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文档简介
2025年领导信访包联工作总结2025年,我单位严格贯彻落实上级关于领导干部信访包联工作的决策部署,以“事要解决、怨要纾解、民要满意”为目标,推动领导干部主动下沉一线、包案化解、源头治理,形成“领导带头、全员参与、系统推进”的工作格局。全年共受理包联信访事项287件,其中初次信访192件,重复信访95件;已化解273件,化解率95.1%,其中积案化解率100%(32件5年以上积案全部清零);群众满意度测评达92.6%,较2024年提升7.3个百分点,信访形势持续向好,为经济社会稳定发展提供了坚实保障。现将全年工作情况总结如下:一、以机制重构强化责任落实,推动包联工作从“被动接单”向“主动攻坚”转变年初即印发《2025年度领导干部信访包联工作实施方案》,打破以往“按人分配、静态管理”的包联模式,建立“动态清单+精准匹配+全程跟踪”的责任机制。一是动态调整包联清单。根据季度信访形势分析报告,结合重点领域(如城市更新、劳动保障、涉法涉诉)问题分布、群体诉求集中程度及区域矛盾特点,每季度对包联对象进行优化调整。例如,针对二季度老旧小区改造引发的8批次集体访,及时将涉及3个街道的12个改造项目纳入包联清单,由分管城建的领导班子成员牵头包联,确保问题源头有人管、进度有人盯。二是明确“三级责任链”。实行“主要领导包难案、分管领导包重点、班子成员包片区”的分级包联制度,要求包联领导做到“五个亲自”(亲自接访约访、亲自阅批材料、亲自调查研究、亲自协调处置、亲自跟踪问效),并配套制定《包联领导履职清单》,细化23项具体任务,如要求包联领导每月至少1次到包联社区(村)走访,每半月调度1次案件进展,每季度向党委汇报1次包联成效。三是建立“一人一档”跟踪机制。为每个包联案件建立电子档案,涵盖诉求内容、调查进度、协调记录、处理结果、群众反馈等全流程信息,通过信访信息系统实时更新,由信访部门每周汇总、每月通报,对超期未结案件自动预警并抄送主要领导,倒逼责任落实。全年共发出预警提示17次,推动11件超期案件在15日内完成化解。二、以问题导向深化攻坚突破,推动矛盾化解从“程序办结”向“实质解决”转变坚持把解决群众合理诉求作为核心任务,针对不同类型信访问题分类施策、精准发力,重点破解“骨头案”“钉子案”。一是集中攻坚“硬骨头”。年初梳理32件5年以上未结积案(其中10年以上7件),由党政主要领导带头包联,实行“一案一专班、一案一方案、一案一对策”。例如,某企业职工因历史改制遗留问题连续上访12年,涉及23名退休职工社保补缴争议。包联领导牵头召开5次专题协调会,组织人社、国资、税务等部门联合核查企业改制档案,协调原主管部门筹集资金217万元,最终为职工补缴社保并落实生活困难补助,23名职工联名签署息诉罢访承诺书。二是分类处置“新问题”。针对初次信访,建立“7日内见面、15日内反馈、30日内办结”的快速响应机制,要求包联领导在收到案件3日内与信访人见面沟通,明确办理时限和预期结果。如某小区居民反映电梯频繁故障问题,包联领导当日即带领住建、市场监管部门现场查勘,3日内督促物业完成6部电梯全面检修,10日内推动业委会与物业签订服务质量承诺书,群众从“带着情绪反映”转为“主动配合整改”。针对重复信访,重点排查是否存在“程序空转”“推诿扯皮”,对因政策理解偏差引发的重复访,由包联领导组织政策解读会,邀请法律顾问现场答疑;对因处理不到位引发的重复访,责令责任单位重新调查并限期整改,全年推动8件重复访案件因“处理不彻底”重新办理,其中5件通过补充调查、追加补偿等方式实现息诉。三是多元联动“解难题”。建立“领导包联+部门协同+社会参与”的化解模式,引入“两代表一委员”、律师、心理咨询师等第三方力量参与调解。例如,某村民因土地流转补偿争议上访,包联领导联合农业农村部门、驻村律师、村党支部书记召开“院坝协商会”,现场核实土地承包合同、测算补偿标准,邀请老党员讲述政策背景,最终以“现金补偿+就业帮扶”方案达成一致,实现“矛盾不上交、问题不过夜”。全年通过多元调解化解复杂矛盾43件,占化解总数的15.7%。三、以源头治理强化系统思维,推动工作重心从“末端处置”向“前端预防”转变坚持“治已病”与“防未病”并重,通过包联工作发现共性问题、推动政策完善、夯实基层基础,从源头上减少信访增量。一是深化“信访+调研”机制。要求包联领导在化解个案的同时,梳理同类问题的共性成因,形成专题调研报告。全年包联领导共提交调研报告12篇,推动解决3类系统性问题:针对劳动纠纷高发问题,推动人社部门出台《新业态劳动者权益保障实施细则》,明确平台企业用工责任;针对拆迁安置超期问题,督促住建部门建立“安置进度月通报+超期补偿预提”制度,将安置周期从平均36个月压缩至24个月;针对农村土地纠纷问题,指导农业农村部门开展“承包地确权回头看”,补发权证1200本,完善土地流转备案制度。二是夯实基层治理基础。将包联工作与“干部下基层”“党员联系户”结合,推动领导干部下沉社区(村)担任“信访联络专员”,每月固定1天在社区接访,每季度组织1次矛盾排查。全年包联领导共下沉接访216次,收集群众意见建议387条,推动解决“社区养老设施不足”“背街小巷路灯缺失”等民生问题123件。同时,强化对基层干部的业务培训,通过“包联领导讲案例”“信访骨干传经验”等方式,全年开展培训8期,覆盖社区(村)干部560人次,基层自行化解矛盾能力显著提升,全年社区(村)一级化解初信初访147件,占比76.6%,较2024年提高12个百分点。三是加强法治宣传引导。结合包联走访,开展“信访法治进万家”活动,包联领导带头宣讲《信访工作条例》,通过案例讲解、发放手册、现场答疑等方式,引导群众依法理性反映诉求。全年共开展法治宣传活动62场,覆盖群众1.2万人次,群众“信法不信访”意识明显增强,涉法涉诉类信访占比从2024年的28%降至19%。四、以能力提升强化作风建设,推动干部队伍从“完成任务”向“主动作为”转变坚持将包联工作作为锻炼干部、检验作风的重要平台,通过考核激励、培训赋能、作风锤炼,打造一支“懂群众、会做工作、能解难题”的包联队伍。一是完善考核评价体系。将包联工作成效纳入领导干部年度考核,设置“化解率、满意度、重复访率”3项核心指标,考核结果与评优评先、职务晋升挂钩。对化解成效突出的12名干部在年度考核中评定为“优秀”,对3名因推诿扯皮导致案件超期的干部进行约谈提醒。二是强化业务能力培训。针对部分干部存在的“不会做群众工作”“政策把握不准”等问题,开设“信访业务专题班”,邀请上级信访部门专家、一线办案能手授课,重点培训沟通技巧、政策适用、应急处置等内容。全年组织集中培训4次,案例研讨6次,选派15名干部到上级信访部门跟岗学习,干部“接访、处访、化访”能力显著提升。三是锤炼务实工作作风。严格执行“一线工作法”,要求包联领导必须到信访人家中、问题现场实地核查,禁止“只看材料不看人”“只听汇报不调查”。全年包联领导共实地走访264次,其中夜间走访(针对务工群体)32次,周末走访(针对返乡群众)45次,用“辛苦指数”换取“群众满意指数”。例如,某农民工因讨薪问题上访,包联领导利用周末时间到工地蹲点,与工人同吃同住3天,最终查清欠薪事实并协调企业支付工资18万元,工人感慨“领导真的把我们的事放在心上”。2025年的领导信访包联工作,既
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