铁路安全生产检查制度汇编

铁路安全生产检查制度汇编一、总则

第一条为规范铁路安全生产检查工作，强化安全生产管理，预防事故发生，保障铁路运输安全畅通，依据国家有关法律法规及铁路行业相关规定，制定本制度汇编。

第二条本制度汇编适用于铁路运输企业及其所属单位的所有安全生产检查活动，包括日常检查、专项检查、季节性检查、应急检查等。

第三条铁路安全生产检查工作应遵循“全面覆盖、突出重点、责任明确、闭环管理”的原则，确保检查工作规范化、标准化、制度化。

第四条安全生产检查工作由企业安全管理部门统一组织协调，各部门、各岗位应按照职责分工，落实检查任务，形成一级抓一级、层层负责的检查体系。

第五条安全生产检查结果作为评价单位和个人工作绩效的重要依据，与奖惩机制挂钩，对检查中发现的问题，必须限期整改，并跟踪落实。

第六条企业应建立健全安全生产检查档案，详细记录检查时间、内容、发现问题、整改措施及复查情况，确保检查工作有据可查、有迹可循。

第七条本制度汇编由企业安全管理部门负责解释，并根据实际需要适时修订。

第八条企业应加强对安全生产检查人员的培训，提高检查人员的业务能力和专业水平，确保检查工作质量。

第九条各单位应积极配合安全管理部门的检查工作，提供真实、准确的信息，不得隐瞒、谎报或阻挠检查。

第十条对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人，企业应给予表彰奖励；对检查工作不力、导致事故发生的，依法依规追究责任。

第十一条安全生产检查应结合铁路运输特点，重点关注关键环节和重点部位，如行车设备、信号系统、供电设备、线路安全、车辆安全等，确保不留死角、不留盲区。

第十二条企业应定期开展安全生产检查工作，日常检查由各部门自行负责，每月至少进行一次；专项检查由安全管理部门组织，每季度至少进行一次；季节性检查根据季节特点安排，如汛期、冬季等；应急检查在突发事件发生后立即启动。

第十三条安全生产检查应采用多种方式，包括现场检查、查阅资料、技术测试、模拟演练等，确保检查结果的科学性和有效性。

第十四条检查人员应具备相应的资质和经验，熟悉相关法律法规和行业标准，能够准确识别安全隐患，并提出合理的整改建议。

第十五条安全生产检查中发现的一般隐患，应立即责令整改，并跟踪复查；对重大隐患，应立即采取应急措施，并上报企业领导，制定专项整改方案，确保隐患消除。

第十六条企业应建立安全生产检查信息化管理平台，实现检查计划、检查过程、问题整改、复查结果等信息的电子化管理，提高检查工作效率。

第十七条各单位应定期开展安全生产检查自查自纠工作，发现的问题及时整改，并向上级部门报告，形成持续改进的闭环管理机制。

第十八条本制度汇编自发布之日起施行，原相关规定与本制度汇编不一致的，以本制度汇编为准。

二、安全生产检查的组织与职责

第一条安全生产检查工作实行企业主要负责人统一领导、安全管理部门组织协调、各部门分级负责的管理体制。

第二条企业安全管理部门是安全生产检查工作的归口部门，负责制定检查计划、组织检查实施、协调解决问题、督促整改落实、统计分析结果等。其主要职责包括：

（一）根据国家法律法规、行业标准和企业实际情况，编制年度安全生产检查计划，明确检查内容、标准、频次、责任部门等；

（二）组织或参与各类安全生产检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查、应急检查等，确保检查工作按计划开展；

（三）对检查中发现的问题进行记录、分析，确定隐患等级，并下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限；

（四）跟踪检查问题的整改情况，对整改结果进行复查，确保隐患彻底消除；

（五）建立安全生产检查档案，详细记录检查过程、发现问题、整改措施及复查情况，实现检查工作的闭环管理；

（六）定期汇总分析安全生产检查结果，向企业主要负责人报告，并提出改进建议；

（七）组织安全生产检查人员的培训，提高检查人员的业务能力和专业水平。

第三条各业务部门是安全生产检查工作的具体实施部门，负责本部门职责范围内的安全生产检查工作。其主要职责包括：

（一）根据安全管理部门制定的检查计划，组织开展日常检查和专项检查，及时发现和消除安全隐患；

（二）配合安全管理部门开展各类安全生产检查，提供相关资料和数据，如实反映安全生产状况；

（三）对检查中发现的问题进行整改，并跟踪复查，确保问题得到有效解决；

（四）建立本部门的安全生产检查记录，及时上报检查情况和问题整改情况；

（五）加强对本部门员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。

第四条各车间、班组是安全生产检查工作的基层单位，负责本单位的日常安全生产检查工作。其主要职责包括：

（一）组织开展班前、班中、班后检查，及时发现和消除作业现场的安全隐患；

（二）对作业人员的安全行为进行检查，纠正违章操作，确保作业安全；

（三）配合上级部门开展安全生产检查，如实反映安全生产状况；

（四）对检查中发现的问题进行整改，并跟踪复查，确保问题得到有效解决；

（五）加强对作业人员的安全教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。

第五条企业主要负责人对安全生产检查工作负总责，应定期听取安全管理部门的工作汇报，研究解决安全生产检查工作中存在的问题，确保检查工作取得实效。

第六条企业应建立安全生产检查责任追究制度，对检查工作不力、导致事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任。

第七条安全生产检查人员应认真履行职责，严格遵守检查纪律，公正廉洁，不得徇私舞弊。对检查工作中发现的问题，应及时报告，并提出合理的整改建议。

第八条企业应加强对安全生产检查人员的考核，考核结果作为评价单位和个人工作绩效的重要依据。对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人，企业应给予表彰奖励；对检查工作不力、导致事故发生的，依法依规追究责任。

第九条各单位应积极配合安全管理部门的检查工作，提供真实、准确的信息，不得隐瞒、谎报或阻挠检查。对检查中发现的问题，应认真整改，并跟踪复查，确保问题得到有效解决。

第十条企业应建立安全生产检查信息化管理平台，实现检查计划、检查过程、问题整改、复查结果等信息的电子化管理，提高检查工作效率。

第十一条安全生产检查应结合铁路运输特点，重点关注关键环节和重点部位，如行车设备、信号系统、供电设备、线路安全、车辆安全等，确保不留死角、不留盲区。

第十二条企业应定期开展安全生产检查工作，日常检查由各部门自行负责，每月至少进行一次；专项检查由安全管理部门组织，每季度至少进行一次；季节性检查根据季节特点安排，如汛期、冬季等；应急检查在突发事件发生后立即启动。

第十三条安全生产检查应采用多种方式，包括现场检查、查阅资料、技术测试、模拟演练等，确保检查结果的科学性和有效性。

第十四条检查人员应具备相应的资质和经验，熟悉相关法律法规和行业标准，能够准确识别安全隐患，并提出合理的整改建议。

第十五条安全生产检查中发现的一般隐患，应立即责令整改，并跟踪复查；对重大隐患，应立即采取应急措施，并上报企业领导，制定专项整改方案，确保隐患消除。

第十六条各单位应定期开展安全生产检查自查自纠工作，发现的问题及时整改，并向上级部门报告，形成持续改进的闭环管理机制。

三、安全生产检查的内容与标准

第一条安全生产检查内容应涵盖铁路运输生产活动的各个方面，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理制度等，确保全面覆盖、不留死角。

第二条设备设施检查是安全生产检查的重点内容之一，主要检查行车设备、信号设备、供电设备、通信设备、车辆设备等是否完好、运行正常。

（一）行车设备检查应重点关注轨道、道岔、桥梁、隧道等关键部位，确保其状态良好、符合安全标准。检查人员应仔细观察轨道是否有变形、裂纹、塌陷等现象，道岔是否灵活、锁闭装置是否可靠，桥梁、隧道是否有裂缝、渗水、变形等问题。

（二）信号设备检查应重点关注信号机、联锁设备、闭塞设备等是否完好、设置正确、运行稳定。检查人员应检查信号机是否显示正常、灯光是否清晰、联锁设备是否逻辑正确、闭塞设备是否动作灵敏。

（三）供电设备检查应重点关注接触网、电力机车、变电所等是否完好、运行正常。检查人员应检查接触网是否有破损、脱落、弛度是否符合标准，电力机车是否有故障、缺陷，变电所设备是否运行正常、保护装置是否灵敏。

（四）通信设备检查应重点关注调度电话、无线通信设备、闭路电视等是否完好、运行正常。检查人员应检查调度电话是否清晰、畅通，无线通信设备是否信号良好、接收灵敏，闭路电视是否图像清晰、无故障。

（五）车辆设备检查应重点关注车轮、车轴、转向架、制动装置等是否完好、符合安全标准。检查人员应检查车轮是否有踏面磨损、辐板裂纹等现象，车轴是否有裂纹、变形等问题，转向架是否灵活、无异响，制动装置是否灵敏、可靠。

第三条作业环境检查是安全生产检查的重要内容，主要检查作业现场的安全状况，确保作业环境符合安全要求。

（一）作业现场检查应重点关注是否有安全警示标志、安全防护设施是否齐全、作业通道是否畅通。检查人员应检查作业现场是否有明显的安全警示标志，安全防护设施是否齐全、完好，作业通道是否畅通、无障碍物。

（二）作业环境检查应重点关注作业现场的照明、通风、湿度、温度等是否符合安全要求。检查人员应检查作业现场的照明是否充足、通风是否良好、湿度是否适宜、温度是否正常。

（三）作业环境检查应重点关注作业现场是否有易燃易爆物品、危险品是否妥善存放。检查人员应检查作业现场是否有易燃易爆物品，危险品是否按照规定妥善存放。

第四条人员行为检查是安全生产检查的重要环节，主要检查作业人员的安全意识和操作技能，确保作业人员符合安全要求。

（一）人员行为检查应重点关注作业人员是否按规定佩戴劳动防护用品、是否遵守安全操作规程。检查人员应检查作业人员是否按规定佩戴安全帽、防护服、防护鞋等劳动防护用品，是否遵守安全操作规程，是否存在违章作业、冒险作业等现象。

（二）人员行为检查应重点关注作业人员的精神状态、是否疲劳作业。检查人员应检查作业人员的精神状态是否良好，是否存在疲劳作业、酒后作业等现象。

（三）人员行为检查应重点关注作业人员的安全意识、是否掌握安全知识。检查人员应检查作业人员的安全意识是否强烈，是否掌握必要的安全知识，是否能够识别和防范安全风险。

第五条管理制度检查是安全生产检查的重要保障，主要检查安全生产管理制度是否健全、是否落实。

（一）管理制度检查应重点关注安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程是否健全、是否完善。检查人员应检查企业是否建立了安全生产责任制，安全生产规章制度、安全生产操作规程是否健全、是否完善。

（二）管理制度检查应重点关注安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产隐患排查治理制度是否落实。检查人员应检查企业是否落实了安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产隐患排查治理制度。

（三）管理制度检查应重点关注安全生产应急管理制度、安全生产事故报告制度是否健全、是否落实。检查人员应检查企业是否建立了安全生产应急管理制度、安全生产事故报告制度，是否健全、是否落实。

第六条安全生产检查标准应依据国家法律法规、行业标准和企业实际情况制定，确保检查标准科学合理、可操作性强。

第七条安全生产检查标准应明确检查项目、检查内容、检查方法、检查要求等，确保检查工作规范有序。

第八条安全生产检查标准应定期评审、修订，确保检查标准与实际工作相适应。

第九条企业应加强对安全生产检查标准的宣传培训，确保检查人员熟悉检查标准，能够按照检查标准开展检查工作。

第十条安全生产检查标准应作为安全生产检查的依据，检查人员应严格按照检查标准进行检查，确保检查结果客观公正。

四、安全生产检查的程序与方法

第一条安全生产检查应按照计划、实施、整改、复查的流程进行，确保检查工作闭环管理、取得实效。

第二条计划阶段是安全生产检查的起始环节，主要任务是制定检查计划、准备检查资料、组织检查人员。

（一）安全管理部门应根据企业安全生产状况、上级部门要求、季节特点等因素，编制年度安全生产检查计划，明确检查目的、范围、内容、标准、方法、时间、人员、责任等。检查计划应报企业主要负责人批准后实施。

（二）检查前，安全管理部门应准备好检查资料，包括相关法律法规、行业标准、企业规章制度、安全操作规程、检查标准等。同时，应组织检查人员进行培训，明确检查任务、检查方法、检查要求，确保检查人员熟悉检查内容，掌握检查标准。

（三）检查前，应确定检查人员，并进行分组，明确各组检查任务和责任。检查人员应具备相应的资质和经验，熟悉相关法律法规和行业标准，能够准确识别安全隐患，并提出合理的整改建议。

第三条实施阶段是安全生产检查的核心环节，主要任务是按照检查计划开展检查工作，发现安全隐患。

（一）现场检查是安全生产检查的主要方法，检查人员应深入作业现场，对照检查标准，逐项进行检查，仔细观察，认真记录，确保检查结果客观准确。现场检查应注重细节，不留死角，对关键环节和重点部位应重点检查。

（二）查阅资料是安全生产检查的重要方法，检查人员应查阅相关资料，包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产教育培训记录、安全生产检查记录、安全生产隐患排查治理记录等，了解企业安全生产状况，发现安全隐患。

（三）技术测试是安全生产检查的专业方法，检查人员应使用专业仪器设备对设备设施进行测试，如轨道几何尺寸测量、信号设备联锁测试、接触网导线张力测试等，确保设备设施符合安全标准。

（四）模拟演练是安全生产检查的实践方法，检查人员应组织模拟演练，如模拟突发事件、模拟应急处置等，检验应急预案的实用性和可操作性，发现安全隐患。

（五）谈话询问是安全生产检查的辅助方法，检查人员应与作业人员进行谈话，了解作业人员的安全意识、操作技能、安全状况等，发现安全隐患。

第四条整改阶段是安全生产检查的关键环节，主要任务是针对检查中发现的问题，制定整改措施、落实整改责任、限期整改到位。

（一）对检查中发现的一般隐患，安全管理部门应立即下发整改通知书，明确整改内容、整改标准、整改期限、整改责任人，并跟踪整改情况，确保隐患及时消除。

（二）对检查发现的重大隐患，安全管理部门应立即上报企业主要负责人，并制定专项整改方案，明确整改措施、整改步骤、整改期限、整改责任人，确保隐患彻底消除。重大隐患整改方案应报上级部门批准。

（三）整改责任人应按照整改方案，落实整改措施，确保整改到位。整改过程中，应加强安全监控，防止发生事故。

（四）安全管理部门应跟踪整改情况，对整改结果进行复查，确保隐患彻底消除。复查合格的，应予以销号；复查不合格的，应重新整改，并追究整改责任人的责任。

第五条复查阶段是安全生产检查的收尾环节，主要任务是验证整改效果、总结检查经验、完善管理制度。

（一）安全管理部门应对整改结果进行复查，验证整改效果，确保隐患彻底消除。复查应采用多种方法，包括现场检查、查阅资料、技术测试等，确保复查结果客观准确。

（二）安全管理部门应总结检查经验，分析存在的问题，提出改进建议，完善安全生产管理制度。

（三）安全管理部门应建立安全生产检查档案，详细记录检查过程、发现问题、整改措施及复查情况，实现检查工作的闭环管理。

第六条安全生产检查应采用多种方法，包括现场检查、查阅资料、技术测试、模拟演练等，确保检查结果的科学性和有效性。

第七条安全生产检查应注重实效，发现问题及时整改，防止发生事故。

第八条安全生产检查应形成闭环管理，确保检查工作取得实效。

第九条安全生产检查应定期开展，形成常态化机制。

第十条安全生产检查应加强对检查人员的培训，提高检查人员的业务能力和专业水平。

第十一条安全生产检查应建立激励机制，对检查工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

第十二条安全生产检查应建立责任追究制度，对检查工作不力、导致事故发生的，依法依规追究责任。

五、安全生产检查结果的运用与改进

第一条安全生产检查结果的运用是安全生产管理的重要环节，主要任务是将检查结果转化为改进安全生产管理的具体措施，提升企业安全生产水平。

第二条安全生产检查结果应作为评价单位和个人工作绩效的重要依据，与企业奖惩机制挂钩，激励单位和个人重视安全生产。

（一）安全管理部门应根据安全生产检查结果，对企业各部门、各岗位的工作绩效进行评价，评价结果应作为考核、奖惩的重要依据。对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人，企业应给予表彰奖励；对检查工作不力、导致事故发生的，依法依规追究责任。

（二）企业应建立安全生产奖励制度，对在安全生产检查工作中表现突出的单位和个人，给予物质奖励和精神奖励。物质奖励可以是奖金、奖品等，精神奖励可以是荣誉称号、通报表扬等。

（三）企业应建立安全生产责任追究制度，对检查工作不力、导致事故发生的，依法依规追究相关责任人的责任。责任追究可以包括行政处分、经济处罚、刑事责任等。

第三条安全生产检查结果应作为改进安全生产管理的重要参考，企业应根据检查结果，完善安全生产管理制度，提升安全生产管理水平。

（一）安全管理部门应根据安全生产检查结果，分析存在的问题，找出管理漏洞，提出改进建议，完善安全生产管理制度。安全生产管理制度应包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程等。

（二）企业应根据安全生产检查结果，加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。安全生产教育培训应包括安全生产知识、安全操作技能、应急处置能力等。

（三）企业应根据安全生产检查结果，加大安全生产投入，改善作业环境，提升设备设施安全水平。安全生产投入应包括安全生产设施建设、安全生产设备购置、安全生产教育培训等。

第四条安全生产检查结果应作为制定安全生产目标的重要依据，企业应根据检查结果，制定科学合理的安全生产目标，并采取有效措施，确保安全生产目标实现。

（一）企业应根据安全生产检查结果，分析安全生产形势，确定安全生产目标。安全生产目标应包括安全生产事故起数、安全生产事故死亡人数、安全生产事故重伤人数、安全生产事故直接经济损失等。

（二）企业应根据安全生产检查结果，制定安全生产计划，明确安全生产工作的任务、措施、责任、时间等。安全生产计划应包括年度安全生产计划、季度安全生产计划、月度安全生产计划等。

（三）企业应根据安全生产检查结果，采取有效措施，确保安全生产目标实现。采取措施可以包括加强安全生产管理、改善作业环境、提升设备设施安全水平、加强安全生产教育培训等。

第五条安全生产检查结果应作为开展安全生产科研的重要参考，企业应根据检查结果，开展安全生产科研，提升安全生产科技水平。

（一）企业应根据安全生产检查结果，分析安全生产事故发生的原因，找出事故发生的规律和特点，开展安全生产科研，提升安全生产科技水平。安全生产科研可以包括安全生产事故预防技术、安全生产监测技术、安全生产控制技术等。

（二）企业应加强与科研机构、高等院校的合作，开展安全生产科研，提升安全生产科技水平。科研机构、高等院校可以为企业提供安全生产科研的技术支持、人才支持、信息支持等。

（三）企业应加大对安全生产科研的投入，支持安全生产科研项目的开展。安全生产科研投入可以包括科研经费、科研设备、科研人员等。

第六条安全生产检查结果应作为加强安全生产文化建设的重要参考，企业应根据检查结果，加强安全生产文化建设，营造良好的安全生产氛围。

（一）企业应根据安全生产检查结果，分析安全生产文化建设的现状，找出存在的问题，提出改进建议，加强安全生产文化建设。安全生产文化建设应包括安全生产理念、安全生产行为、安全生产氛围等。

（二）企业应加强安全生产宣传教育，提高员工的安全意识，营造良好的安全生产氛围。安全生产宣传教育可以包括安全生产宣传栏、安全生产宣传册、安全生产宣传电影等。

（三）企业应加强安全生产典型宣传，树立安全生产典型，发挥典型的示范作用，推动安全生产文化建设。安全生产典型可以是安全生产先进集体、安全生产先进个人等。

第七条安全生产检查结果应作为完善安全生产应急管理体系的重要参考，企业应根据检查结果，完善安全生产应急管理体系，提升应急处置能力。

（一）企业应根据安全生产检查结果，分析安全生产应急管理体系存在的不足，找出管理漏洞，提出改进建议，完善安全生产应急管理体系。安全生产应急管理体系应包括应急预案、应急队伍、应急物资、应急演练等。

（二）企业应根据安全生产检查结果，修订应急预案，确保应急预案的实用性和可操作性。应急预案应包括事故预防、事故报告、事故处置、事故救援等。

（三）企业应根据安全生产检查结果，加强应急队伍建设，提升应急处置能力。应急队伍应包括应急救援人员、应急管理人员、应急志愿者等。

第八条安全生产检查结果应作为推动安全生产标准化建设的重要参考，企业应根据检查结果，推动安全生产标准化建设，提升安全生产管理水平。

（一）企业应根据安全生产检查结果，分析安全生产标准化建设的现状，找出存在的问题，提出改进建议，推动安全生产标准化建设。安全生产标准化建设应包括安全生产管理体系、安全生产管理制度、安全生产操作规程等。

（二）企业应加强安全生产标准化培训，提高员工的安全意识和操作技能，推动安全生产标准化建设。安全生产标准化培训应包括安全生产标准化知识、安全生产标准化方法、安全生产标准化工具等。

（三）企业应加强安全生产标准化自评，找出存在的问题，及时整改，推动安全生产标准化建设。安全生产标准化自评应包括安全生产管理体系自评、安全生产管理制度自评、安全生产操作规程自评等。

第九条安全生产检查结果应作为加强安全生产信息管理的重要参考，企业应根据检查结果，加强安全生产信息管理，提升信息管理水平。

（一）企业应根据安全生产检查结果，分析安全生产信息管理的现状，找出存在的问题，提出改进建议，加强安全生产信息管理。安全生产信息管理应包括安全生产信息收集、安全生产信息分析、安全生产信息发布等。

（二）企业应建立安全生产信息管理系统，实现安全生产信息的电子化管