应当包括会议名称、时间、地点、参会人员、会议内容、保密等级、保密要求等，并明确提醒参会人员遵守保密规定。

3.对涉密会议，会议通知应当在内部网络或指定保密场所发放，并要求参会人员签字领取，确保通知内容不被泄露。

（三）会议场所选择与准备

1.涉及国家秘密的会议，应当在机关单位内部具备保密条件的会议室召开，会议室应当配备防盗门、监控设备、信号屏蔽装置等保密设施。

2.会议组织部门在确定会议场所后，应当对会议室进行安全检查，消除安全隐患，包括检查门窗是否牢固、电路是否安全、消防设施是否齐全等。

3.会议室应当设置安全隔离措施，如设置安全通道、隔离带等，防止无关人员进入会议区域。

（四）参会人员审查与培训

1.会议组织部门根据会议内容和保密等级，确定参会人员名单，并进行严格审查，确保参会人员具备相应的保密素质和技能。

2.对涉密人员，会议组织部门应当进行保密教育培训，内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等，提高其保密意识和能力。

3.参会人员应当签订保密承诺书，承诺遵守保密规定，不得泄露会议内容，并对违反保密规定的行为承担法律责任。

第四条会议召开阶段具体实施

（一）会议签到与保密检查

1.参会人员应当在会议开始前到指定地点签到，并接受保密检查，不得携带手机、笔记本电脑、录音录像设备等违规物品进入会议场所。

2.对涉密人员，应当进行身份核验，核对其证件信息，并记录其进出时间和信息，确保参会人员身份真实可靠。

3.保密检查人员应当认真负责，对可疑物品进行仔细检查，防止涉密物品进入会议场所。

（二）会议记录管理

1.涉密会议应当指定专人负责会议记录，并使用保密记录本或加密电子设备进行记录，确保记录内容安全。

2.会议记录应当真实、准确、完整，不得遗漏会议要点和关键信息，并按照保密规定进行管理，不得擅自复制、传播或泄露。

3.会议记录本应当加密处理，并设置密码锁，防止记录内容被非法访问。

（三）会议发言管理

1.参会人员应当严格遵守会议纪律，不得擅自发表与会议内容无关的言论，不得录音、录像、拍照或传播会议内容。

2.涉密会议应当严格控制会议发言，参会人员不得泄露涉密信息，并按照保密规定进行记录和整理。

3.会议组织部门应当对会议发言进行管理，对违反会议纪律的人员进行提醒和制止，确保会议秩序和安全。

（四）会议文件管理

1.涉密会议文件应当使用保密文件袋或保密容器进行存放，并按照保密规定进行管理，确保文件安全。

2.会议文件应当在会议开始前发放给参会人员，并在会议结束后收回，不得擅自带走或传播。

3.对涉密文件，应当进行编号管理，并建立文件台账，详细记录文件的发放、使用、回收等环节，确保文件全程可追溯。

（五）会议场所安全管理

1.会议场所应当保持安全秩序，不得允许无关人员进入，并设置安全监控措施，对会议场所进行实时监控。

2.会议期间应当加强对会议场所的安全检查，包括检查门窗是否关闭、监控设备是否正常运行、是否存在安全隐患等，确保会议安全顺利进行。

3.保安人员应当全程负责会议场所的安全保卫工作，对可疑人员和行为进行及时处置，防止无关人员进入或干扰会议。

第五条会议结束阶段具体实施

（一）会议清场与安全检查

1.会议结束后，应当对会议场所进行清场，清除所有参会人员，并对会议场所进行安全检查，确保没有遗留涉密物品。

2.保安人员应当对会议场所进行彻底检查，包括检查会议室、文件存放处、休息室等，确保没有遗漏任何涉密物品。

3.对清退的涉密物品，应当进行清点、登记和回收，并按照保密规定进行管理，确保物品安全。

（二）会议总结与纪要管理

1.会议组织部门应当对会议进行总结，评估会议效果，并形成会议纪要，按照保密规定进行管理。

2.会议纪要应当真实、准确、完整，不得遗漏会议要点和关键信息，并按照保密规定进行管理，不得擅自复制、传播或泄露。

3.对会议中发现的问题和不足，应当及时进行整改，并完善会议保密管理制度，提高会议保密工作水平。

（三）保密教育与责任追究

1.会议结束后，应当对参会人员进行保密教育，强化其保密意识和责任，并检查其保密承诺书的履行情况。

2.对违反保密规定的参会人员，应当按照有关规定进行处理，如批评教育、纪律处分等，并追究其法律责任。

3.机关单位应当建立健全会议保密工作责任追究制度，对违反保密规定的单位和个人，应当依法依规进行追究，并严肃处理，以起到警示作用。

第六条保密监督检查具体实施

（一）定期监督检查

1.机关单位保密工作部门应当定期对会议保密工作进行监督检查，包括会议立项审批、会议通知、会议场所、参会人员、会议记录、会议文件等，发现问题和隐患及时督促整改。

2.保密工作部门应当制定检查计划，明确检查时间、检查内容、检查方法等，并对检查结果进行记录和存档。

3.对检查中发现的问题，应当及时向会议组织部门反馈，并提出整改意见，督促其限期整改。

（二）专项监督检查

1.对重大会议、敏感会议，机关单位保密工作部门应当进行专项监督检查，确保会议保密工作万无一失。

2.专项监督检查应当制定详细的检查方案，明确检查目标、检查内容、检查方法等，并对检查结果进行认真分析。

3.对专项监督检查中发现的问题，应当立即采取措施进行整改，并形成书面报告，报机关单位主要负责人审阅。

（三）责任追究实施

1.机关单位应当建立健全会议保密工作责任追究制度，对违反保密规定的单位和个人，应当依法依规进行追究。

2.责任追究应当根据违规行为的严重程度，采取相应的处理措施，如批评教育、纪律处分、法律责任追究等。

3.责任追究应当坚持公平公正原则，对违规行为进行严肃处理，以起到警示作用，防止类似事件再次发生。

第七条附则

（一）本实施规范由机关单位保密工作部门负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。

（二）本实施规范自发布之日起施行，原有相关规定与本实施规范不一致的，以本实施规范为准。

三、机关单位会议保密制度监督与责任追究机制

第一条为确保《机关单位会议保密制度》及其实施规范得到有效执行，维护会议保密秩序，保障国家秘密和机关单位利益，特制定本监督与责任追究机制。

第二条保密监督检查机构与职责

（一）机关单位设立专门的保密监督检查机构，或指定内部职能部门承担保密监督检查职责。该机构在保密工作中具有独立性和权威性，负责对会议保密制度的执行情况进行全面监督。

（二）保密监督检查机构的主要职责包括：制定年度监督检查计划，明确检查对象、内容、方法、频次等；组织实施监督检查，对会议保密工作各环节进行实地检查和资料审查；对检查中发现的问题进行汇总分析，提出整改意见；对整改情况进行跟踪验证，确保问题得到有效解决；对违反保密规定的行为进行调查处理，并提出责任追究建议。

（三）保密监督检查机构应当配备必要的专业人员，具备丰富的保密知识和实践经验，能够熟练运用各种监督检查方法和技术手段。

第三条保密监督检查方式与方法

（一）日常监督。保密监督检查机构在日常工作中，通过定期或不定期的方式，对机关单位的会议保密工作进行巡查，及时发现和纠正问题。例如，可以随机抽查正在召开的会议，检查参会人员是否遵守保密规定，会议场所是否安全等。

（二）专项检查。针对重大会议、敏感会议或保密工作薄弱环节，保密监督检查机构可以组织专项检查，进行重点监督。例如，可以对涉及国家秘密级会议的筹备、召开、结束等全过程进行跟踪检查，确保每个环节都符合保密要求。

（三）定期检查。保密监督检查机构应当制定年度检查计划，对机关单位的会议保密工作进行定期检查，一般每年至少进行一次全面检查。检查内容应当涵盖会议保密制度的制定、执行、培训、监督等方面，确保制度得到有效落实。

（四）抽查检查。保密监督检查机构可以采取抽查的方式，对机关单位的部分会议进行重点检查，以点带面，促进整体保密工作水平的提升。抽查可以随机进行，也可以根据实际情况进行有针对性的选择。

（五）暗访检查。保密监督检查机构可以采取暗访的方式，对机关单位的会议保密工作进行隐蔽检查，以发现真实的问题。暗访检查可以模拟普通参会人员或无关人员，进入会议场所或相关区域，观察和了解保密措施的落实情况。

（六）资料审查。保密监督检查机构可以通过审查会议通知、签到表、会议记录、文件管理台账等资料，了解会议保密工作的执行情况，发现问题和隐患。资料审查应当全面、细致，确保不遗漏任何重要信息。

第四条会议保密责任主体与责任划分

（一）机关单位主要负责人。作为会议保密工作的第一责任人，对会议保密工作负总责。其主要职责包括：组织制定会议保密制度，并监督制度的执行；定期听取保密工作部门的汇报，了解会议保密工作情况；对重大会议进行保密风险评估，并采取相应的保密措施；对违反保密规定的行为进行严肃处理。

（二）机关单位保密工作部门。作为会议保密工作的主管部门，对会议保密工作负有重要的监督和管理职责。其主要职责包括：制定会议保密制度和实施规范，并监督制度的执行；对会议保密工作进行指导和培训；对会议保密工作进行监督检查，发现问题和隐患及时督促整改；对违反保密规定的行为进行调查处理，并提出责任追究建议。

（三）会议组织部门。作为具体组织会议的单位或部门，对所组织的会议保密工作负直接责任。其主要职责包括：根据会议内容和保密等级，确定会议的保密等级，并采取相应的保密措施；对参会人员进行审查和培训，提高其保密意识和能力；对会议文件进行管理，确保文件安全；对会议场所进行安全检查，消除安全隐患；对会议进行总结，评估会议效果，并完善会议保密管理制度。

（四）会议参加人员。作为会议的参与者，对会议保密工作负有直接责任。其主要职责包括：遵守保密规定，不得泄露会议内容；妥善保管会议文件，不得擅自复制、传播或泄露；爱护会议场所的保密设施设备，不得损坏或滥用；积极参加保密教育培训，提高自己的保密意识和能力。

第五条违规行为调查与处理程序

（一）发现违规行为。保密监督检查机构在监督检查过程中，发现违反会议保密规定的行为，应当及时记录，并初步核实情况。

（二）立案调查。对初步核实的违规行为，保密监督检查机构应当立案调查，收集证据，了解事实真相。调查过程中，可以采取询问、查阅资料、现场勘查等方法，确保证据充分、事实清楚。

（三）调查终结。调查结束后，保密监督检查机构应当形成调查报告，详细记录调查过程、调查结果和证据材料，并附上相关人员的陈述和申辩材料。

（四）处理决定。机关单位主要负责人根据调查报告，对违规行为进行处理决定。处理决定应当根据违规行为的严重程度，采取相应的处理措施，如批评教育、纪律处分、法律责任追究等。

（五）处理执行。处理决定作出后，应当及时执行，并做好相关人员的思想工作，确保处理结果得到落实。

第六条责任追究方式与标准

（一）批评教育。对情节轻微、危害不大的违规行为，可以采取批评教育的方式进行处理。批评教育应当指出错误所在，帮助其认识错误，并要求其改正错误。

（二）纪律处分。对情节较重、危害较大的违规行为，应当采取纪律处分的方式进行处理。纪律处分可以根据违规行为的严重程度，采取警告、记过、记大过、降级、撤职等不同的处分形式。

（三）法律责任追究。对情节严重、危害重大的违规行为，特别是泄露国家秘密的，应当依法追究其法律责任。法律责任追究可以采取行政责任追究、刑事责任追究等方式，确保违规行为得到严肃处理。

第七条责任追究的实施与监督

（一）责任追究的实施。责任追究应当由机关单位主要负责人或其授权的部门负责实施。处理决定作出后，应当及时通知被处理人员，并做好相关人员的思想工作，确保处理结果得到落实。

（二）责任追究的监督。责任追究的实施应当接受机关单位保密工作部门和社会各界的监督，确保处理结果的公正性和合理性。对责任追究不服的，可以向上级机关单位或有关部门申诉，申诉应当得到及时处理和回复。

第八条附则

（一）本监督与责任追究机制由机关单位保密工作部门负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。

（二）本监督与责任追究机制自发布之日起施行，原有相关规定与本监督与责任追究机制不一致的，以本监督与责任追究机制为准。

四、机关单位会议保密制度培训与宣传教育机制

第一条为提高机关单位工作人员的保密意识，增强其履行保密义务的能力，确保会议保密制度的有效执行，特制定本培训与宣传教育机制。

第二条培训与宣传教育目标

（一）普及保密知识。通过培训与宣传教育，使机关单位工作人员了解保密法律法规、保密制度和保密技能，掌握基本的保密知识和技能，提高其保密意识。

（二）增强保密观念。通过培训与宣传教育，使机关单位工作人员树立正确的保密观念，认识到保密工作的重要性，自觉履行保密义务，维护国家秘密和机关单位利益。

（三）提高保密能力。通过培训与宣传教育，使机关单位工作人员掌握基本的保密技能，能够在日常工作和会议中正确运用保密措施，防止泄密事件发生。

（四）营造保密氛围。通过培训与宣传教育，在机关单位内部营造浓厚的保密氛围，使保密意识深入人心，形成人人关心保密、人人参与保密的良好局面。

第三条培训与宣传教育对象

（一）机关单位全体工作人员。作为机关单位的基本成员，全体工作人员都应当接受保密培训与宣传教育，了解基本的保密知识和技能，提高其保密意识。

（二）会议组织人员。作为具体组织会议的人员，会议组织人员应当接受专门的保密培训，掌握会议保密工作的各项要求和方法，提高其组织会议的能力和保密意识。

（三）涉密人员。作为处理国家秘密的人员，涉密人员应当接受系统的保密培训，掌握涉密工作的各项要求和技能，提高其保密意识和能力，确保涉密工作的安全。

（四）其他需要接受保密培训的人员。根据工作需要，机关单位还可以对其他需要接受保密培训的人员进行保密培训，例如新入职员工、外聘人员等。

第四条培训与宣传教育内容

（一）保密法律法规。介绍《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规，使机关单位工作人员了解国家秘密的性质、范围和保护要求，以及违反保密法律法规的法律责任。

（二）保密制度。介绍机关单位内部的保密制度，包括会议保密制度、文件保密制度、网络保密制度等，使机关单位工作人员了解机关单位内部的保密管理规定，以及如何在日常工作和会议中遵守保密制度。

（三）保密技能。介绍基本的保密技能，包括密码设置与管理、文件保密、网络保密、通信保密等，使机关单位工作人员掌握基本的保密技能，能够在日常工作和会议中正确运用保密措施。

（四）保密案例分析。通过分析典型的泄密案例，使机关单位工作人员了解泄密事件的危害性和严重性，以及如何预防泄密事件的发生。

（五）保密形势教育。介绍当前保密工作的形势和任务，使机关单位工作人员了解保密工作的重要性，增强其履行保密义务的责任感和使命感。

第五条培训与宣传教育方式

（一）集中培训。机关单位应当定期组织集中培训，邀请保密专家或内部保密骨干对机关单位工作人员进行保密培训。集中培训可以采用讲座、研讨、案例分析等形式，使机关单位工作人员系统地学习保密知识和技能。

（二）在线学习。机关单位可以利用网络平台，组织机关单位工作人员进行在线学习。在线学习可以采用视频教学、在线考试等形式，使机关单位工作人员更加方便地学习保密知识和技能。

（三）现场教学。机关单位可以组织机关单位工作人员到保密工作场所进行现场教学，例如保密要害部门、保密设施设备等，使机关单位工作人员直观地了解保密工作的实际要求和方法。

（四）警示教育。机关单位可以组织机关单位工作人员观看保密警示教育片，或邀请泄密案件的当事人进行现身说法，使机关单位工作人员了解泄密事件的危害性和严重性，增强其保密意识。

（五）日常教育。机关单位可以在日常工作中，通过会议、宣传栏、内部刊物等途径，对机关单位工作人员进行保密教育，使保密意识深入人心。

第六条培训与宣传教育考核

（一）培训考核。机关单位应当对参加培训的人员进行考核，考核可以采用笔试、面试、实际操作等形式，检验培训效果，确保培训质量。

（二）宣传教育考核。机关单位应当对宣传教育效果进行评估，评估可以采用问卷调查、访谈等形式，了解机关单位工作人员对保密知识的掌握程度和保密意识的提高情况。

（三）考核结果运用。机关单位应当将培训与宣传教育考核结果纳入机关单位工作人员的绩效考核体系，作为评优评先、提拔任用的重要依据，激励机关单位工作人员积极参与保密培训与宣传教育。

第七条培训与宣传教育保障

（一）组织保障。机关单位应当成立保密培训与宣传教育领导小组，负责统筹协调机关单位的保密培训与宣传教育工作，确保保密培训与宣传教育工作的顺利开展。

（二）经费保障。机关单位应当安排专项经费，用于保密培训与宣传教育的开展，确保保密培训与宣传教育工作的正常进行。

（三）师资保障。机关单位应当建立保密培训与宣传教育师资库，邀请保密专家或内部保密骨干担任保密培训与宣传教育师资，确保保密培训与宣传教育工作的质量。

（四）设施保障。机关单位应当配备必要的保密培训与宣传教育设施设备，例如投影仪、音响设备、网络设备等，确保保密培训与宣传教育工作的顺利进行。

第八条附则

（一）本培训与宣传教育机制由机关单位保密工作部门负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。

（二）本培训与宣传教育机制自发布之日起施行，原有相关规定与本培训与宣传教育机制不一致的，以本培训与宣传教育机制为准。

五、机关单位会议保密制度应急管理与处置预案

第一条为有效应对会议保密事件，及时控制和消除事件危害，维护国家秘密和机关单位利益，特制定本应急管理与处置预案。

第二条应急管理与处置原则

（一）快速反应原则。在会议保密事件发生后，应当迅速启动应急预案，及时采取措施进行处置，防止事件扩大和蔓延。

（二）属地管理原则。会议保密事件的应急处置应当坚持属地管理原则，由事件发生地机关单位负责组织处置，上级机关单位应当给予指导和支持。

（三）协同配合原则。会议保密事件的应急处置应当加强部门之间的协同配合，形成工作合力，共同做好应急处置工作。

（四）依法处置原则。会议保密事件的应急处置应当依法进行，严格按照法律法规和应急预案的规定，采取相应的处置措施。

第三条应急管理与处置组织机构与职责

（一）应急管理与处置领导小组。机关单位成立应急管理与处置领导小组，负责组织、协调、指挥会议保密事件的应急处置工作。领导小组由机关单位主要负责人担任组长，机关单位保密工作部门、会议组织部门等相关部门负责人担任成员。

（二）应急管理与处置办公室。机关单位设立应急管理与处置办公室，负责日常应急管理工作的开展，以及在会议保密事件发生时，负责协调、联络、信息传递等具体工作。办公室设在机关单位保密工作部门。

（三）应急管理与处置工作组。根据会议保密事件的类型和规模，应急管理与处置领导小组可以成立若干个工作组，分别负责事件调查、信息发布、舆情引导、善后处理等具体工作。

（四）职责分工。应急管理与处置领导小组负责全面领导会议保密事件的应急处置工作，应急管理与处置办公室负责日常应急管理工作的开展，以及在会议保密事件发生时，负责协调、联络、信息传递等具体工作，应急管理与处置工作组负责具体应急处置工作的实施。

第四条会议保密事件分类与分级

（一）事件分类。会议保密事件根据事件的性质和严重程度，可以分为以下几类：泄露国家秘密事件、泄露工作秘密事件、泄露商业秘密事件、信息泄露事件等。

（二）事件分级。会议保密事件根据事件的危害程度，可以分为以下几级：特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件。

（三）分级标准。事件分级的标准主要根据事件的危害程度、影响范围、处理难度等因素确定。例如，泄露国家秘密事件，根据泄露秘密的密级、泄露范围、造成危害的程度等因素确定事件级别。

第五条应急管理与处置流程

（一）事件报告。会议保密事件发生后，发现人应当立即向机关单位保密工作部门报告，保密工作部门应当立即向应急管理与处置领导小组报告。

（二）启动预案。应急管理与处置领导小组根据事件的级别，决定是否启动应急预案，并组织相关工作组开展应急处置工作。

（三）事件调查。应急管理与处置工作组应当及时对事件进行调查，查明事件的原因、经过、危害程度等，并形成调查报告。

（四）采取措施。根据事件的级别和危害程度，应急管理与处置工作组应当采取相应的措施进行处置，例如：控制现场、保护证据、疏散人员、防止信息泄露等。

（五）信息发布。应急管理与处置领导小组应当根据事件的级别和情况，决定是否以及如何发布信息，并进行舆情引导，防止谣言传播。

（六）善后处理。事件处置结束后，应急管理与处置工作组应当做好善后处理工作，例如：对受影响的单位和个人进行补偿、对事件责任人进行处理等。

第六条应急管理与处置具体措施

（一）控制现场。在事件发生后，应当立即控制现场，防止事件扩大和蔓延。例如，可以设置警戒线，疏散无关人员，对事件现场进行封锁等。

（二）保护证据。在事件发生后，应当保护好相关证据，例如会议记录、文件、电子设备等，防止证据被破坏或丢失。

（三）疏散人员。在事件发生后，如果现场情况严重，应当及时疏散人员，确保人员安全。

（四）防止信息泄露。在事件发生后，应当采取措施防止信息泄露，例如：控制信息发布、对相关人员进行保密教育等。

（五）事件调查。应急管理与处置工作组应当及时对事件进行调查，查明事件的原因、经过、危害程度等，并形成调查报告。

（六）信息发布。应急管理与处置领导小组应当根据事件的级别和情况，决定是否以及如何发布信息，并进行舆情引导，防止谣言传播。

（七）善后处理。事件处置结束后，应急管理与处置工作组应当做好善后处理工作，例如：对受影响的单位和个人进行补偿、对事件责任人进行处理等。

第七条应急管理与处置保障

（一）组织保障。机关单位应当成立应急管理与处置领导小组，负责组织、协调、指挥会议保密事件的应急处置工作。

（二）经费保障。机关单位应当安排专项经费，用于应急管理与处置工作的开展，确保应急处置工作的正常进行。

（三）物资保障。机关单位应当配备必要的应急处置物资，例如警戒线、防护用品、通讯设备等，确保应急处置工作的顺利进行。

（四）技术保障。机关单位应当建立应急处置技术支持体系，为应急处置工作提供技术支持，例如：信息研判、技术鉴定等。

（五）培训与演练。机关单位应当定期对应急管理与处置人员进行培训，并组织应急演练，提高应急处置能力。

第八条附则

（一）本应急管理与处置预案由机关单位保密工作部门负责解释，并根据实际情况进行修订和完善。

（二）本应急管理与处置预案自发布之日起施行，原有相关规定与本应急管理与处置预案不一致的，以本应急管理与处置预案为准。

六、机关单位会议保密制度考核与评估机制

第一条为确保《机关单位会议保密制度》及其实施规范得到有效执行，检验保密管理工作的成效，持续改进保密管理水平，特制定本考核与评估机制。

第二条考核与评估目的

（一）检验制度执行情况。通过考核与评估，了解机关单位会议保密制度及其实施规范的执行情况，发现制度执行中存在的问题和不足，并提出改进意见。

（二）评估保密管理成效。通过考核与评估，评估机关单位保密管理工作的成效，包括保密制度的健全性、保密措施的落实情况、保密意识的提高情况等，为改进保密管理工作提供依据。

（三）促进持续改进。通过考核与评估，促进机关单位持续改进保密管理工作，提高保密管理水平，确保国家秘密和机关单位利益