学校财务预算业务制度

PAGE学校财务预算业务制度一、总则（一）目的为了加强学校财务管理，规范财务预算业务流程，提高资金使用效益，保障学校各项事业健康发展，依据国家有关法律法规和财务规章制度，结合学校实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校各部门、各单位涉及财务预算编制、执行、调整、决算等相关业务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保财务预算业务合法合规。2.完整性原则：涵盖学校所有收入和支出项目，全面反映学校财务收支状况。3.准确性原则：依据可靠的数据和合理的方法进行预算编制，保证预算数据真实、准确。4.科学性原则：运用科学的预算编制方法和技术手段，提高预算的合理性和可行性。5.严肃性原则：经批准的预算具有严肃性，各部门、各单位必须严格执行。二、预算编制（一）编制依据1.国家有关方针政策、法律法规和财务规章制度。2.学校事业发展规划和年度工作计划。3.上一年度预算执行情况和本年度收支预测。（二）编制内容1.收入预算：包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入等。2.支出预算：分为基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算包括人员经费和公用经费；项目支出预算根据学校事业发展需要和特定项目安排。（三）编制方法1.零基预算法：对于基本支出预算，以零为基础，根据实际需要和财力可能，逐项审核各项费用的必要性、合理性和可行性。2.项目预算法：对于项目支出预算，按照项目申报、论证、评审等程序，确定项目预算金额。（四）编制流程1.准备阶段：财务部门会同相关部门收集、整理预算编制基础资料，制定预算编制指南。2.申报阶段：各部门、各单位按照预算编制要求，提出本部门、本单位的预算建议数，报送财务部门。3.审核阶段：财务部门对各部门、各单位的预算建议数进行审核，提出审核意见，并反馈给相关部门、各单位进行修改。4.汇总平衡阶段：财务部门根据审核后的预算建议数，进行汇总平衡，编制学校年度预算草案。5.审批阶段：学校年度预算草案经校长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。三、预算执行（一）预算分解下达学校将批准的年度预算分解下达到各部门、各单位，明确各部门、各单位的预算执行责任。（二）支出审批1.基本支出：按照学校制定的基本支出标准和审批流程进行审批。2.项目支出：项目负责人根据项目预算和实施进度，提出用款申请，经所在部门负责人审核后，报财务部门审批。重大项目支出需经学校相关领导审批。（三）资金支付财务部门根据审批后的用款申请，按照国库集中支付制度和学校财务管理制度的规定，及时办理资金支付手续。（四）预算执行监控1.财务部门定期对预算执行情况进行监控，分析预算执行差异原因，及时发现问题并提出改进措施。2.各部门、各单位应定期向财务部门报送预算执行情况报告，如实反映预算执行情况。四、预算调整（一）调整条件1.国家政策发生重大变化，对学校预算产生重大影响。2.学校事业发展规划进行重大调整，需要调整预算。3.预算执行过程中，因不可抗力等特殊原因，导致原预算无法执行。（二）调整程序1.提出申请：各部门、各单位根据预算调整条件，提出预算调整申请，说明调整原因、调整内容和调整金额。2.审核：财务部门对预算调整申请进行审核，提出审核意见，并报学校领导审批。3.调整：经学校领导审批同意后，财务部门对学校年度预算进行调整，并下达调整预算指标。五、决算（一）决算编制1.年度终了，财务部门按照国家有关规定和学校财务管理制度，编制学校年度决算报告。2.决算报告应包括决算报表、决算说明和财务分析等内容，全面反映学校年度预算执行情况和财务状况。（二）决算审核1.学校组织相关部门对年度决算报告进行审核，重点审核决算数据的真实性、准确性和完整性。2.审核通过后的决算报告报上级主管部门审批。（三）决算分析财务部门对年度决算数据进行分析，总结预算执行经验教训，为下一年度预算编制提供参考依据。六、财务监督（一）内部监督1.学校建立健全内部财务监督制度，加强对财务预算业务的全过程监督。2.审计部门定期对学校财务预算执行情况进行审计监督，发现问题及时督促整改。（二）外部监督接受上级主管部门、财政部门、审计部门等外部机构的监督检查，如实提供财务预算业务相关资料，积极配合监督检查工作。七、信息化管理（一）财务预算管理系统建设建立学校财务预算管理信息化系统，实现预算编制、执行、调整、决算等业务流程的信息化管理，提高工作效率和管理水平。（二）数据安全与保密加强财务预算管理系统的数据安全与保密工作