2025年内蒙古包头市政府采购评审专家考试测试题及答案

2025年内蒙古包头市政府采购评审专家考试测试题及答案一、单项选择题（共20题，每题1.5分，共30分）1.根据《政府采购法实施条例》，采用竞争性谈判方式采购的，谈判文件应当明确所有实质性要求和条件以及（）。A.最低报价B.最后报价的提交方式、时间、地点C.供应商资格预审标准D.技术参数偏离允许范围答案：B依据：《政府采购法实施条例》第三十八条“谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项”，财政部87号令（《政府采购货物和服务招标投标管理办法》）对应竞争性谈判的相关规定明确，谈判文件需包含最后报价的提交要求。2.某政府采购项目预算金额为300万元，采用公开招标方式，招标文件规定投标保证金为8万元。根据相关法规，该投标保证金金额（）。A.符合规定，不得超过预算金额的2%（6万元），但允许上浮20%B.不符合规定，不得超过采购项目预算金额的2%（6万元）C.符合规定，不得超过中标金额的2%（需中标后确定）D.不符合规定，不得超过采购项目预算金额的1%（3万元）答案：B依据：《政府采购法实施条例》第三十三条“投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%”，本项目预算300万元，2%为6万元，8万元超过上限，故不符合规定。3.评审专家在评审过程中发现供应商的投标文件中技术参数部分存在明显文字错误（如“1000m”误写为“100m”），且该错误不影响实质性响应。正确的处理方式是（）。A.视为重大偏差，作无效投标处理B.要求采购代理机构联系供应商澄清C.由评审专家直接修正并记录在案D.忽略该错误，按原内容评审答案：B依据：财政部87号令第五十一条“对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正”，技术参数文字错误属于“明显文字错误”，应要求澄清。4.某货物采购项目采用综合评分法，其中价格分占比30%，技术分占比50%，服务分占比20%。招标文件规定价格分采用低价优先法计算。某供应商报价为100万元，基准价为90万元（最低报价），则其价格得分应为（）。A.30×（90/100）=27分B.30×（100/90）=33.33分（但不超过30分）C.30×（90/100）=27分（若基准价为最低报价）D.30×（100/90）=33.33分（直接计算）答案：A依据：财政部87号令第五十五条“价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100”。本题中基准价90万元（最低报价），价格权值30%，故得分=（90/100）×30=27分。5.评审专家在评审时发现，某供应商的法定代表人授权书未加盖供应商公章，但有法定代表人签字。根据法规，该授权书（）。A.有效，签字与盖章具有同等法律效力B.无效，必须同时加盖公章和法定代表人签字C.效力待定，需供应商补正D.无效，未加盖公章属于实质性不响应答案：A依据：《政府采购法》及相关实施条例未强制要求授权书必须同时签字和盖章，《民法典》第四百九十条规定“当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立”，签字或盖章具备同等效力，故授权书有效。6.政府采购项目中，评审专家的抽取应当在（）进行。A.开标前24小时B.开标前48小时C.评审活动开始前D.采购公告发布后3个工作日内答案：C依据：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第十四条“抽取评审专家的时间原则上应当在评审活动开始前半天或一天进行，特殊情况不得超过两天”，实际操作中一般在评审活动开始前抽取，确保专家信息保密。7.某项目招标文件规定“供应商需提供ISO9001质量管理体系认证证书”，但某供应商提供了ISO9002认证证书（已过期标准）。评审专家应认定该供应商（）。A.未实质性响应，作无效投标处理B.响应，因ISO9002与ISO9001同属质量管理体系C.要求供应商澄清证书有效性D.视为重大偏差，但允许补正答案：A依据：招标文件明确要求“ISO9001”，供应商提供其他标准证书属于“未响应实质性要求”，根据财政部87号令第六十三条，应作无效投标处理。8.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的（）。A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B依据：《政府采购法》第四十九条“政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十”。9.评审专家发现某供应商的投标文件中，技术方案部分直接复制了招标文件中的技术要求，未提供具体实现措施。该情况属于（）。A.细微偏差，可要求补正B.实质性不响应，作无效投标处理C.不影响评审，按响应处理D.需由采购人认定是否有效答案：B依据：财政部87号令第六十二条“投标人的投标文件未对招标文件的实质性要求和条件作出响应”属于无效投标情形，技术方案复制招标文件未提供具体措施，属于未实质性响应技术要求。10.某项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“最后报价为一次性报价，不得更改”。供应商甲在最后报价截止时间前提交了报价100万元，截止时间后又提交了一份书面说明，要求将报价调整为95万元。该调整（）。A.有效，供应商可在截止时间后修改报价B.无效，最后报价截止时间后不得更改C.效力由评审小组决定D.有效，以95万元为准答案：B依据：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第二十条“供应商应当在磋商文件要求的截止时间前提交最后报价，磋商小组应当现场接收最后报价，公布供应商名称和最后报价”，截止时间后提交的修改无效。11.评审专家在评审过程中，发现采购文件存在歧义性条款，可能影响公平评审。正确的处理方式是（）。A.按多数专家意见解释条款B.暂停评审，书面通知采购人或采购代理机构修改文件C.继续评审，在报告中注明歧义D.要求所有供应商澄清对条款的理解答案：B依据：《政府采购评审专家管理办法》第二十条“评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况”。12.政府采购项目中，属于集中采购目录内的项目，应当（）。A.委托集中采购机构代理采购B.由采购人自行采购C.经财政部门批准后自行采购D.采用公开招标方式采购答案：A依据：《政府采购法》第十八条“采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须委托集中采购机构代理采购”。13.某供应商对采购结果提出质疑，采购人应当在收到质疑函后（）个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案：C依据：《政府采购法》第五十三条“采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商”。14.评审专家在评审时，发现某供应商的投标文件中，中小企业声明函填写的企业规模与实际不符（实际为大型企业，声明为中型企业）。该情况应认定为（）。A.虚假响应，作无效投标处理B.细微偏差，要求澄清C.不影响评审，按声明内容计分D.由财政部门认定责任答案：A依据：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十四条“供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等国家有关规定追究相应责任”，应作无效投标处理。15.采用单一来源采购方式的，采购人应当在省级以上财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于（）个工作日。A.3B.5C.7D.10答案：B依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）第三十八条“采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量，同时应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日”。16.评审专家因不可抗力无法参加评审，应当（）。A.提前12小时书面告知采购代理机构B.及时通知采购代理机构C.委托其他专家代为评审D.无需说明，直接缺席答案：B依据：《政府采购评审专家管理办法》第十五条“评审专家应当严格遵守评审工作纪律，按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的，应当主动提出回避。评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续参加评审的，应当及时告知采购人或者采购代理机构”。17.某项目评审结束后，发现评审报告中某供应商的技术得分计算错误（多计5分），且该错误影响了中标结果。正确的处理方式是（）。A.由原评审专家重新计算得分，修正报告B.由采购人直接调整得分C.重新组织评审D.维持原结果，错误由采购代理机构承担答案：A依据：财政部87号令第六十九条“评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在法定错误情形的，应当组织原评标委员会进行重新评审”，技术得分计算错误属于法定错误情形，应由原评审专家修正。18.政府采购项目中，评审专家的劳务报酬标准由（）制定。A.省级财政部门B.市级财政部门C.采购人D.采购代理机构答案：A依据：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条“省级人民政府财政部门应当根据实际情况，制定本地区评审专家劳务报酬标准。中央预算单位参照本单位所在地或评审活动所在地标准支付评审专家劳务报酬”。19.某项目招标文件规定“样品需在开标前3日送达指定地点”，供应商乙因物流延迟，开标当日才送达样品。评审专家应（）。A.接受样品，视为响应B.拒绝接收，作无效投标处理C.要求供应商说明延迟原因D.由采购人决定是否接收答案：B依据：招标文件明确规定样品送达时间，供应商未在规定时间内送达属于“未响应实质性要求”，应作无效投标处理。20.评审专家在评审过程中，发现采购代理机构工作人员暗示某供应商为“意向中标人”。正确的做法是（）。A.按照暗示调整评审结果B.拒绝暗示，继续独立评审C.暂停评审并向财政部门报告D.与其他专家协商后决定答案：C依据：《政府采购评审专家管理办法》第二十二条“评审专家应当遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况。评审专家不得与供应商存在利害关系，不得私下接触供应商，不得接受供应商给予的财物或者其他好处，不得有其他影响评审结果公正的行为。评审专家发现采购代理机构工作人员有前款规定行为的，应当及时向财政部门报告”。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分）1.根据《政府采购法》，属于应当废标的情形有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的B.出现影响采购公正的违法、违规行为的C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的D.因重大变故，采购任务取消的答案：ABCD依据：《政府采购法》第三十六条“在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的”。2.评审专家应当回避的情形包括（）。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.是供应商法定代表人的配偶C.担任过供应商的财务顾问D.与供应商有其他可能影响评审公正的利害关系答案：ABCD依据：《政府采购评审专家管理办法》第十六条“评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系”。3.政府采购项目中，属于无效投标的情形有（）。A.投标文件未按招标文件要求密封B.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字C.供应商为联合体，但未提交联合体协议D.投标报价超过采购预算答案：BC依据：财政部87号令第六十三条“投标人存在下列情况之一的，投标无效：（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（六）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形”。选项A“未密封”由采购代理机构拒收，不属于无效投标；选项D“超过预算”若招标文件规定预算为最高限价则无效，否则需看是否超最高限价，本题未明确，故不选。4.综合评分法中，技术评分因素应当（）。A.与采购需求中的技术要求相对应B.量化到具体分值C.以客观分为主，主观分不超过30%D.避免设置指向特定供应商的参数答案：ABD依据：财政部87号令第五十五条“综合评分法中的价格分应当采用低价优先法计算，技术、服务等标准应当量化，量化指标应当与相应的商务条件和采购需求对应，不得设置歧视性、倾向性指标”。主观分比例无明确限制，但需避免倾向性。5.评审专家在评审过程中享有的权利包括（）。A.独立提出评审意见B.要求供应商对投标文件进行澄清C.拒绝签署不真实的评审报告D.向财政部门反映评审中的违法违规行为答案：ABCD依据：《政府采购评审专家管理办法》第十九条“评审专家享有下列权利：（一）接受采购人或者采购代理机构邀请，担任评审专家；（二）依法独立提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；（三）获得与评审有关的文件资料；（四）按照规定获得劳务报酬；（五）法律、法规规定的其他权利”。同时，第二十二条规定专家有权报告违法违规行为。6.政府采购合同应当包括（）。A.采购标的B.数量、质量C.履约期限和地点D.争议解决方式答案：ABCD依据：《政府采购法实施条例》第四十七条“政府采购合同应当包括采购人与供应商的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容”。7.采用竞争性谈判方式采购的，谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照（）确定成交供应商。A.最后报价由低到高的顺序B.综合评分由高到低的顺序C.技术指标由优到劣的顺序D.采购文件规定的评定成交的标准答案：AD依据：《政府采购法》第三十八条“谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商”；《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十六条“谈判小组应当从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告”，若采购文件规定其他评定标准（如综合评分），则按文件执行。8.评审专家应当履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律B.保守评审过程中知悉的国家秘密、商业秘密C.按照采购文件规定的评审标准进行评审D.配合财政部门的投诉处理工作答案：ABCD依据：《政府采购评审专家管理办法》第二十条“评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问、质疑和投诉；（四）法律、法规规定的其他义务”。9.政府采购项目中，属于可以采用邀请招标方式的情形有（）。A.具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购B.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大C.技术复杂、有特殊要求D.采购人依法能够自行建设、生产或者提供答案：AB依据：《政府采购法》第二十九条“符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用邀请招标方式采购：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的”。10.评审报告应当包括（）。A.评审时间、地点B.供应商名单C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单答案：ABCD依据：财政部87号令第六十四条“评标报告应当包括以下内容：（一）评标委员会成员名单；（二）开标记录；（三）符合要求的投标一览表；（四）无效投标情况说明；（五）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（六）评分汇总一览表；（七）评标委员会推荐的中标候选人名单；（八）其他需要说明的情况，包括评标过程中发现的问题及处理情况”。三、判断题（共10题，每题1分，共10分）1.评审专家可以在评审前查看供应商的业绩资料以熟悉项目。（）答案：×依据：《政府采购评审专家管理办法》第十九条“评审专家应当依法独立提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预”，评审前查看供应商资料可能影响公正性。2.政府采购项目中，联合体投标的，联合体各方均需满足招标文件规定的资格要求。（）答案：√依据：《政府采购法实施条例》第二十二条“联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动”，且联合体各方均需满足资格要求。3.招标文件中可以规定“中标供应商需向采购人提供合同金额5%的履约保证金”。（）答案：√依据：《政府采购法实施条例》第四十八条“采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%”，5%符合规定。4.评审专家因健康原因无法继续评审的，采购代理机构可以自行更换专家。（）答案：×依据：《政府采购评审专家管理办法》第十五条“评审专家因不可抗力等特殊情况不能继续参加评审的，应当及时告知采购人或者采购代理机构。采购人或者采购代理机构发现评审专家与供应商有利害关系的，应当要求其回避。更换评审专家的，应当按照本办法规定重新抽取”。5.竞争性磋商项目中，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。（）答案：√依据：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第十四条“磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3”。6.供应商对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日起7个工作日内提出。（）答案：√依据：《政府采购法》第五十二条“供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑”。7.评审专家在评审中发现供应商的投标产品属于国家明令淘汰的产品，应当作无效投标处理。（）答案：√依据：国家明令淘汰的产品属于不符合国家强制性标准，根据财政部87号令第六十三条，应认定为无效投标。8.政府采购合同履行中，采购人可以根据实际需要自行变更合同条款。（）答案：×依据：《政府采购法》第五十条“政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任”。9.评审专家的劳务报酬由采购人支付，采购代理机构不得代收代付。（）答案：×依据：《政府采购评审专家管理办法》第二十四条“评审专家劳务报酬由采购人支付，采购代理机构可以代收代付”。10.采用性价比法的政府采购项目，性价比等于技术得分除以价格得分。（）答案：×依据：性价比法是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素（包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等）的汇总得分，除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例1：某高校图书馆服务器采购项目（预算200万元），采用公开招标方式。招标文件规定：“技术参数需完全响应，偏离一项扣2分，负偏离超过3项作无效投标处理”。供应商A的投标文件中，技术参数有2项负偏离（非关键参数），3项正偏离；供应商B有4项负偏离（其中1项为关键参数）；供应商C未提供技术参数响应表，但在技术方案中描述了相关参数。评审过程中，供应商A提出“正偏离应抵消负偏离”；供应商C认为“未提供响应表是格式问题，不影响实质性响应”。问题：1.供应商A的负偏离是否应作无效投标处理？为什么？2.供应商B的投标是否有效？为什么？3.供应商C的投标是否有效？为什么？答案：1.供应商A的投标有效。招标文件规定“负偏离超过3项作无效投标处理”，A仅2项负偏离，未超过上限；正偏离不能抵消负偏离，评审应单独计算负偏离数量。2.供应商B的投标无效。B有4项负偏离，超过招标文件规定的3项上限，且包含关键参数负偏离，属于实质性不响应。3.供应商C的投标无效。技术参数响应表是招标文件要求的实质性内容（需明确响应情况），未提供响应表属于“未对招标文件实质性要求作出响应”，应作无效投标处理。案例2：某市政工程监理服务采购项目（预算150万元），采用竞争性磋商方式。磋商文件规定“最后报价为唯一报价，综合评分中服务方案占40%，人员配置占30%，报价占30%”。磋商小组由2名采购人代表和3名评审专家组成。磋商过程中，供应商甲因技术方案表述不清，磋商小组要求其澄清；供应商乙的人员配置中，项目总监无注册监