建设工程施工管理

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。建设工程监理应当依照法律,行政法规及有关的技术标准,设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量,建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。建设工程资粮管理条例,工程监理单位应当依照法律,法规以及有关技术标准,设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量将承担监理责任。工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料,建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师的签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。监理工程师应当按照工程监理闺房的要求,采取旁站,巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。建设工程安全生产管理条例中的有关规定工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术车市或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改。情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律,法规和工程建设强制性标准实施监理,并对健身工程安全生产承担监理责任。违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正。逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款。情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书。造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。造成损失的,依法承担赔偿责任。未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的,发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的,施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的,未依照法律,法规和工程建设强制性标准实施监理的建设工程项目实施的几个主要阶段建设监理工作的主要任务设计阶段建设监理工作的主要任务以下工作内容视业主的需求而定,国家并没有做出统一的规定编写设计要求文件组织建设工程设计方案竞赛或设计招标,协助业主选择勘测设计单位拟定和商谈设计委托合同配合设计单位开展技术经济分析,参与设计方案的必选参与设计协调工作。参与主要材料和设备的选型(视业主的需求而定)审核或参与审核工程估算,概算和施工图预算审核或参与审核主要材料和设备的清单参与检查设计文件是否满足施工的需求设计进度控制参与组织设计文件的报批施工招标阶段建设监理工作的主要任务。以下工作内容视业主的需求而定,国家并没有作出统一的规定拟定或参与建设工程施工招标方案准备建设公车施工招标条件协助业主办理招标申请、参与或协助编写施工招标文件参与建设工程施工招标的组织工作参与施工合同的商签材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务对于由业主负责采购的材料和设备物资,监理工程师应负责制定计划,监督合同的执行。具体内容包括制定(或参与制定)材料和设备供应计划和相应的资金需求计划经过材料和设备的质量,价格,供货期和售后服务等条件的分析和必选,协助业主确定材料和设备等物资的供应单位起草并参与材料和设备的订货合同监督合同的实施施工准备阶段建设监理工作的主要任务审查施工单位选择的分包单位的资质监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,晚上质量管理程序与制度参与设计单位向施工单位的设计交底审查施工组织设计在单位工程开工前检查施工单位的复测资料、对重点工程部位的中线和水平控制进行复查审批一般单项工程和单位工程的开工报告工程施工阶段建设监理工作的主要任务施工阶段的质量控制核验施工测量放线,验收隐蔽工程,分部分项工程,签署分项,分部工程和单位工程质量评定表进行巡视,旁站和平行检验,对发现的质量问题应及时通知施工单位整改,并做监理记录审查施工单位报送的工程材料,构配件,设备的质量证明资料,抽检进场的工程材料,构配件的质量审查施工单位提交的采用新材料,新工艺,新技术,新设备的论证材料及相关验收标准检查施工单位的测量,检测仪器设备,度量衡定期检验的证明文件监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故。并认真做好记录对大和重大质量事故以及紧急请款报告业主施工阶段的进度控制监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工审查施工单位提交的施工进度计划,核查施工单位对施工进度假话的调整建立工程进度台账,核对工程形象进度,按月,季和年度向业主报告工程执行情况,工程进度以及存在的问题施工阶段的投资控制审核施工单位提交的工程款支付申请,签发或出具工程款支付证书,并报告业主审核,批准建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清算审查施工单位提交的工程变更申请,协调处理施工费用索赔,合同争议等事项,审查施工单位提交的竣工结算申请施工阶段的安全生产管理依照法律法规和工程建设强制性标准,对施工单位安全生产管理进行监督编制安全生产事故的建立应急预案,并参加业主组织的应急预案的演练审查施工单位的工程项目安全生产规章制度,组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况督促施工单位进行安全自查工作,巡视检查施工现场安全生产情况,对实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应签发监理工程师通知单,要求施工单位整改,情况严重的,总监理工程师应及时下达工程暂停指令,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,施工单位拒不整改或者不停止施工的,应经过也只及时向有关主管部门报告竣工验收阶段建设监理工作的主要任务督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,并提出意见审查施工单位提交的竣工验收申请,编写工程质量评估报告组织工程预验收,参加业主组织的竣工验收,并签署竣工验收意见编制,整理工程监理归档文件并提交给业主施工合同管理方面的工作拟定合同结构和合同管理制度,包括合同草案的拟定,会签,协商,修改,审批,签署和保管等工作制度及流程协助业主拟定工程的各类合同条款,并参与各类合同的商谈合同执行情况的分析和跟踪管理协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜熟悉建设工程监理的工作方法实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位,监理的内容及监理的权限,书面通知被监理的建筑施工企业工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求,施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正工程建设监理的工作程序工程建设监理一般应按下列程序进行编制工程建设监理规划按工程建设进度,分专业编制工程建设监理实施细则按照建设监理细则进行建设监理参与工程竣工预验收,签署建设监理意见建设监理业务完成后,向项目法人提交工程建设监理档案资料工程建设监理规划工程建设监理规划的编制应针对项目的实际情况,明确项目监理机构的工作目标,确定具体的监理工作制度,程序,方法和措施,并应具有可操作性。工程建设监理规划的程序和依据应符合下列规定工程建设监理规划应在签订委托监理合同及受到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送业主应由总监理工程师主持,专业监理工程师参加编制编制工程建设监理规划的依据建设工程的相关法律,法规,及项目审批文件与建设工程项目有关的标准,设计文件和技术资料监理大纲,委托监理合同文件以及建设项目有关的合同文件工程建设监理规划一般包括以下内容建设工程概况监理工作范围监理工作内容监理工作目标监理工作依据项目监理机构的组织形式项目监理机构的人员配备计划项目监理机构的人员岗位职责监理工作程序监理工作方法及措施监理工作制度监理设施工程建设监理实施细则对中型及中型以上或专业性较强的工程项目,项目监理机构应编制工程建设监理实施细则。她应符合工程建设监理规划的要求,并应结合工程项目的专业特点,做到详细具体,并具有可操作性。在监理工作实施过程中,工程建设监理实施细则应根据实际情况进行补充,修改和完善工程建设监理实施细则的编制程序和依据应符合下列规定工程建设监理实施细则应在工程施工开始前编制完成,并必须经总监理工程师批准工程建设监理实施细则应由各有关专业的专业工程师参与编制编制工程建设监理实施细则的依据如下已批准的工程建设监理规划相关的专业工程的标准,设计文件和有关的技术资料施工组织设计工程建设监理实施细则应包括下列内容专业工程的特点监理工作的流程监理工作的控制要点及目标值监理工作的方法和措施旁站监理旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位,关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位,关键工序,在基础工程方面包括,土方回填,混凝土灌注桩浇筑,地下连续墙,土钉墙,后浇带及其它结构混凝土,防水混凝土浇筑,卷材防水层细部构造处理,钢结构安装,在主题结构工程方面包括,梁柱节点钢筋隐蔽过程,混凝土浇筑,预应力张拉,钢结构安装,网架结构安装,索膜安装。施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位,关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理方案实施旁站监理旁站监理人员的主要职责是检查施工企业现场质检人员到岗,特殊工种人员持证上岗以及施工机械,建筑材料准备情况在现场跟班监督关键部位,关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况核查进场建筑材料,建筑构配件,设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验、做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料旁站监理人员应当认真履行职责,对需要实施旁站监理的关键部位,关键工序在施工现场跟班监督,及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题,如是准确的做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工旁站监理人员实施旁站监理师,发现施工企业由违反工程建设强制性标准行为的,有权责令施工企业立即整改,发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施施工成本控制、施工成本管理应从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。成本作为项目管理的一个关键性目标,包括责任成本目标和计划成本目标,它们的性质和作用不同。前者反映组织对施工成本目标的要求,后者是前者的具体化,把施工成本在组织管理层和项目经理部的运行有机的连接起来。施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应管理措施,包括组织措施,经济措施,技术措施,合同措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。本章内容包括:建筑安装工程费用项目的组成与计算,工程量清单计价,建设工程定额,施工成本管理的任务与措施,施工成本计划的编制,施工成本控制,施工成本分析,工程变更价款的确定,索赔费用的组成,建筑安装工程费用的结算等。建筑安装工程费用项目的组成与计算掌握建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费由直接费,间接费,利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成,间接费由规费和企业管理费组成掌握直接工程费的组成直接工程费是指施工过程中构成工程实体所耗费的各项费用,包括人工费,材料费,施工机械使用费。人工费人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,包括以下内容:基本工资,是指发给生产工人的基本工资。‘工资性补贴,是指按规定标准发放的物价补贴,煤,燃气补贴,交通补贴,住房补贴,流动施工津贴等。生产工人辅助工资,是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习,培训期间的工资,调动工作,探亲,休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在六个月以内的工资及产,婚,丧假期的工资。职工福利费,是指按规定标准计提的职工福利费。生产工人劳动保护费,是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费等。人工费的计算公式为:人工费=∑(人工消耗量×日工资单价)G=式中G----日工资单价G1------------日基本工资G2------------日工资性补贴G3------------日生产工人辅助工资G4------------日职工福利费G5------------日生产工人劳动保护费建筑安装工程费:直接费,间接费,利润,税金直接费:直接工程费,措施费直接工程费:人工费,材料费,施工机械使用费措施费:环境保护费,文明施工费,安全施工费,临时设施费,夜间施工费,二次搬运费,大型机械设备进出场及安拆费,混凝土、钢筋混凝土模板及支架费,脚手架费,已完工程及设备保护费,施工排水、降水费间接费:规费,企业管理费规费:工程排污费,社会保障费,住房公积金,工伤保险费社会保障费:养老保险费,失业保险费,医疗保险费企业管理费:管理人员工资,办公费,差旅交通费,固定资产使用费,工具用具使用费,劳动保险费,工会经费,职工教育经费,财产保险费,财务费,税金,其它日基本工资=材料费材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用,包括以下内容:材料原价(或者供应价格)材料运杂费:是指材料自来源地运至工地仓库或者指定堆放地点所发生的全部费用运输损耗费:是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗采购及保管费:是指为组织采购、供应保管材料过程中需要的各项费用。包括:采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗检验试验费:是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设实验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出场合格证明的材料进行检验,对构件做破坏性试验及其它特殊要求检验试验的费用。施工机械使用费施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。折旧费是指施工机械在规定的使用年限内,陆续收回其原值及购置资金的时间价值。大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理,以恢复其正常功能所需的费用。经常修理费,是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用,机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。安拆费及场外运费,安拆费用指施工接卸在现场进行安装和拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。场外运费指使用机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。人工费,是指机上司机(司炉)和其它操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以为的人工费。燃料动力费,是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木材)、液体燃料(汽油、柴油)及水、电等。养路费及车船使用税,指施工机械安装国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。掌握措施费的组成措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用,一般包括下列项目:环境保护费,是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。文明施工费。是指施工现场文明施工所需要的各项费用。安全施工费‘安全施工费是指施工现场安全施工所需要的各项费用临时设施费临时设施费是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其它临时设施费用等。临时设施包括:临时宿舍、文化福利及共用事业房屋和构筑物,仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。临时设施费包括:临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。周转使用临建费一次性使用临建费其它临时设施在临时设施费中所占比列,可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。在建设工程工程量清单计价规范中,将环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费合并定义为安全文明施工费。夜间施工增加费夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。二次搬运费二次搬运费是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。大型机械设备进出场及安拆费大型机械设备进出场及安拆费是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。混凝土、钢筋混凝土模板及支架费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。在建设工程工程量清单计价闺房中。该项措施费列于附录A等专业工程中。脚手架费脚手架费是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。在建设工程工程量清单计价规范中,该项措施费列于附录A等专业工程中。已完工程及设备保护费已完工程及设备保护费是指竣工验收前,对已完工程及设备进行保护所需费用。施工排水、降水费施工排水、降水费是指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。掌握间接费、利润和税金的组成规费规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用(简称规费),包括以下内容:工程排污费工程排污费是指施工现场按规定缴纳的工程排污费社会保障费社会保障费包括养老保险费、事业保险费、医疗保险费。其中:养老保险费是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。住房公积金住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。工伤保险费工伤保险费是指按照建筑法规定,企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。规费的计算规费的计算可采用以直接费、人工费和机械费合计或人工费为计算基数,投标人在投标报价时,规费一般按国家及有关部门规定的计算公式及费率标准执行。企业管理费企业管理费的内容企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用,包括以下内容:管理人员工资管理人员工资是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。办公费办公费是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书包、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用差旅交通费差旅交通费是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。固定资产使用费固定资产使用费是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。工具用具使用费工具用具使用费是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。劳动保险费劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离退休干部的各项经费。工会经费工会经费是指企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费职工教育经费是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按职工工资总额计提的费用。财产保险费财产保险费是指施工管理用财产、车辆保险费。财务费财务费是指企业为筹集资金而发生的各种费用。税金税金是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。其它其它包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。企业管理费的计算企业管理费的计算主要有两种方法:公式计算法和费用分析法。公式计算法利用公式计算企业管理费的方法比较简单,也是投标人经常采用的一种计算方法,其中企业管理费费率的计算因计算基数不同,分为三种以直接费为计算基数以人工费和机械费合计为计算基数以人工费为计算基数费用分析法用费用分析法计算企业管理费就是根据企业管理费的构成,结合具体的工程项目确定各项费用的发生额。利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。按照不同的计价程序,利润的计算方法有所不同,具体计算公式为:利润=计算基数x利润率计算基数可采用以直接费和间接费合计为计算基数以人工费和机械费合计为计算基数以人工费为计算基数随着市场经济的进一步发展,企业决定利润率水平的自主权将会更大。在投标报价时企业能够根据工程的难易程度、市场竞争情况和自身的经营管理水平自行确定合理的利润率。税金建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。营业税营业税的税额为营业税的3%。计算公式为营业税=营业额x3%其中营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其它工程作业收取的全部收入,还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其它物资和动力的价款,当安装设备的价值作为安装工程产值时,亦包括所安装设备的价款。但建筑业的总承包人将工程分包或转包给她人的,其营业额中不包括付给分包或转包人的价款。城市维护建设税城市维护建设税是国家为了加强城乡的维护建设,扩大和稳定城市、乡镇维护建设资金来源,而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。城市维护建设税应纳税额的计算公式为应纳税额=应纳营业税额x适用税率城市维护建设税的纳税人所在地为市区的,按营业税的7%征收,所在地为县镇的,按营业税的5%征收,所在地为农村的,按营业税的1%征收。教育费附加教育费附加税额为营业税的3%。计算公式为应纳税额=应纳营业税额X3%为了计算上的方便,可将营业税、城市维护建设税和教育费附加合并在一起计算,以工程成本加利润为基数计算税金。熟悉建筑安装工程费用的计算程序根据建设部第107号部令建筑工程施工发包与承包计价管理办法的规定,发包与承包价的计算方法分为工料单价法和综合单价法,其计价程序如下,工料单价法计价程序工料单价法是指计算出分部分项工程量后乘以工料单价,合计得到直接工程费,直接工程费汇总后再加措施费、间接费、利润和税金生成工程承发包价。因取费基数不同,计算程序分三种以直接费为计算基数以人工费和机械费为计算基数以人工费为计算基数综合单价法计价程序综合单价分为全费用综合单价和部分费用综合单价,全费用综合单价其单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。由于大多数情况下措施费由投标人单独报价,而不包括在综合单价,此时综合单价仅包括直接工程费、间接费、利润和税金。综合单价如果是全费用综合单价,则综合单价乘以各分项工程量汇总后,就生成工程承发包价格。如果综合单价是部分费用综合清单,如综合单价不包括措施费,则综合单价乘以各分项工程量汇总后,还须加上措施费才得到工程承发包价格。由于各分部分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同,各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例(以字母C代表该项比值)在以下三种计算程序中选择一种计算不含措施费的综合单价。当C大于C0,C0为本地区原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例,时,可采用以直接工程费为基数计算该分项的间接费和利润,当C小于C0时,可采用人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润如该分项的直接工程费仅为人工费,无材料费和机械费时,可采用以人工费为基数计算该分项的间接费和利润。熟悉工程量清单计价工程量清单计价规范概述工程量清单计价,是一种主要由市场定价的计价模式,为适应中国工程投资体制改革和建设管理体制改革的需要,加快中国建筑工程计价模式与国际接轨的步伐,自其开始在全国范围内逐步推广工程量清单计价方法。规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(二者简称国有资金投资)的工程建设项目,必须采用工程量清单计价,对于非国有资金投资的工程建设项目,是否采用工程量清单方式计价由项目业主自主确定。为深入推行工程量清单计价改革工作,规范建设工程工程量清单计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法,原建设部标准定额司组织在对建设工程工程量清单计价规范进行修订的基础上,推出新版建设工程工程量清单计价规范,范条文共5章:总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格,具体内容涵盖了工程招标投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程,包括工程量清单的编制,招标控制价和投标报价的编制、合同价款的约定,工程计量与价款支付。索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。附录共有6各,是编制工程量清单的依据。附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物和构筑物工程;附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程,附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程,附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程,附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程,附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程工程量清单的左右工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单是工程量清单计价的基础,贯穿与建设工程的招标投标阶段和施工阶段,是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据,工程量清单的主要作用如下工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础工程量清单是建设工程计价的依据工程量清单是工程付款和结算的依据‘工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据工程量清单计价的基本过程工程量清单计价过程能够分为两个阶段,工程量清单编制和工程量清单应用两个阶段。工程量清单的编制程序如图所示工程量清单计价的方法工程造价的计算采用工程量清单计价,建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。在工程量清单计价中,如按分部分项工程单价组成来分,工程量清单计价主要由三种形式工料单价法综合单价法全费用综合单价法计价规范规定,分部分项工程量清单应采用综合单价计价。利用综合单价法计价,需分项计算清单项目,再汇总得到工程总造价。分部分项工程费计算根据公式。利用综合单价法计算分部分项工程费需要解决两个核心问题,即确定各分部分项工程的工程量及其综合单价分部分项工程量的确定招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础,它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单的工程量计算规则计算得到的工程净量。但该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量,发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定,当然该工程量的计算也应严格遵照清单工程量计算规则,以实体工程量为准。综合单价的编制计价桂福安中的工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。该定义并不是真正意义上的全费用综合单价,而是一种下一的综合单价,规费和税金等不可竞争的费用并不包括在项目单价中。综合单价的计算一般采用定额租价的方法,即以计价定额为基础进行组合计算。有原于计价规范与定额中的工程量计算规则、计量单位、工程内容不尽相同。综合单价的计算并不是简单的将其所含的各项费用进行汇总,而是要经过具体计算后综合而成。综合单价的计算能够概括为以下的步骤确定组合定额子目清单项目一般以一个综合试题考虑,包括了较多的工程内容,计价时,可能出现一个清单项目对应多个定额子目的情况。因此计算综合单价的第一步就是将清单项目的工程内容与定额项目的工程内容进行比较,结合清单项目的特征描述,确定拟组价清单项目应该有哪几个定额子目来组合。如预制预应力C20混凝土空心板项目,计价规范规定此项目包括制作、运输、吊装及接头灌浆,若定额分别列有制作、安装、吊装及接头灌浆,则应用这4各定额子目来组合综合单价,又如M5水泥砂浆砌砖基础项目,按计价规范不但包括主项砖基础子目,还包括附项混凝土基础垫层子目计算定额子目工程量由于一个清单项目可能对应几个定额子目,而清单工程量计算的主项工程量,与各定额子目的工程量可能并不一致。即便一个清单项目对应一个定额子目,也可能由于清单工程量计算规则与所采用的定额工程量计算规则之间的差异,而导致二者的计价单位和计算出来的工程量不一致。因此,清单工程量不能直接用于计价,在计价时必须考虑施工方案等各种影响因素,根据所采用的计价定额及相应的工程量计算规则重新计算各定额子目的施工工程量。定额子目工程量的具体计算方法,应严格按照与所采用的定额相对应的工程量计算规则计算。测算人、材、机消耗量人、材、机的消耗量一般参照定额进行确定。在编制招标控制价时一般参照政府颁发的女工定额。编制投标报价时一般采用反映企业水平的青叶定额,投标企业并没有企业定额时可男早消耗量定额进行调整。确定人,材、机单价人工单价、材料价格和施工机械台班单价,应根据工程项目的具体情况及市场资源的供求状况进行确定,采用市场价格作为参考,并考虑一定的调价系数。计算清单项目的直接工程费按确定的分项工程人工、材料和机械的消耗量及询价获得的人工单价、材料单价、施工机械台班单价,与相应的计价工程量想成得到各定额子目的直接工程费,将各定额子目的直接工程费汇总后算出清单项目的直接工程费。计算清单项目的管理费和利润企业管理费及利润一般根据各地区规定的费率乘以规定的计价基础得出,计算清单项目的综合单价将清单项目的直接工程费、管理费及利润汇总得到该清单项目的合价,将该清单项目合价除以清单项目的工程量即可得到该清单项目的综合单价。措施项目费计算措施项目费是指为完成工程项目施工,而用于发生在该工程施工准备的施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。措施项目清单计价应根据建设工程的施工组织设计,对能够计算工程量的措施项目,应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价。其余的措施项目能够以项为单位的方式计价,应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。措施项目费的计算方法一般由以下几种综合单价法这种方法与分部分项工程综合单价的计算方法一般,就是根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费,适用于能够计算工程量的措施项目,主要是指一些与工程实体有紧密联系的项目,如混凝土模板、脚手架、垂直运输等。与分部分项工程不同,并不要求每个措施项目的综合单价必须包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润中的每一项。参数法计价参数法计价是指按一定的基础乘以系数的方法或自定义公式进行计算。这种方法简单明了,但最大的难点是公式的科学性、准确性难以把握。这种方法主要适用于施工过程中必须发生,但在投标时很难具体分项预测,又无法单独列出项目内容的措施项目。如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工的计价均可采用该办法分包法计价在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价的方法,这种方法适合能够分包的独立项目,如室内空气污染测试等。有时招标人要求对措施项目费进行明细分析,这是采用参数法组价和分包法组价都是先计算该措施项目的总费用,这就需认为用系数或比例的办法分摊人工费、材料费、机械费、管理费及利润。其它项目费计算其它项目费由暂列金额、暂估价、记日工、总承包服务费等内容构成。暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。招标人在工程量清单中提供的暂估价的材料和专业工程,若属于依法必须招标的,由承包人和招标人共同经过招标确定材料单价与专业工程份报价。若材料不属于依法必须招标的,经发、承包双方协商确认单价后计价。若专业工程不属于依法必须招标的,由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。记日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求,按估算的费用确定规费和税金的计算规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。如国家税法发生变化或地方政府及税务部门衣服职权对水中进行了调整,应对税金项目清单进行相应调整。规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算。不得作为竞争性费用,每一项规费和税金的规定文件中,对其计算方法都有明确的说明,故能够按各项法规和规定的计算方式汲取。具体计算时,一般按国家及有关部门规定的计算公式和费率标准进行计算。风险费用的确定风险具体指工程建设施工阶段承发包双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临的涉及工程造价方面的风险。采用工程量清单计价的工程,应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度),并在工程计价过程中予以考虑。投标价的编制方法计价规范规定,投标价是投标人参与工程项目投标时爆出的工程造价。即投标价是指在工程招标发包过程中,由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人按照招标文件的要求以及有关计价规定,依据发包人提供的工程量清单、施工设计图纸,结合工程项目特点、施工现场情况及企业自身的施工技术、装备和管理水平等,自主确定的工程造价。投标价是投标人希望达成工程承包交易的期望价格,但不能高于招标人设定的招标控制价。投标报价的编制是指投标人对拟承建工程项目所要发生的各种费用的计算过程。作为投标计算的必要条件,应预先确定施工方案和施工进度,另外,投标计算还必须与采用的合同形式相一致。投标价的编制原则报价时投标的关键性工作,报价是否合理直接关系到投标工作的成败。工程量清单计价下编制投标报价的原则如下投标报价由投标人自主确定,但必须执行建设工程工程量清单计价规范的强制性规定。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。投标人的投标报价不得低于成本。投标报价要以招标文件中设定的承发包双发责任划分,作为设定投标报价费用项目和费用计算的基础应该以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。报价计算方法要科学严谨,简明适用。投标价编制依据建设工程工程量清单计价规范。国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价颁发。企业定额,国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额。招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要。建设工程项目的设计文件及相关资料。施工现场情况、工程项目特点及拟定投标文件的施工组织设计或施工方案。与建设项目相关的标准、规范等技术资料。市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。其它的相关资料。投标价的编制内容在编制投标报价之前,需要先对清单工程量进行复核。因为工程量清单中的各分部分项工程量并不十分准确,若设计深度不够则可能有较大的误差,而工程量的多少是选择施工方法、安排人力和机械、准备材料必须考虑的因素,自然也影响分项工程的单价,因此一定要对工程量进行复核。投标报价的编制过程,应首先根据招标人提供的工程量清单编制分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其它项目清单计价表、规费、税金项目清单计价表,计算完毕后汇总而得到单位工程投标报价汇总表,再层层汇总,分别得出单项工程投标报价汇总表和工程项目投标总价汇总表。工程项目投标报价的编制过程,分部风向工程费报价投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格,填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。编制分部分项工程量清单与计价表的核心是确定综合单价。综合单价的确定方法与招标控制价中综合单价的确定方法相同,但确定的依据有所差异,主要体现在工程量清单项目特征描述工程量清单项目特征的描述决定了清单项目的实质,直接决定了工程的价值,是投标人确定综合单价最重要的依据。在招投标过程中,若出现招标文件中分部分项工程量清单特征描述与设计图纸不符,投标人应以分部分项工程量清单的项目特征描述为准,确定投标报价的综合单价。若施工中施工图纸或设计变更与工程量清单项目特征描述不一致时,发、承包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定宠幸确定综合单价。企业定额企业定额是施工企业根据本企业具有的管理水平、拥有的施工技术和施工机械装备水平而编制的,完成一个规定计量单位的工程项目所需的人工、材料、施工机械台班的消耗标准,是施工企业内部进行施工管理的标准,也是施工企业投标报价确定综合单价的依据之一。投标企业没有企业定额时可根据企业自身情况参照消耗量定额进行调整。资源可获取价格综合单价中的人工费、材料费、机械费是一企业定额的人、料、机消耗量乘以人、料、机的实际价格得出的,因此投标人拟投入的人、料、机等资源的可获取价格直接影响综合单价的高低。企业管理费费率、利润率企业管理费费率可由投标人根据本企业今年的企业管理费核算数据自行测定,当然也能够参照当地造价管理部门发布的平均参考值。利润率可由投标人根据本企业当前的盈利情况、施工水平、拟投标工程的竞争情况以及企业当前经营策略自主确定。风险费用招标文件中要求投标人承担的风险费用,投标人应在综合单价中给予考虑,一般以风险费率的形式进行计算。风险费率的测算应根据招标人的要求结合投标企业当前的风险控制水平进行定量测算。在施工过程中,当出现的风险内容及其范围(幅度)在招标文件规定的范围(幅度)内时,综合单价不得变动,工程款不作调整。材料暂估价招标文件中提供暂估单价的材料,按暂估的单价计入综合单价措施项目费报价投标人可根据工程项目实际情况及施工组织设计或施工方案,自主确定措施项目费。招标人在招标文件中列出的措施项目清单是根据一般情况确定的,没有考虑不同投标人的具体情况。因此,投标人投标报价时应根据自身拥有的施工装备、技术水平和采用的施工方法确定措施项目,对招标人所列的措施项目进行调整。措施项目费的计价方式,应根据计价规范的规定,能够计算工程量的措施项目采用综合单价方式计价。其余的措施项目采用以项为计量单位的方式计价,应包括除规费、