收费站安全生产制度总则

收费站安全生产制度总则一、

收费站安全生产制度总则

收费站安全生产制度总则为规范收费站安全生产管理，保障收费人员、司乘人员及财产安全，维护高速公路安全畅通，依据国家相关法律法规及行业规范，制定本制度总则。本制度总则适用于收费站全体员工及在收费区域内从事相关活动的单位或个人。

收费站安全生产管理的根本目标是预防事故发生，保障人员安全，确保设施完好，维护运营秩序。收费站应建立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全生产纳入日常管理的重要内容，实施全员、全过程、全方位的安全管理。

安全生产管理应遵循以下基本原则：

1.**依法合规原则**，严格遵守国家安全生产法律法规，确保各项安全管理制度符合法律法规要求。

2.**全员参与原则**，收费站全体员工均有责任参与安全生产管理，主动排查安全隐患，参与安全培训和应急演练。

3.**预防为主原则**，通过风险辨识、评估和控制，提前预防事故发生，减少安全风险。

4.**综合治理原则**，结合收费站实际情况，综合运用技术、管理、教育等多种手段，提升安全生产管理水平。

5.**持续改进原则**，定期评审安全生产管理制度，根据实际情况进行修订和完善，不断提升安全管理效能。

收费站安全生产管理的组织架构包括收费站站长、安全管理人员、各班组负责人及全体员工。收费站站长为安全生产第一责任人，负责全面领导收费站安全生产工作，组织制定安全生产目标、计划和措施，并监督实施。安全管理人员负责日常安全生产管理工作，包括安全检查、隐患排查、安全培训等。各班组负责人负责本班组安全生产工作的具体落实，确保班组员工遵守安全生产规章制度。全体员工应积极参与安全生产管理，履行岗位安全职责，及时报告安全隐患。

收费站安全生产管理的核心内容主要包括以下方面：

1.**安全制度建设**，建立健全安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等制度体系，确保安全生产管理工作有章可循。

2.**安全教育培训**，定期组织员工进行安全生产教育培训，提升员工安全意识和技能，确保员工掌握必要的安全知识和应急处置能力。

3.**安全检查与隐患排查**，定期开展安全生产检查，及时发现并消除安全隐患，确保收费站设施设备安全运行。

4.**应急管理与演练**，制定突发事件应急预案，定期组织应急演练，提升收费站应对突发事件的能力。

5.**安全监督与考核**，建立安全生产监督机制，对安全生产管理工作进行考核，确保安全生产责任落实到位。

收费站应建立健全安全生产投入保障机制，确保安全生产所需资金投入，用于安全设施设备购置、安全教育培训、应急演练等。同时，应建立安全生产奖励制度，对在安全生产管理中表现突出的班组和个人给予奖励，对违反安全生产制度的行为进行处罚，形成安全生产管理的正向激励和反向约束。

本制度总则为收费站安全生产管理的基本遵循，收费站应根据本制度总则制定具体的安全管理制度和操作规程，确保收费站安全生产管理工作规范化、制度化。

二、

收费站安全生产管理组织与职责

收费站安全生产管理组织架构的建立是确保安全生产责任落实到位的基础。收费站应明确各级管理人员和员工的安全生产职责，形成权责清晰、协调有序的安全生产管理网络。

收费站站长作为安全生产第一责任人，对收费站的安全生产工作全面负责。站长应组织制定安全生产目标和计划，审批安全生产规章制度和操作规程，定期召开安全生产会议，研究解决安全生产问题。站长还应督促落实安全生产责任制，检查安全生产工作的执行情况，对安全生产事故进行处置和调查。站长应具备较强的安全生产管理能力，能够带领收费站全体员工共同做好安全生产工作。

安全管理人员是收费站安全生产管理的具体执行者。安全管理人员负责日常安全生产检查，排查安全隐患，督促整改，确保各项安全措施落实到位。安全管理人员还应组织安全教育培训，提升员工安全意识和技能，编制应急预案，并定期组织应急演练。安全管理人员应熟悉安全生产法律法规和行业规范，具备丰富的安全生产管理经验。

各班组负责人对本班组的安全生产工作负直接责任。班组负责人应组织本班组员工学习安全生产规章制度和操作规程，监督员工执行安全操作规范，及时发现并报告安全隐患。班组负责人还应参与安全教育培训和应急演练，确保本班组员工具备必要的安全知识和应急处置能力。班组负责人应密切关注本班组的安全状况，及时发现并解决安全生产问题。

收费站全体员工均有参与安全生产管理的责任。员工应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，执行安全操作规范，做好岗位安全检查，及时发现并报告安全隐患。员工还应积极参加安全教育培训和应急演练，提升自身安全意识和技能。员工应将安全生产视为自身工作的重中之重，时刻保持警惕，确保自身和他人安全。

收费站应建立安全生产责任追究制度，对未履行安全生产职责或违反安全生产制度的行为进行追究。责任追究应坚持公平、公正、公开的原则，确保责任追究的严肃性和权威性。通过责任追究，形成安全生产管理的正向激励和反向约束，提升全体员工的安全生产意识。

收费站应建立安全生产信息沟通机制，确保安全生产信息及时传递。收费站应定期召开安全生产会议，通报安全生产情况，研究解决安全生产问题。同时，应建立安全生产信息报告制度，及时报告安全生产事故和隐患，确保安全生产信息畅通。通过信息沟通，形成安全生产管理的合力，提升收费站安全生产管理水平。

收费站应建立安全生产考核制度，对各级管理人员和员工的安全生产工作进行考核。考核内容应包括安全生产责任制落实情况、安全检查与隐患排查情况、安全教育培训情况、应急演练情况等。考核结果应与员工绩效挂钩，作为员工评优评先的重要依据。通过考核，形成安全生产管理的激励机制，提升全体员工的安全生产积极性。

收费站应建立安全生产档案管理制度，对安全生产管理工作进行记录和存档。安全生产档案应包括安全生产责任制文件、安全操作规程、安全教育培训记录、安全检查记录、隐患排查与整改记录、应急演练记录、安全生产事故记录等。通过安全生产档案管理，形成安全生产管理的闭环管理，为安全生产管理提供依据和参考。

收费站应建立安全生产改进机制，对安全生产工作进行持续改进。收费站应定期评审安全生产管理工作，总结经验教训，查找不足，制定改进措施。同时，应关注安全生产领域的最新动态，学习借鉴先进经验，不断提升收费站安全生产管理水平。通过安全生产改进，形成安全生产管理的持续提升，确保收费站安全生产管理工作始终处于良好状态。

三、

收费站安全生产教育培训与应急演练

安全教育培训是提升收费站全体员工安全意识和技能的重要手段，是预防事故发生的基础性工作。收费站应建立系统完善的安全教育培训体系，确保培训内容全面、形式多样、效果显著。

收费站应定期组织员工进行安全生产教育培训，培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、岗位安全知识、应急处置技能等。培训应以实际操作和案例分析为主，注重培训的实用性和针对性，确保员工能够掌握必要的安全知识和技能。培训结束后，应进行考核，确保员工能够理解和应用所学知识。

新员工上岗前必须接受安全生产教育培训，培训内容应包括收费站安全生产规章制度、安全操作规程、岗位安全知识、应急处置技能等。培训应覆盖所有新员工，确保新员工在上岗前具备必要的安全意识和技能。新员工培训合格后，方可上岗。

在岗员工应定期接受安全生产教育培训，培训内容应根据岗位特点和实际需要确定。培训应结合实际工作场景，通过案例分析、模拟操作等方式，提升员工的安全意识和技能。培训应注重实用性，确保员工能够将所学知识应用到实际工作中。

收费站应建立安全教育培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、培训考核结果等信息。安全教育培训档案应作为员工绩效考核的重要依据，确保安全教育培训工作落到实处。

应急演练是检验收费站应急能力的重要手段，是提升员工应急处置技能的重要途径。收费站应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾、爆炸、交通事故、自然灾害等突发事件。演练应以实战模拟为主，注重演练的针对性和实效性，确保员工能够熟练掌握应急处置技能。

收费站应制定详细的应急演练计划，明确演练时间、演练地点、演练内容、演练步骤、参与人员等。演练前应进行充分的准备工作，确保演练顺利进行。演练结束后，应进行总结评估，查找不足，制定改进措施。通过演练，不断提升收费站的应急能力。

火灾应急演练是收费站应急演练的重要内容。演练应模拟收费亭、收费广场等场所发生火灾的场景，检验员工使用灭火器材、疏散逃生等技能。演练应注重实战模拟，确保员工能够熟练掌握火灾应急处置技能。

交通事故应急演练是收费站应急演练的另一重要内容。演练应模拟收费广场发生交通事故的场景，检验员工报警、疏导交通、抢救伤员等技能。演练应注重实战模拟，确保员工能够熟练掌握交通事故应急处置技能。

自然灾害应急演练是收费站应急演练的另一重要内容。演练应模拟地震、洪水等自然灾害发生的场景，检验员工避险、自救互救等技能。演练应注重实战模拟，确保员工能够熟练掌握自然灾害应急处置技能。

收费站应建立应急演练评估制度，对应急演练的效果进行评估。评估内容应包括演练的组织情况、演练过程、演练结果等。评估结果应作为改进应急演练工作的重要依据，不断提升收费站的应急能力。

收费站应建立应急物资储备制度，确保应急物资充足、完好。应急物资应包括灭火器、急救箱、应急照明设备、通讯设备等。应急物资应定期检查，确保完好可用。

收费站应建立应急通讯制度，确保应急情况下信息传递畅通。应急通讯应包括内部通讯和外部通讯。内部通讯应确保收费站内部人员之间的通讯畅通。外部通讯应确保收费站与相关部门之间的通讯畅通。

通过安全教育培训和应急演练，不断提升收费站全体员工的安全意识和技能，增强收费站的应急能力，为收费站的安全生产提供有力保障。

四、

收费站安全生产检查与隐患排查治理

安全生产检查是及时发现和消除收费站安全隐患的重要手段，是预防事故发生的关键环节。收费站应建立常态化、制度化的安全生产检查机制，覆盖收费站的各个区域、各个环节，确保安全隐患及时发现、及时整改。

收费站应制定安全生产检查计划，明确检查时间、检查内容、检查人员等。检查计划应根据收费站实际情况制定，确保检查的全面性和针对性。检查计划应定期评审和修订，确保检查计划的有效性。

收费站应定期开展全面安全生产检查，检查内容应包括收费亭、收费广场、监控系统、消防设施、用电安全等。检查应以现场查看为主，辅以询问、测试等方式，确保检查结果准确可靠。全面检查应至少每季度进行一次，确保收费站的安全生产状况始终处于良好状态。

收费站应定期开展专项安全生产检查，针对重点区域、重点环节进行专项检查。专项检查应根据收费站实际情况确定，例如，在雨季应加强排水系统、防雷设施的检查；在冬季应加强防寒保暖设施的检查；在重大节假日前后应加强安全运营的检查等。专项检查应定期进行，确保重点区域、重点环节的安全。

收费站应建立日常安全生产巡查制度，由各班组负责人负责日常安全生产巡查。日常巡查应覆盖收费站的各个区域、各个环节，重点检查安全设施设备、安全标识、环境卫生等。日常巡查应每日进行，确保及时发现和消除安全隐患。

收费站应建立隐患排查治理制度，对排查出的安全隐患进行登记、评估、整改、验收闭环管理。隐患排查治理应遵循“谁主管、谁负责”的原则，确保隐患得到及时有效治理。

隐患登记是隐患排查治理的第一步。收费站应建立隐患登记台账，对排查出的安全隐患进行登记。隐患登记应包括隐患描述、隐患部位、隐患等级、责任人、整改期限等信息。隐患登记应详细、准确，为后续的隐患治理提供依据。

隐患评估是隐患排查治理的关键环节。收费站应组织安全管理人员对排查出的安全隐患进行评估，确定隐患等级。隐患评估应综合考虑隐患的严重程度、发生可能性、治理难度等因素，确保隐患评估的准确性。隐患等级分为一般隐患和重大隐患，一般隐患是指能够立即整改的隐患，重大隐患是指不能立即整改且可能造成人员伤亡或重大经济损失的隐患。

隐患整改是隐患排查治理的核心环节。收费站应制定隐患整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改期限等。隐患整改方案应切实可行，确保隐患得到有效治理。对于一般隐患，应立即整改；对于重大隐患，应制定专项整改方案，并报上级主管部门批准。

隐患验收是隐患排查治理的最后一步。隐患整改完成后，应组织相关人员对隐患整改情况进行验收。验收应检查整改措施是否落实到位，隐患是否得到有效治理。验收合格后，应关闭隐患登记台账。

收费站应建立隐患整改督办制度，对隐患整改情况进行跟踪督促。督办应采取多种方式，例如，定期检查、电话催办、现场督办等。督办应确保隐患整改按时完成，防止隐患整改不到位。

收费站应建立隐患整改奖惩制度，对隐患整改工作表现突出的班组和个人给予奖励，对隐患整改工作不力的班组和个人进行处罚。奖惩制度应公平、公正、公开，确保奖惩制度的严肃性和权威性。

收费站应建立安全生产信息化管理平台，对安全生产检查和隐患排查治理工作进行信息化管理。信息化管理平台应包括隐患登记、隐患评估、隐患整改、隐患验收等功能，确保安全生产检查和隐患排查治理工作的规范化和高效化。

通过安全生产检查和隐患排查治理，及时发现和消除收费站安全隐患，预防事故发生，保障收费站的安全生产。

五、

收费站安全生产设施设备管理与维护

收费站的安全设施设备是保障安全生产的重要物质基础，其完好性和有效性直接关系到收费站的安全生产状况。收费站应建立完善的安全生产设施设备管理制度，确保设施设备的日常管理、维护保养和应急保障工作到位，为收费站的安全生产提供可靠保障。

收费站应建立安全生产设施设备档案管理制度，对收费站的各类安全设施设备进行登记造册，建立详细的设施设备档案。档案内容应包括设施设备的名称、型号、规格、数量、购置日期、使用单位、维护保养记录、检验检测报告等信息。通过设施设备档案管理，实现对设施设备的全过程管理，为设施设备的日常管理、维护保养和应急保障工作提供依据。

收费站应定期对安全生产设施设备进行检查，检查内容应包括设施设备的完好性、有效性、安全性等。检查应以现场查看为主，辅以测试、试验等方式，确保检查结果准确可靠。检查结果应记录在案，并及时进行整改。

收费站应定期对消防设施进行检查和维护，确保消防设施完好有效。消防设施包括灭火器、消防栓、消防水带、消防水枪、消防广播等。灭火器应定期检查压力，确保压力正常，并定期进行更换。消防栓、消防水带、消防水枪应定期检查，确保完好可用。消防广播应定期测试，确保能够正常使用。

收费站应定期对监控设备进行检查和维护，确保监控设备完好有效。监控设备包括摄像头、硬盘录像机、监控主机等。摄像头应定期清洁，确保图像清晰。硬盘录像机和监控主机应定期检查，确保正常运行。监控设备应定期进行测试，确保能够正常录像和传输图像。

收费站应定期对收费系统进行检查和维护，确保收费系统完好有效。收费系统包括收费软件、收费硬件、支付终端等。收费软件应定期更新，确保系统稳定运行。收费硬件和支付终端应定期检查，确保完好可用。

收费站应定期对用电设备进行检查和维护，确保用电安全。用电设备包括照明设备、空调设备、通风设备等。照明设备应定期检查，确保亮度充足。空调设备和通风设备应定期检查，确保运行正常。

收费站应定期对排水系统进行检查和维护，确保排水畅通。排水系统包括雨水管道、污水管道等。雨水管道和污水管道应定期清理，确保排水畅通。

收费站应定期对防雷设施进行检查和维护，确保防雷设施完好有效。防雷设施包括避雷针、接地装置等。避雷针应定期检查，确保接地良好。接地装置应定期测试，确保接地电阻符合要求。

收费站应建立安全生产设施设备维护保养制度，对各类安全设施设备进行定期维护保养。维护保养应按照设施设备的说明书进行，确保维护保养工作到位。维护保养记录应详细记录维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等信息。通过维护保养，及时发现和消除设施设备的隐患，确保设施设备的完好性和有效性。

收费站应建立安全生产设施设备应急保障制度，确保在应急情况下设施设备能够正常使用。应急保障措施包括备用设施设备的准备、应急电源的准备、应急通讯设备的准备等。备用设施设备应定期检查，确保完好可用。应急电源和应急通讯设备应定期测试，确保能够正常使用。

收费站应建立安全生产设施设备更新改造制度，对老旧的、损坏的设施设备进行更新改造。更新改造应遵循“安全第一、经济适用”的原则，确保更新改造的设施设备符合安全标准。更新改造项目应经过严格的论证和审批，确保更新改造项目的科学性和合理性。

通过安全生产设施设备管理与维护，确保收费站的各类安全设施设备完好有效，为收费站的安全生产提供可靠保障。

六、

收费站安全生产事故报告与调查处理

收费站安全生产事故报告与调查处理是及时掌握事故信息、查明事故原因、追究事故责任、吸取事故教训、防止事故再次发生的重要环节。收费站应建立完善的安全生产事故报告与调查处理制度，确保事故报告及时、准确，事故调查客观、公正，事故处理合理、有效，为收费站的安全生产持续改进提供保障。

收费站应建立安全生产事故报告制度，确保事故发生后能够及时报告。事故报告应遵循“及时、准确、完整”的原则，确保事故信息能够迅速传递到相关部门。事故报告内容应包括事故发生时间、事故发生地点、事故类型、事故人员、事故损失、事故初步原因等信息。事故报告应通过电话、短信、微信等多种方式报告，确保事故报告的及时性。

收费站应建立安全生产事故分类制度，根据事故的严重程度对事故进行分类。事故分类分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。一般事故是指造成人员轻伤或者财产损失在规定金额以下的事故；较大事故是指造成人员重伤或者财产损失在规定金额以上的事故；重大事故是指造成人员死亡或者财产损失在规定金额以上的事故；特别重大事故是指造成人员死亡或者财产损失在规定金额以上的事故。事故分类应依据国家相关法律法规进行，确保事故分类的准确性。

收费站应建立安全生产事故调查处理制度，对发生的事故进行调查处理。事故调查应组成事故调查组，事故调查组成员应包括收费站管理人员、安全管理人员、相关技术人员等。事故调查组应查明事故原因、事故责任，并提出事故处理建议。事故调查应客观、公正、实事求是，确保事故调查结果准确可靠。

事故调查组应首先查明事故发生的时间、地点、人员、经过等基本情况。然后，应分析事故发生的直接原因、间接原因和根本原因。直接原因是指导致事故发生的直接因素；间接原因是指导致事故发生的间接因素；