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文档简介

2025年矛盾纠纷排查调处工作总结2025年,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大关于“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度”的决策部署,紧扣“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标,以“抓早抓小、源头预防”为核心,以“多元联动、精准施策”为路径,全面推进矛盾纠纷排查调处工作提质增效。全年累计排查各类矛盾纠纷12345件,成功化解12017件,化解率97.3%;其中重大矛盾纠纷156件,全部实现“案结事了、事心双解”,未发生因矛盾激化引发的“民转刑”“刑转命”案件或群体性事件,为维护社会和谐稳定、服务经济高质量发展提供了坚实保障。一、坚持系统谋划,构建全链条矛盾纠纷防控体系(一)强化制度保障,压实责任链条。年初制定《2025年矛盾纠纷排查调处工作实施方案》,明确“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则,将矛盾纠纷化解纳入平安建设考核、领导干部述职评议重要内容,建立“周排查、月研判、季通报”工作机制。全年召开县级矛盾纠纷研判会12次,乡镇(街道)层面研判会156次,形成问题清单、责任清单、化解清单“三单管理”模式,推动责任从“纸面”落到“地面”。针对重点领域、重点群体,建立“党政领导包案+部门协同办理”机制,32名县级领导牵头包案化解复杂矛盾41件,带动各级干部下沉一线解决问题。(二)完善组织架构,延伸工作触角。在巩固县、乡、村三级调解组织基础上,创新“调解组织+专业平台”模式,成立物业纠纷、劳动争议、医疗纠纷等12个行业性专业性调解委员会,在工业园区、商圈市场、流动人口聚居区设立23个流动调解站,在社区网格配备1200名“网格调解员”,形成“纵向到底、横向到边”的调解网络。同时,建立“调解专家库”,吸纳律师、法官、心理咨询师、行业专家等268人,为复杂矛盾提供“专家会诊”服务。例如,针对某小区因开发商延期交房引发的120户业主集体维权事件,由住建部门、律师、心理咨询师组成联合调解组,通过“法律释明+心理疏导+协商赔偿”,仅用15天就达成和解协议,避免了群体性上访。(三)深化数字赋能,提升预警能力。自主研发“矛盾纠纷智能排查系统”,整合公安、民政、人社、信访等18个部门数据,设置“婚姻家庭、邻里关系、劳资纠纷”等12个风险标签,通过大数据分析实时预警矛盾高发区域、重点人群。全年系统推送预警信息2347条,准确率达92%。推广“智慧调解”平台应用,实现矛盾在线登记、在线调解、在线司法确认,当事人通过手机即可提交材料、参与调解,平均调解时长从15天缩短至7天。某外卖骑手因平台算法规则不透明与企业产生薪资纠纷,通过“智慧调解”平台在线提交诉求,调解员联合市场监管、人社部门远程调解,3天内促成双方重新约定计薪规则,有效维护了新就业形态劳动者权益。二、聚焦关键领域,攻坚化解突出矛盾纠纷(一)聚力化解涉稳重点矛盾。针对经济下行压力下企业经营困难、劳资关系紧张等问题,开展“护航企业”专项行动,组织人社、司法、工会等部门深入127家重点企业,排查劳资纠纷隐患89件,推动签订集体合同、工资协商协议56份,帮助企业与2300名劳动者协商解决欠薪、社保补缴等问题。针对房地产领域“办证难”“交房难”问题,建立“政府主导、部门协同、企业配合”化解机制,推动7个“问题楼盘”完成不动产登记,解决1800户业主的历史遗留问题。例如,某烂尾楼盘因资金链断裂停工3年,通过协调金融机构、引入新投资方、监管预售资金,最终实现复工并交付,业主自发赠送“为民解忧”锦旗。(二)着力破解民生热点矛盾。围绕群众关心的“急难愁盼”,将婚姻家庭、邻里关系、物业纠纷作为排查重点,开展“和谐社区”创建活动。联合妇联、社区居委会建立“婚姻家庭辅导室”,为1200对夫妻提供婚姻咨询、矛盾调解服务,劝和濒临破裂家庭320个;推广“邻里议事会”“楼栋调解日”等机制,解决噪音扰民、公共区域占用等邻里纠纷2100件;针对物业纠纷“调解难、执行难”问题,建立“社区调解+行业监管+信用惩戒”联动机制,调解物业费拖欠、公共设施维护等纠纷890件,推动12家物业企业整改服务问题47项。某老旧小区因电梯维修资金不足引发业主与物业矛盾,社区组织“议事会”协商,最终达成“业主分摊+公共收益补充”方案,仅1周就解决了电梯停运2个月的问题。(三)全力稳控涉法涉诉矛盾。加强与法院、检察院、信访部门的衔接,建立“诉前调解+司法确认”机制,将70%的民事纠纷引导至调解程序,全年诉前调解成功案件6890件,占同期民事案件受理量的62%,平均节省诉讼成本30%。针对涉法涉诉信访积案,开展“攻坚清仓”行动,通过“公开听证、律师参与、帮扶救助”等方式,化解积案32件,其中10年以上积案5件。某当事人因交通事故赔偿问题信访8年,通过组织法官、律师、心理专家联合接访,既明确法律责任,又协调民政部门给予临时救助,最终当事人签订息诉罢访协议。三、注重源头治理,夯实基层矛盾预防基础(一)深化法治宣传,增强群众法治意识。将矛盾纠纷预防与普法宣传深度融合,开展“法律进社区”“乡村法治课堂”等活动2300场次,覆盖群众15万人次。针对常见纠纷类型,编印《婚姻家庭纠纷调解手册》《邻里关系处理指南》等普法资料5万份,制作“以案释法”短视频30期,通过微信公众号、社区大屏等平台播放,点击量超50万次。在某村,因土地流转合同不规范引发纠纷,调解员通过现场讲解《农村土地承包法》,引导双方重新签订规范合同,避免了矛盾升级。(二)加强队伍建设,提升调解专业能力。实施“调解员素质提升工程”,全年组织集中培训8期,培训调解员2600人次,内容涵盖调解技巧、法律知识、心理疏导等;开展“调解技能大比武”活动,评选“金牌调解员”20名、“优秀调解案例”50个,形成“比学赶超”良好氛围。建立“老带新”传帮带机制,由10名从业20年以上的“调解能手”结对指导30名新任调解员,快速提升基层调解力量实战能力。某社区新任调解员在“老调解”指导下,成功化解一起因宠物伤人引发的赔偿纠纷,当事人评价“调解员讲法讲理,我们心服口服”。(三)强化协同联动,形成矛盾化解合力。推动“调解+行政”“调解+司法”“调解+社会”多元衔接,建立“12345热线+网格化管理+调解服务”联动机制,将热线反映的民生问题同步推送至网格调解员,实现“接诉即查、即查即调”。全年通过热线转办矛盾纠纷1890件,化解率95%。加强与公安、法院的协作,在派出所设立“警民联调室”,在法院设立“诉调对接中心”,全年联合调解治安案件引发的民事赔偿纠纷670件,司法确认调解协议1200份,赋予调解结果强制执行力。四、总结经验不足,明确下一步工作方向尽管今年矛盾纠纷排查调处工作取得了一定成效,但仍存在一些短板:一是基层调解力量不均衡,部分偏远乡镇调解员数量不足、专业能力有待提升;二是跨区域、跨部门矛盾协调机制需进一步完善,个别复杂矛盾涉及多个部门,存在推诿扯皮现象;三是矛盾预警的精准度还需提高,大数据分析对新型矛盾(如数字经济领域纠纷)的识别能力不足。2026年,我们将重点做好以下工作:一是加强基层调解队伍建设,通过公开招聘、定向培养等方式补充专职调解员,开展“菜单式”培训,提升应对新型矛盾的能力;二是完善跨区域联动机制,与周边县区建立矛盾信息共享、联合调解平台,推动重大矛盾“一地受理、协同化解”;三是升级矛盾纠纷智能排查系统,增加“

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