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文档简介
建设工程项目全过程跟踪审计合同前言建设工程项目全过程跟踪审计,作为一种新兴的审计模式,已然成为保障工程建设规范、高效、廉洁运行的关键环节。它突破了传统竣工结算审计的局限,将审计监督贯穿于项目决策、设计、招投标、施工、竣工结算乃至后评价的各个阶段。为明确审计委托方(以下简称“甲方”)与审计服务提供方(以下简称“乙方”)在全过程跟踪审计服务中的权利、义务与责任,确保审计工作的顺利实施与审计目标的有效达成,特订立本合同,双方共同恪守执行。一、合同当事人甲方(委托方):法定代表人/授权代表人:住所:联系地址:联系电话:乙方(受托方/审计服务提供方):法定代表人/授权代表人:住所:资质等级:(具备国家有关部门认可的工程审计或工程造价咨询相应资质)联系地址:联系电话:开户银行:银行账号:二、鉴于条款1.甲方就其投资建设的“[项目名称]”(以下简称“本项目”),需要委托专业审计机构进行全过程跟踪审计服务。2.乙方声明其具备承担本项目全过程跟踪审计服务的专业资质、人员力量、技术能力和经验,并已充分了解甲方对本项目审计服务的基本要求。3.甲方已对乙方的资质、业绩及专业能力进行了必要的考察和确认,同意委托乙方承担本项目的全过程跟踪审计服务。基于以上鉴于条款,甲乙双方在平等、自愿、公平和诚实信用的基础上,经友好协商,达成如下协议。三、审计范围与内容(一)审计范围本合同所称全过程跟踪审计,是指乙方受甲方委托,依据国家有关法律法规、行业规范标准及本合同约定,对本项目从项目前期准备阶段开始,历经项目实施阶段,直至项目竣工结算及保修阶段的全过程经济活动和管理行为进行的持续、动态的审计监督与咨询服务。具体项目概况:项目名称:[项目名称]项目地点:[项目地点]项目主要建设内容:[简述项目主要建设内容,如房屋建筑、道路桥梁、设备安装等]项目总投资(估算/概算):[提示:此处可填写估算或概算金额,或注明以批复文件为准]项目建设周期:[提示:此处可填写计划建设周期](二)审计内容乙方应按照本合同约定及甲方要求,对本项目以下阶段的关键环节进行审计:1.项目前期准备阶段审计*项目立项、可行性研究报告、初步设计及概算的合规性、合理性审查;*项目勘察、设计、监理、施工等主要合同相对方的选择方式(如招标或非招标)及合同条款的合规性、完整性与公允性审查;*工程量清单及招标控制价(或标底)的编制质量、准确性及合规性审查;*前期各项报批手续的完整性与合规性审查。2.项目实施阶段审计*工程招投标程序及结果的合规性审查;*各类合同(包括但不限于勘察、设计、监理、施工、采购合同)的履行情况跟踪,特别是工程变更、洽商、索赔等事项的真实性、合规性、合理性审计;*工程进度款支付的依据、审批程序及支付金额的准确性审计;*材料、设备采购的价格控制、质量验收及使用情况的合理性审计;*隐蔽工程验收的程序与记录的真实性、完整性审计;*项目建设资金使用的合规性、安全性及效益性审计;*对项目管理过程中的内控制度建立与执行情况进行评价与建议。3.项目竣工结算阶段审计*工程竣工结算资料的完整性、真实性、合规性审查;*工程量计算的准确性、套价的合理性、取费标准的合规性审计;*工程变更、洽商、索赔等事项在结算中的确认与计价审计;*竣工结算总价的审核,并出具竣工结算审计报告。4.项目保修阶段审计(如甲方需要)*工程质量保证金的预留、返还及使用的合规性审查;*保修费用发生的真实性、合理性审查。5.其他审计服务*为甲方提供与项目建设相关的造价咨询、合同管理咨询及其他必要的专业建议;*参与甲方组织的与审计内容相关的重要会议、现场核查及工程验收等活动;*定期向甲方提交跟踪审计工作简报,重大事项及时专题报告。四、审计依据乙方进行审计工作时,应遵循但不限于以下依据:1.国家及地方现行有效的法律、行政法规、部门规章及规范性文件;2.国家及行业现行的工程建设标准、规范、定额及计价办法;3.甲方与第三方签订的各类合同、协议及补充文件;4.经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、概算批复、施工图设计及相关审查文件;5.甲方提供的招投标文件、工程量清单、招标控制价、施工图纸、设计变更、工程洽商记录、现场签证、施工组织设计、会议纪要等相关资料;6.乙方出具的并经甲方认可的审计工作底稿、审计证据等;7.本合同及双方认可的其他审计依据。四、双方权利与义务(一)甲方权利与义务1.权利*有权对乙方的审计工作过程进行监督、检查,并提出合理化建议;*有权要求乙方按照合同约定的时间和质量标准提交审计成果文件;*对乙方出具的审计初步意见或报告,有权提出异议并要求乙方作出解释或复核;*依据本合同约定,获得乙方提供的全部审计服务及成果。2.义务*应及时向乙方提供与本项目审计相关的全部文件资料(包括但不限于立项批复、设计文件、合同、招投标资料、工程变更、支付凭证、验收记录等),并对所提供资料的真实性、完整性、合法性负责;*应为乙方开展审计工作提供必要的工作条件和便利,包括但不限于提供必要的办公场所(如需)、及时协调乙方与项目各参与方的工作关系,确保乙方能够顺利进入施工现场及相关部门查阅资料;*应指定专门的联系人,负责与乙方的日常工作对接,及时传递信息、答复乙方提出的疑问;*对乙方在审计过程中发现的问题,应积极组织整改,并将整改情况及时反馈给乙方;*按照本合同约定,及时足额向乙方支付审计服务费用。(二)乙方权利与义务1.权利*有权依据本合同约定及相关法律法规,独立、客观、公正地开展审计工作,不受任何单位和个人的非法干涉;*有权要求甲方及项目相关参与方提供审计工作所需的资料和必要的配合;*对审计过程中发现的重大问题,有权向甲方提出书面报告和处理建议;*依据本合同约定,按时足额收取审计服务费用。2.义务*应组建具有相应专业资质和经验的审计团队,明确项目负责人及主要审计人员,并将团队组成情况报甲方备案。审计团队人员如需变更,应提前书面通知甲方并征得甲方同意;*应制定详细的全过程跟踪审计实施方案,明确审计重点、工作流程、时间节点和质量保证措施,并报甲方认可后实施;*应严格遵守国家有关法律法规、职业道德准则及审计纪律,保守在审计过程中知悉的甲方商业秘密和项目敏感信息;*应按照本合同约定的审计范围、内容和时间要求,勤勉尽责地履行审计职责,确保审计工作质量;*应定期向甲方提交跟踪审计工作简报(如每月或每季度),反映审计进展情况、发现的问题、初步意见及改进建议;对审计过程中发现的重大违规违纪问题或潜在风险,应立即向甲方提交专题报告;*在项目竣工结算完成后,按照甲方要求的时限出具正式的竣工结算审计报告及完整的审计档案资料;*对甲方提出的关于审计报告的疑问,应在合理期限内予以解释和说明。五、审计工作成果与交付(一)审计工作成果乙方应向甲方提交的主要审计成果文件包括但不限于:1.《[项目名称]全过程跟踪审计实施方案》;2.定期跟踪审计工作简报(根据约定周期提交);3.专项审计报告(针对特定重大事项或甲方临时要求);4.《[项目名称]竣工结算审计报告》(正式稿,需加盖乙方公章及注册造价工程师或相关执业人员签章);5.审计过程中形成的工作底稿、审计证据、会议纪要等相关档案资料(整理成册)。(二)成果交付所有审计成果文件均应提交纸质版(份数:[提示:如正本一份,副本若干份])及电子版(U盘或光盘形式)。交付地点为甲方指定地点。六、审计服务费用及支付方式(一)审计服务费用1.本项目全过程跟踪审计服务费用根据国家及地方相关收费标准,并结合项目具体情况,经双方协商确定。2.审计服务费用计算方式:[提示:此处应明确费用计算方式,例如:*按项目总投资(或审定结算造价)的一定费率计取;*采用基本服务费加效益服务费的方式;*或双方约定的其他计费方式。]3.暂定审计服务费用总额为人民币[提示:此处填写暂定金额,或明确计算基数及费率]。最终审计服务费用按双方约定的计费方式及实际审计结果进行结算。(二)支付方式1.支付节点约定:[提示:以下为常见支付节点示例,双方可根据实际情况约定]*合同签订生效后[]日内,甲方向乙方支付暂定审计服务费的[]%作为预付款;*项目主体结构封顶(或完成某一约定阶段性工作)后[]日内,甲方向乙方支付暂定审计服务费的[]%;*乙方提交竣工结算审计报告初稿后[]日内,甲方向乙方支付至暂定审计服务费的[]%;*竣工结算审计报告正式出具并经甲方(及相关主管部门,如需要)审定后[]日内,双方进行最终费用结算,甲方向乙方支付剩余审计服务费。2.乙方在申请支付各阶段审计费时,应向甲方提供合法有效的发票。3.甲方支付款项应汇入乙方在本合同首页载明的银行账户。七、合同期限本合同自双方签字盖章之日起生效,至乙方完成本合同约定的全部审计服务内容,提交正式竣工结算审计报告并结清全部审计服务费用后终止。八、双方违约责任(一)甲方违约责任1.若甲方未按本合同约定及时向乙方提供必要的资料或必要的工作条件,导致乙方审计工作延误的,审计期限相应顺延,乙方不承担违约责任。2.若甲方无故逾期支付审计服务费用,每逾期一日,应按逾期支付金额的[提示:约定一个合理的比例,如万分之几]向乙方支付逾期付款违约金,但累计违约金总额不超过应付款项的[提示:约定一个比例,如百分之五]。(二)乙方违约责任1.若乙方未能按合同约定的时间提交审计成果文件,每逾期一日,应按审计服务费用总额的[提示:约定一个合理的比例,如万分之几]向甲方支付违约金。逾期超过[]日,甲方有权单方解除合同,乙方应退还甲方已支付的费用,并赔偿由此给甲方造成的实际损失。2.若乙方出具的审计报告存在重大错误或遗漏,导致甲方遭受损失的,乙方应承担相应的赔偿责任,赔偿金额以实际损失为限,但累计赔偿总额不超过审计服务费用总额。甲方有权要求乙方采取补救措施,包括但不限于重新审计、修正报告等。3.若乙方审计人员在工作中违反职业道德,出现徇私舞弊、滥用职权、泄露秘密等行为,甲方有权单方解除合同,乙方应退还甲方已支付的费用,并赔偿由此给甲方造成的全部损失,同时乙方应承担相应的法律责任。4.若乙方未经甲方同意擅自更换项目负责人或主要审计人员,应向甲方支付人民币[提示:约定一个合理的金额]作为违约金,并在甲方要求的期限内更换符合要求的人员。九、不可抗力1.任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件发生后[]日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不可抗力证明后,允许延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。2.遭遇不可抗力的一方应采取一切必要措施减少损失,并在事件消除后立即恢复履行合同义务。十、争议解决方式凡因执行本合同所发生的一切争议,双方应通过友好协商解决。若协商不成,任何一方均可依法向[提示:选择一种,如“甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼”或“提交[某仲裁委员会]按其届时有效的仲裁规则进行仲裁”]。争议解决期间,除争议事项外,双方应继续履行合同其他条款。十一、通知与送达双方在本合同中载明的联系地址、电话、传真、电子邮箱等均为有效联系方式。任何一方变更联系方式的,应提前[]日书面通知对方。所有通知、文件、资料等均可通过邮寄、传真、电子邮件或专人送达等方式送达至上述地址。通过邮寄方式送达的,以签收日或寄出后第[]日(以先到者为准)视为送达;通过传真或电子邮件方式送达的,以成功发送视为送达(应有发送成功凭证)。十二、其他约定1.本合同未尽事宜,双方可另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。2.本合同附件(如有)是本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力。3.本合同的任何修改、变更,均需双方签署书面文件方能生效。4.本合同所称“日”均指日历日。5.本合同的标题仅为阅读方便而设,不影响本合同任何条款的解释。十三、合同份数本合同一式[提示:如肆份],甲方执[提示:如贰份],乙方执[提示:如贰份],具有同等法律效力。(以下无正文,为签署页)甲方(委托方):(盖章)法定代表人/授权代表人(签字):日期:年月日乙方(受托方):(盖章)法定代表人/授权代表人(签字):日期:年月日十四、签订与履行本合同的注意事项(提示)为确保合同的顺利签订与履行,维护双方合法权益,特提示如下:1.资质审查:甲方应充分审查乙方的审计资质、专业能力及类似项目业绩。2.明确具体:合同条款,特别是审计范围、内容、成果交付、费用计取及支付方式等核心条款,应力求明确、具体,具有可操作性
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