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2025年内蒙古鄂尔多斯市检察官逐级遴选笔试题目及答案一、案例分析题(本大题共3小题,共60分)(一)刑事检察实务(20分)2024年5月,鄂尔多斯市东胜区某煤炭贸易公司(以下简称“A公司”)法定代表人张某,通过虚构与B运输公司的煤炭运输合同,伪造12份运输过磅单及增值税专用发票(价税合计580万元),向当地税务机关申报抵扣进项税额84.5万元。2024年7月,税务机关在税务稽查中发现异常,将线索移送公安机关。公安机关侦查中,除调取上述伪造的合同、过磅单、发票外,还获取了张某与财务人员李某的微信聊天记录(显示张某要求李某“按之前商量的做,把运输成本做大”)、银行流水(显示A公司向B公司转账580万元后,B公司当日将570万元转回张某个人账户)。2024年10月,公安机关以张某涉嫌虚开增值税专用发票罪移送审查起诉。问题:1.结合在案证据,分析张某的行为是否构成虚开增值税专用发票罪?需说明理由及证据支撑。(10分)2.若审查起诉中发现B公司实际控制人王某明知张某虚构运输业务,仍配合提供银行账户走账,王某的行为应如何定性?(10分)(二)民事检察实务(20分)2023年11月,鄂尔多斯市康巴什区居民刘某(女)与丈夫陈某协议离婚,约定“婚后共同购买的康巴什区某小区101室归刘某所有,陈某自愿放弃该房产份额”。2024年3月,陈某以“离婚协议系受刘某胁迫签订”为由,向康巴什区法院提起诉讼,要求撤销离婚协议中房产分割条款。诉讼中,陈某提交了其与刘某的通话录音(内容为刘某说“不签协议就去你单位闹,让你丢工作”)、同事赵某的书面证言(称“2023年11月5日看到陈某签协议时情绪低落,可能被逼迫”)。法院经审理认为,通话录音可证明刘某存在胁迫行为,判决撤销房产分割条款。刘某不服,向鄂尔多斯市检察院申请监督。问题:1.法院认定“存在胁迫行为”的证据是否充分?请结合《民事诉讼法》及相关司法解释分析。(10分)2.若检察院经审查认为原审判决错误,应通过何种程序监督?需重点审查哪些证据?(10分)(三)行政检察实务(20分)2024年2月,鄂尔多斯市伊金霍洛旗牧民苏某向旗自然资源局申请公开“2020年至2023年本嘎查集体土地征收补偿款发放明细”。旗自然资源局以“申请内容涉及第三方隐私”为由,作出《政府信息不予公开告知书》。苏某不服,向旗政府申请行政复议,旗政府维持原决定。苏某仍不服,向伊金霍洛旗法院提起行政诉讼,法院以“苏某与所申请信息无利害关系”为由裁定驳回起诉。苏某向鄂尔多斯市检察院申请监督。问题:1.旗自然资源局不予公开的理由是否成立?依据《政府信息公开条例》说明。(5分)2.法院以“无利害关系”裁定驳回起诉是否合法?结合《行政诉讼法》及司法解释分析。(5分)3.若检察院认为法院裁定错误,应如何履行行政检察监督职能?(10分)二、法律文书写作题(本大题共1题,共30分)2024年8月,鄂尔多斯市达拉特旗检察院在办理一起非法占用农用地公益诉讼案件中发现:某镇政府未依法履行土地监管职责,对辖区内3家砂厂长期非法占用耕地(合计28亩)的行为未及时制止,导致耕地种植条件严重破坏。经调查,砂厂经营者通过“以租代征”方式与村民签订协议,实际用于砂石加工;镇政府曾于2023年10月收到群众举报,但仅对砂厂下达《责令整改通知书》,未跟踪整改情况,也未向旗自然资源局移送线索。请根据上述案情,以达拉特旗检察院名义撰写一份检察建议书(需包含首部、案件来源、查明事实、监督理由、建议内容、回复要求等要素,格式规范,法律依据准确)。三、论述题(本大题共1题,共30分)2024年最高人民检察院提出“高质效办好每一个案件”的工作要求。请结合鄂尔多斯市检察机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展、优化法治化营商环境等实践,谈谈如何在具体办案中实现“高质效”。(要求:观点明确,逻辑清晰,结合实务,字数800字左右)答案及解析一、案例分析题(一)刑事检察实务1.张某的行为构成虚开增值税专用发票罪。理由如下:(1)客观要件:张某虚构运输业务,伪造合同、过磅单及增值税专用发票,并利用伪造的发票申报抵扣进项税额84.5万元,符合《刑法》第205条“虚开增值税专用发票”中“为自己虚开”的情形。(2)主观要件:微信聊天记录显示张某明知运输业务不真实,仍要求财务人员“做大运输成本”,证明其具有骗取国家税款的主观故意。(3)证据支撑:伪造的合同、过磅单(物证)、增值税专用发票(书证)、微信聊天记录(电子数据)、银行流水(资金回流证明)形成完整证据链,可证实虚开行为及骗税结果。2.王某的行为构成虚开增值税专用发票罪的共犯。王某明知张某虚构运输业务,仍提供银行账户用于资金走账,属于《刑法》第25条规定的“共同故意犯罪”。其行为帮助张某完成资金流转伪装,与张某构成共同犯罪,应按虚开增值税专用发票罪追究刑事责任。(二)民事检察实务1.法院认定“存在胁迫行为”的证据不充分。根据《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》第109条,“胁迫”事实的证明需达到“排除合理怀疑”的高度盖然性标准。本案中,通话录音仅显示刘某“以去单位闹”相威胁,但未证明该威胁达到“使陈某产生恐惧并违背真实意思表示”的程度;赵某的书面证言仅描述陈某“情绪低落”,无直接证据证明胁迫行为与签订协议之间的因果关系,故现有证据不足以认定胁迫事实。2.检察院应通过民事审判监督程序提出抗诉或检察建议。重点审查:(1)通话录音的完整性及威胁内容的具体性;(2)赵某证言的真实性(需核实是否出庭作证);(3)陈某签订协议时的客观情境(如是否有其他见证人、是否在平等协商下签署);(4)离婚协议的其他条款是否显失公平(以辅助判断是否存在胁迫动机)。(三)行政检察实务1.旗自然资源局不予公开的理由不成立。根据《政府信息公开条例》第15条,“涉及第三方隐私”可不予公开,但需同时满足“第三方不同意公开”且“不公开不会对公共利益造成重大影响”。本案中,苏某申请的是集体土地征收补偿款发放明细,属于涉及村民切身利益的信息,即使涉及部分村民个人信息,也应作脱敏处理后公开(第21条),故自然资源局以“涉及隐私”为由不予公开无法律依据。2.法院裁定不合法。根据《行政诉讼法》第25条,“与行政行为有利害关系”的公民有权提起诉讼。苏某作为嘎查牧民,与集体土地征收补偿款发放存在直接利害关系(涉及其作为集体经济组织成员的权益),法院以“无利害关系”裁定驳回起诉,违反《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第1条“认为行政机关拒绝公开政府信息侵犯其合法权益”可提起诉讼的规定。3.检察院应履行行政检察监督职能:(1)向法院发出再审检察建议或提请上级检察院抗诉,纠正错误裁定;(2)针对旗自然资源局违法不予公开的行为,制发检察建议书,督促其依法公开相关信息并完善政府信息公开流程;(3)跟进监督,确保苏某的知情权得到保障,同时推动行政机关规范履职。二、法律文书写作题达拉特旗人民检察院检察建议书达检行公建〔2024〕12号达拉特旗某镇人民政府:本院在办理李某某等3人非法占用农用地刑事附带民事公益诉讼案(案号:达检刑附民诉〔2024〕8号)过程中,发现你单位在土地监管履职中存在问题。为促进依法行政,维护国家利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国行政诉讼法》第25条、《人民检察院公益诉讼办案规则》第99条之规定,提出检察建议如下:一、案件来源2024年7月,本院收到群众举报称“某镇辖区内3家砂厂长期占用耕地进行砂石加工”,经调查核实,该线索涉及非法占用农用地刑事犯罪及公益损害,本院依法立案审查。二、查明事实经调查,李某某等3人经营的砂厂自2023年5月起,通过与村民签订“土地租赁协议”(实为“以租代征”),占用本镇X嘎查耕地28亩用于砂石加工,造成耕地耕作层破坏、土壤沙化。你单位于2023年10月收到群众举报后,虽下达《责令整改通知书》,但未跟踪督促砂厂恢复耕地原状,也未向旗自然资源局移送违法线索,导致耕地持续受损至2024年6月(本院立案时)。三、监督理由你单位作为乡镇人民政府,负有《土地管理法》第67条规定的“监督检查土地利用情况”职责。本案中,你单位对群众举报的非法占地行为未充分履行监管职责,未采取有效措施制止违法行为,未依法移送线索,属于《人民检察院公益诉讼办案规则》第91条规定的“行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害”情形。四、建议内容1.立即组织力量对涉事砂厂非法占用的28亩耕地进行现场核查,督促砂厂经营者在30日内完成耕作层修复、土壤改良,恢复耕地种植条件;2.建立“举报-核查-处置-反馈”闭环监管机制,对土地违法线索实行台账管理,明确责任人和办理时限,避免类似问题再次发生;3.加强与旗自然资源局、农牧局的协同联动,对超出乡镇职权范围的土地违法行为,及时移送相关部门处理,形成监管合力。请你单位自收到本建议书之日起30日内,将整改落实情况书面回复本院。达拉特旗人民检察院2024年8月20日三、论述题“高质效办好每一个案件”是新时代检察工作的核心要求,对于鄂尔多斯这样的资源型城市而言,更需将办案质效与服务大局紧密结合。具体可从以下三方面落实:一、立足生态保护,强化精准监督鄂尔多斯地处黄河“几字弯”关键节点,生态保护是“国之大者”。在办理涉黄河流域案件时,需坚持“惩防并举”。例如,针对非法采矿、破坏草原等案件,不仅要依法追究刑事责任,还要通过公益诉讼推动生态修复。2024年某旗检察院办理的非法采砂案中,检察官不仅追捕了涉案人员,还督促行政机关收回被破坏的河道土地,协调企业投入200万元用于河道清淤和植被恢复,实现“办理一案、治理一片”的效果。同时,要注重证据审查的精细化,如对草原破坏面积的鉴定,需委托具有资质的机构,确保鉴定意见的科学性,避免因证据瑕疵影响案件质效。二、服务营商环境,践行“少捕慎诉慎押”鄂尔多斯作为能源大市,民营企业在经济发展中作用突出。办理涉企案件时,需准确把握法律政策界限,避免“办了一个案、垮了一个企业”。例如,对企业因经营困难引发的合同纠纷、轻微涉税违法,若企业主动补缴税款、修复损害,可依法适用不起诉。2024年东胜区检察院办理的某煤炭公司虚开发票案中,检察官经审查发现企业系为应对下游客户压款临时“走账”,未实际骗税,且已补缴全部税款,最终作出相对不起诉决定,并制发检察建议帮助企业完善财务制度,企业当年产值增长15%。同时,要加强与税务、市场监管部门的信息共享,通过“企业合规”改革引导企业合法经营,从源头减少犯罪。三、坚持“三个效果”统一,提升司法公信力高质效办案不仅要合法,还要合情合理。在民族地区,需兼顾蒙汉群众需求,例如在办理牧民草场纠纷时,主动邀请嘎查委员、“草原检察官”参与调解,用群众听得懂的语言释法说理。2024

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