小学安全绩效考核制度

小学安全绩效考核制度一、总则

第一条为全面加强小学安全管理，规范绩效考核工作，提升学校安全工作水平，保障学生和教职工的生命财产安全，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等相关法律法规，结合学校实际，制定本制度。

第二条本制度适用于学校全体教职工，包括但不限于校长、副校长、中层管理人员、教师、行政人员、后勤人员及保安等。

第三条绩效考核以安全工作为核心，以预防事故、应急处置、安全教育培训、安全隐患排查治理等为主要内容，坚持客观公正、科学合理、注重实绩的原则。

第四条绩效考核结果与教职工的评优评先、职务晋升、绩效工资等挂钩，作为年度考核的重要依据。

第五条学校成立安全绩效考核领导小组，由校长担任组长，分管安全工作的副校长担任副组长，成员包括相关部门负责人及教职工代表。领导小组负责绩效考核的组织、实施、监督和评价工作。

第六条绩效考核周期为一年，于每年年末进行，考核结果于次年初公布。

第七条学校应当建立健全安全绩效考核档案，对考核过程、结果及相关材料进行规范管理，确保考核工作的严肃性和可追溯性。

二、考核内容与标准

第八条绩效考核内容分为基础性考核和专项考核两部分。基础性考核包括安全责任落实、安全制度建设、安全教育培训、安全隐患排查治理等方面；专项考核包括突发事件应急处置、安全设施设备维护、安全文化建设等方面。

第九条基础性考核标准：

（一）安全责任落实。学校应当明确各级各类人员的安全生产责任，签订安全责任书，确保责任到人、任务到岗。校长为学校安全工作第一责任人，分管副校长为直接责任人，各部门负责人及教职工均需履行相应安全职责。

（二）安全制度建设。学校应当建立健全安全管理制度体系，包括但不限于安全教育制度、安全隐患排查治理制度、突发事件应急预案、学生安全管理规定等，制度内容应当符合国家法律法规及行业标准。

（三）安全教育培训。学校应当定期开展安全教育培训，包括教职工安全知识培训、学生安全教育、家长安全宣传等，确保培训内容覆盖安全知识、应急技能、法律法规等方面，培训记录应当完整可查。

（四）安全隐患排查治理。学校应当建立安全隐患排查治理台账，定期开展安全检查，及时发现并整改安全隐患，确保安全隐患得到有效控制。

第十条专项考核标准：

（一）突发事件应急处置。学校应当制定突发事件应急预案，并定期组织应急演练，包括火灾、地震、食物中毒、暴力事件等，演练过程及结果应当进行详细记录，确保应急处置能力得到有效提升。

（二）安全设施设备维护。学校应当定期对安全设施设备进行检查和维护，包括消防器材、监控设备、应急照明、安全出口等，确保设施设备完好有效，维护记录应当完整可查。

（三）安全文化建设。学校应当积极营造安全文化氛围，通过宣传栏、主题班会、安全标语等形式，增强师生安全意识，安全文化建设的成效应当通过实地考察、问卷调查等方式进行评估。

三、考核程序与方法

第十一条绩效考核程序：

（一）学校安全绩效考核领导小组制定年度考核方案，明确考核内容、标准、方法及时间安排。

（二）各部门及教职工按照考核方案要求，开展自评工作，填写自评表，并提交相关佐证材料。

（三）学校安全绩效考核领导小组组织现场核查，对自评情况进行核实，并听取相关部门及教职工意见。

（四）领导小组综合自评、核查及意见，形成考核初评结果，并提交学校教职工代表大会审议。

（五）学校教职工代表大会审议通过后，形成最终考核结果，并报上级主管部门备案。

第十二条绩效考核方法：

（一）定量考核。采用评分制，根据考核内容及标准，对各项指标进行量化评分，总分100分。

（二）定性考核。对难以量化的指标，采用专家评审法，由学校安全绩效考核领导小组邀请相关专家进行评审，并结合实际情况进行综合评价。

（三）数据比对。通过查阅相关数据，如安全检查记录、培训记录、事故发生情况等，对考核结果进行佐证。

四、考核结果应用

第十三条绩效考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体评定标准如下：

（一）优秀。总分90分及以上，安全工作成绩突出，无重大安全事故发生，安全管理制度完善，安全文化建设成效显著。

（二）良好。总分80分至89分，安全工作达到要求，偶有一般性安全事故，但能够及时有效处置，安全管理制度基本完善。

（三）合格。总分60分至79分，安全工作基本达标，存在一定安全隐患，但能够及时整改，安全管理制度有待完善。

（四）不合格。总分60分以下，安全工作存在较大问题，发生重大安全事故，或安全管理制度缺失，安全隐患未得到有效控制。

第十四条绩效考核结果与教职工的评优评先、职务晋升、绩效工资等挂钩，具体应用方式如下：

（一）优秀等级教职工，优先推荐参加评优评先，并在绩效工资上给予适当倾斜。

（二）良好等级教职工，正常参加评优评先，绩效工资按照学校规定执行。

（三）合格等级教职工，不得参加评优评先，绩效工资按基本标准发放。

（四）不合格等级教职工，取消评优评先资格，绩效工资扣减20%，并责令限期整改，整改不合格者，按照学校相关规定处理。

第十五条学校应当对考核结果进行公示，接受教职工监督，对考核过程中发现的问题，应当及时进行整改，并追究相关责任人的责任。

五、附则

第十六条本制度由学校安全绩效考核领导小组负责解释，自发布之日起施行。

第十七条学校可以根据实际情况，对本制度进行修订和完善，但不得与国家法律法规及行业标准相抵触。

二、考核内容与标准

第一条学校安全绩效考核内容分为基础性考核和专项考核两部分。基础性考核主要评估学校安全工作的日常管理情况，包括安全责任落实、安全制度建设、安全教育培训、安全隐患排查治理等方面。专项考核则重点考察学校在突发事件应对、安全设施设备维护、安全文化建设等方面的实际能力。

第二条基础性考核标准：

（一）安全责任落实。学校应当明确各级各类人员的安全生产责任，确保责任到人、任务到岗。校长作为学校安全工作的第一责任人，需要亲自部署和督导安全工作；分管副校长作为直接责任人，需具体负责安全工作的日常管理；各部门负责人及教职工均需履行相应安全职责。学校应当签订安全责任书，将安全责任分解到每个岗位、每个人员，确保人人有责、人人尽责。安全责任落实情况通过查阅相关记录、会议纪要、责任书签订情况等进行考核。

（二）安全制度建设。学校应当建立健全安全管理制度体系，包括安全教育制度、安全隐患排查治理制度、突发事件应急预案、学生安全管理规定等。制度内容应当符合国家法律法规及行业标准，并应根据实际情况进行动态调整。安全制度建设情况通过查阅制度文件、修订记录、执行情况等进行考核。例如，学校应当制定学生安全管理规定，明确学生日常行为规范、安全教育内容、应急处理流程等；制定安全隐患排查治理制度，明确排查范围、频次、整改要求等。制度是否完善、是否得到有效执行，是考核的重要依据。

（三）安全教育培训。学校应当定期开展安全教育培训，包括教职工安全知识培训、学生安全教育、家长安全宣传等。教职工安全知识培训应覆盖安全法律法规、安全技能、应急处置等内容，培训记录应当完整可查；学生安全教育应通过主题班会、安全演练、宣传栏等形式进行，提高学生的安全意识和自救互救能力；家长安全宣传应通过家长会、家访、微信公众号等途径，增强家长的安全监护意识。安全教育培训情况通过查阅培训计划、培训记录、培训效果评估等进行考核。例如，学校应当每学期组织一次教职工安全知识培训，培训后进行考核，考核合格率应达到100%；每学期至少组织一次学生安全演练，演练内容应包括火灾逃生、地震避险等，演练过程应进行详细记录，并评估演练效果。

（四）安全隐患排查治理。学校应当建立安全隐患排查治理台账，定期开展安全检查，及时发现并整改安全隐患。安全隐患排查治理情况通过查阅排查记录、整改记录、复查记录等进行考核。例如，学校应当每月组织一次全面安全检查，检查内容包括消防设施、用电线路、校舍安全、校园周边环境等，检查后形成排查记录，对发现的安全隐患，制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，整改完成后进行复查，复查合格后销号。整改过程应当闭环管理，确保安全隐患得到有效控制。

第三条专项考核标准：

（一）突发事件应急处置。学校应当制定突发事件应急预案，并定期组织应急演练。突发事件应急预案应当包括事件类型、应急组织机构、应急响应流程、应急保障措施等内容，并根据实际情况进行修订和完善。应急演练应当覆盖火灾、地震、食物中毒、暴力事件等常见突发事件，演练过程应进行详细记录，并评估演练效果。突发事件应急处置情况通过查阅应急预案、演练记录、事件处置报告等进行考核。例如，学校应当制定火灾应急预案，明确火情报告、疏散引导、灭火救援等流程，并每学期组织一次消防演练，演练后进行评估，对发现的问题进行改进；制定食物中毒应急预案，明确事件报告、病人救治、现场控制、调查处理等流程，并每学期组织一次食物中毒应急演练，提高师生应对食物中毒事件的能力。

（二）安全设施设备维护。学校应当定期对安全设施设备进行检查和维护，包括消防器材、监控设备、应急照明、安全出口等。安全设施设备维护情况通过查阅维护记录、检查记录、设备运行情况等进行考核。例如，学校应当每月对消防器材进行检查，确保灭火器压力正常、有效期内的，并定期对消防栓、应急照明等进行测试，确保完好有效；每周对监控设备进行检查，确保监控录像正常，覆盖校园重点区域；每月对安全出口进行检查，确保通道畅通，标识清晰。安全设施设备的维护记录应当完整可查，确保设施设备始终处于良好状态。

（三）安全文化建设。学校应当积极营造安全文化氛围，通过宣传栏、主题班会、安全标语等形式，增强师生安全意识。安全文化建设情况通过实地考察、问卷调查等方式进行评估。例如，学校应当在校园内设置安全宣传栏，定期更新安全知识、应急技能等内容；每学期组织一次安全主题班会，讲解安全注意事项、分享安全故事等；在校园内设置安全标语，提醒师生注意安全。安全文化建设的成效应当通过师生的安全意识、安全行为等进行评估，确保安全文化深入人心。

第四条学校应当根据实际情况，对考核内容与标准进行动态调整，确保考核工作与时俱进，符合学校安全工作的发展需要。同时，学校应当将考核结果反馈给各部门及教职工，帮助其发现不足，改进工作，提升安全工作水平。

三、考核程序与方法

第一条学校安全绩效考核程序分为四个主要阶段：制定方案、自评提交、现场核查和结果审定。每个阶段均有明确的工作内容和要求，确保考核过程规范有序。

第二条制定方案阶段。学校安全绩效考核领导小组在每年年末前，根据上级主管部门的指示精神和学校实际情况，制定下一年度的绩效考核方案。方案内容应包括考核目的、考核内容、考核标准、考核方法、时间安排、组织分工等。考核方案需经过领导小组讨论通过，并报校长批准后实施。例如，领导小组会首先梳理当年的安全工作重点和难点，明确考核的侧重点；然后，根据考核内容，细化考核标准，确保标准既科学合理，又具有可操作性；接着，确定考核方法，包括定量考核和定性考核的具体比例和方式；最后，制定详细的时间安排，明确每个环节的起止时间，并确定组织分工，明确每个成员的职责。制定好的考核方案应提前通知到各部门及教职工，以便其做好准备。

第三条自评提交阶段。各部门及教职工根据绩效考核方案的要求，开展自评工作。自评内容包括基础性考核和专项考核两部分，需对照考核标准，认真梳理工作情况，填写自评表，并提交相关佐证材料。自评表应包含各项工作指标的完成情况、存在问题和改进措施等内容。例如，各部门负责人需要组织部门人员，对照考核方案，逐项进行自评，并形成部门自评报告；教师需要根据自身工作职责，对照考核标准，进行个人自评，并提交自评表和相关佐证材料，如安全教育培训记录、安全隐患排查记录等。自评工作完成后，各部门及教职工需将自评表和相关材料提交到学校安全绩效考核领导小组办公室。

第四条现场核查阶段。学校安全绩效考核领导小组组织现场核查，对各部门及教职工的自评情况进行核实。核查方式包括查阅资料、实地查看、人员访谈等。核查过程中，领导小组应认真记录核查情况，对发现的问题及时与相关部门及教职工沟通，要求其解释说明或补充材料。例如，领导小组会首先根据自评报告，查阅相关部门的安全工作记录，如安全检查记录、培训记录、应急预案等，核实自评内容的真实性；然后，到校园内实地查看安全设施设备，如消防器材、监控设备、安全出口等，检查其是否完好有效；最后，与相关部门负责人和教职工进行访谈，了解其安全工作情况，并听取其意见和建议。核查过程中，如发现自评内容与实际情况不符，或存在疑问的地方，领导小组应及时与相关部门及教职工沟通，要求其解释说明或补充材料，确保核查结果客观准确。

第五条结果审定阶段。领导小组综合自评、核查及意见，形成考核初评结果，并提交学校教职工代表大会审议。教职工代表大会应认真审议考核初评结果，并提出修改意见。审议通过后，领导小组形成最终考核结果，报校长批准，并报上级主管部门备案。例如，领导小组会根据自评情况和核查结果，对每个部门及教职工进行评分，并形成考核初评结果；然后，将考核初评结果提交到学校教职工代表大会，由代表们进行审议，并提出修改意见；代表们审议通过后，领导小组根据代表们的意见，对考核初评结果进行修改，形成最终考核结果；最终考核结果经校长批准后，报上级主管部门备案。考核结果应进行公示，接受教职工监督，确保考核工作的透明度和公正性。

第六条考核方法。绩效考核采用定量考核和定性考核相结合的方法，确保考核结果客观公正。定量考核采用评分制，根据考核内容及标准，对各项指标进行量化评分，总分100分。定性考核采用专家评审法，由学校安全绩效考核领导小组邀请相关专家进行评审，并结合实际情况进行综合评价。例如，对于能够量化的指标，如安全检查次数、培训次数、隐患整改率等，采用评分制，制定具体的评分标准，根据实际完成情况进行评分；对于难以量化的指标，如安全文化建设成效、应急处置能力等，采用专家评审法，邀请学校外的安全专家，以及有丰富安全管理经验的教师，对相关部门及教职工进行评审，并结合实际情况进行综合评价。定量考核和定性考核的结果综合起来，形成最终的考核结果。

第七条数据比对。考核过程中，应通过查阅相关数据，如安全检查记录、培训记录、事故发生情况等，对考核结果进行佐证。例如，在考核安全隐患排查治理情况时，会查阅安全检查记录，统计安全隐患数量、整改数量、整改率等数据，并根据这些数据对考核结果进行佐证；在考核安全教育培训情况时，会查阅培训记录，统计培训次数、培训人数、培训效果评估结果等数据，并根据这些数据对考核结果进行佐证。通过数据比对，可以确保考核结果的客观性和准确性，避免主观因素的影响。

四、考核结果应用

第一条绩效考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，具体评定标准如下：优秀等级要求总分达到90分及以上，且在基础性考核和专项考核中均表现突出，全年无重大安全事故发生，安全管理制度完善，安全教育培训扎实有效，安全隐患排查治理及时彻底，安全文化建设成效显著，师生安全意识和应急处置能力较高。良好等级要求总分达到80分至89分，安全工作达到要求，偶有一般性安全事故，但能够及时有效处置，安全管理制度基本完善，安全教育培训有所开展，安全隐患排查治理基本到位，安全文化建设有一定基础。合格等级要求总分达到60分至79分，安全工作基本达标，存在一定安全隐患，但能够及时整改，安全管理制度有待完善，安全教育培训不够深入，安全隐患排查治理不够及时，安全文化建设有待加强。不合格等级要求总分低于60分，安全工作存在较大问题，发生重大安全事故，或安全管理制度缺失，安全隐患未得到有效控制，安全教育培训流于形式，安全文化建设薄弱，师生安全意识和应急处置能力不足。

第二条绩效考核结果与教职工的评优评先、职务晋升、绩效工资等挂钩，具体应用方式如下：优秀等级教职工，在评优评先中优先推荐，并在绩效工资上给予适当倾斜。学校在评选优秀教师、优秀班主任、安全工作先进个人等荣誉时，优先考虑考核结果为优秀的教职工。在绩效工资分配上，考核结果为优秀的教职工，可根据学校规定，在绩效工资中增加一定比例的奖励性工资。良好等级教职工，正常参加评优评先，绩效工资按照学校规定执行。合格等级教职工，不得参加评优评先，绩效工资按基本标准发放。不合格等级教职工，取消评优评先资格，绩效工资扣减20%，并责令限期整改，整改不合格者，按照学校相关规定处理。例如，学校在评选年度优秀教师时，会将考核结果作为重要依据，优先考虑考核结果为优秀的教职工；在绩效工资分配时，考核结果为优秀的教职工，可根据学校规定，在绩效工资中增加5%至10%的奖励性工资。考核结果为良好的教职工，绩效工资正常发放，不增加也不减少。考核结果为合格的教职工，不得参与年度评优评先，绩效工资按基本标准发放，不享受任何奖励性工资。考核结果为不合格的教职工，取消评优评先资格，绩效工资扣减20%，并要求其在规定期限内整改，整改期满后，由学校安全绩效考核领导小组进行复查，复查合格者，恢复正常绩效工资标准；复查不合格者，按照学校相关规定处理，如降低岗位等级、调离岗位等。

第三条学校应当对考核结果进行公示，接受教职工监督。学校应在考核结果确定后，将考核结果进行公示，公示内容包括各部门及教职工的考核等级、考核得分等。公示时间应不少于5个工作日，公示地点应在学校公告栏、学校网站等显著位置。公示期间，教职工如有异议，可向学校安全绩效考核领导小组提出申诉，领导小组应认真核实，并及时给予答复。例如，学校可在学校公告栏张贴考核结果公示表，同时在学校网站上发布考核结果公告，方便教职工查阅。公示期间，教职工如对考核结果有异议，可向学校安全绩效考核领导小组书面提出申诉，领导小组应认真核实申诉内容，并听取相关部门及教职工的意见，经核实后，应及时给予答复，如维持原考核结果，或根据实际情况调整考核结果。通过公示和申诉机制，可以确保考核结果的透明度和公正性，增强教职工的认同感。

第四条学校应当对考核过程中发现的问题，及时进行整改，并追究相关责任人的责任。学校安全绩效考核领导小组在考核过程中，如发现各部门及教职工在安全工作中存在不足，应及时向其反馈，并要求其制定整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限，并督促其落实整改措施。整改完成后，应进行复查，确保整改到位。对于整改不力或存在重大安全隐患的，应追究相关责任人的责任。例如，学校在考核中发现某部门安全隐患整改不及时，应要求其立即整改，并明确整改责任人和整改时限，同时督促其落实整改措施。整改完成后，应进行复查，如复查合格，则予以放过；如复查不合格，则应再次督促其整改，并追究相关责任人的责任。对于存在重大安全隐患，且整改不力的，应按照学校相关规定，追究相关责任人的责任，如通报批评、扣除绩效工资、降职降级等。通过整改和追责机制，可以督促各部门及教职工认真履行安全职责，及时消除安全隐患，提升安全工作水平。

第五条学校安全绩效考核结果，作为改进安全工作的重要依据。学校应认真分析考核结果，查找安全工作中的不足，并制定改进措施，提升安全工作水平。例如，学校在分析考核结果时，应重点关注考核得分较低的指标，查找原因，并制定针对性的改进措施。如考核结果显示师生安全意识不足，应加强安全教育培训，提高师生安全意识和自救互救能力；考核结果显示安全隐患排查治理不及时，应完善安全隐患排查治理制度，加强安全隐患排查力度，确保安全隐患得到及时整改。通过分析考核结果，查找安全工作中的不足，并制定改进措施，可以不断提升学校安全工作水平，为师生创造安全和谐的学习和工作环境。

五、附则

第一条本制度由学校安全绩效考核领导小组负责解释。领导小组由校长担任组长，分管安全工作的副校长担任副组长，成员包括相关部门负责人及教职工代表。领导小组负责本制度的制定、修订、实施和监督工作，确保考核工作的顺利进行。解释权属于领导小组，其作出的解释具有权威性，是执行本制度的重要依据。领导小组应定期召开会议，研究安全工作，讨论考核工作中的问题，并根据实际情况，对本制度进行修订和完善，确保本制度始终符合学校安全工作的需要。例如，当学校组织架构发生变化，或上级主管部门出台新的安全工作要求时，领导小组应及时研究，并决定是否对本制度进行修订，以确保考核工作的有效性和针对性。

第二条学校可以根据实际情况，对本制度进行修订和完善。学校在执行本制度的过程中，应结合自身实际情况，对考核内容、标准、方法等进行调整，以确保考核工作的科学性和合理性。例如，不同年级、不同学科的安全工作重点有所不同，学校可以根据实际情况，对考核内容进行细化，制定更具针对性的考核标准。同时，学校应定期组织教职工学习本制度，确保其了解考核的内容、标准和程序，并能够积极配合考核工作。学校还应建立健全考核工作的监督机制，确保考核工作的公平公正，避免出现徇私舞弊等现象。通过不断完善考核制度，可以更好地发挥考核的激励和导向作用，提升学校安全工作水平。

第三条本制度自发布之日起施行。本制度是学校安全工作的重要制度，自发布之日起正式施行，所有教职工均应遵照执行。学校应将本制度印发到各部门及教职工手中，并组织学习，确保其了解本制度的内容和要求。同时，学校应将本制度纳入学校安全工作管理体系，与学校的其他安全管理制度相衔接，形成完善的安全管理制度体系。例如，学校可以将本制度与学校的安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全隐患排查治理制度等制度相衔接，形成一套完整的安全管理制度体系，确保学校安全工作有章可循，有据可依。通过严格执行本制度，可以促进学校安全工作的规范化、制度化，提升学校安全工作水平，为师生创造安全和谐的学习和工作环境。

第四条学校应当建立健全安全绩效考核档案，对考核过程、结果及相关材料进行规范管理，确保考核工作的严肃性和可追溯性。学校应建立专门的安全绩效考核档案，对考核过程中的所有资料进行收集、整理和归档，包括考核方案、自评表、核查记录、考核结果、整改方案、整改记录等。档案管理应由专人负责，确保档案的完整性、准确性和安全性。例如，学校可以指定专人负责安全绩效考核档案的管理，并建立档案管理制度，明确档案的收集、整理、归档、保管和利用等要求。档案管理人员应认真履行职责，确保档案的完整性和安全性，并对档案进行定期检查，发现问题及时处理。通过建立健全安全绩效考核档案，可以确保考核工作的严肃性和可追溯性，为考核工作的监督和评价提供依据。同时，档案资料也是学校安全工作的重要历史记录，可以为学校安全工作的改进和提升提供参考。

六、附则

第一条本制度由学校安全绩效考核领导小组负责解释。领导小组由校长担任组长，分管安全工作的副校长担任副组长，成员包括相关部门负责人及教职工代表。领导小组负责本制度的制定、修订、实施和监督工作，确保考核工作的顺利进行。解释权属于领导小组，其作出的解释具有权威性，是执行本制度的重要依据。领导小组应定期召开会议