建筑工程施工招标文件范本范本

年4月19日建筑工程施工招标文件范本文档仅供参考招标文件（项目专用本）二〇〇九年十月

前言本招标文件是由江西省交通运输厅石城至吉安高速公路项目建设办公室根据《中华人民共和国招标投标法》、交通部第7号令《公路工程施工招标投标管理办法》和《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》以及国家计委等七部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、第11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》和交通部《关于贯彻国务院办公厅〈关于进一步规范招投标活动的若干意见〉的通知》（交公路发〔〕688号）的原则编制，并结合国内在建高速公路房建及附属工程经验及本项目实际情况编写。

目录第1篇投标邀请书 1第2篇投标人须知 3投标人须知资料表 4一、总则 7二、招标文件 8三、投标文件 9四、投标文件的送交 12五、开标与评标 14六、授予合同 18附表一：开标记录表 20附表二：下浮系数抽签记录表 21附表三：问题澄清通知 22附表四：问题的澄清 23附录：江西省石城至吉安高速公路房建工程施工招标评标办法 24第一章总则 24第二章评标工作的组织与职责 24第三章商务技术文件、报价文件开标 24第四章商务技术文件评审 26第五章报价文件的评审 27第六章定标 28附件1:工程说明 29附件2:石城至吉安高速公路房建工程合同段划分及分类表 30附件3路线地理位置示意图 33第3篇合同条款 34合同条款 35一、词语定义及合同文件 35二、双方一般权利和义务 37三、施工组织设计和工期 39四、质量与检验 41五、安全施工 42六、合同价款与支付 43七、材料设备供应 45八、工程变更 46九、交工验收与结算 47第5篇投标书与投标担保书格式 70A、投标书（用于商务文件） 71B、投标书附录（用于商务文件） 73C、投标担保格式（用于商务文件） 74D、投标报价书格式（用于报价文件） 75E.授权委托书格式（用于商务文件） 76F、声明函格式（用于商务文件） 77第6篇工程量清单 78A.工程量清单说明 79B.工程量清单 81第7篇投标书附表格式 82投标书附表格式 83第8篇合同协议书格式 85A.合同协议书格式 86B.廉政合同格式 87C.安全生产合同格式 89D.项目经理委任书格式 91第9篇履约担保格式 92A．履约银行保函格式 93B.开工预付款银行保函格式 94第10篇计量规则 95附篇 96第11篇图纸 98第1篇投标邀请书施工投标邀请书（被邀请单位名称）：1、现决定对房建工程进行公开招标。你单位已经过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加合同段施工投标。用户名：；密码：。2、请你单位法定代理人或其授权代理人（须与资格预审申请文件一致）凭单位介绍信、本邀请书、本人身份证原件于日至2年11月10日（法定公休日、法定节假日除外），北京时间上午8：30时至11：30时，下午14：30时至17：00时，在处购买招标文件。招标文件（含工程量清单及其填报软件）每套收取成本费人民币元，招标图纸每套收取成本费人民币元，售后不退。3、递交投标文件的截止时间为上午10时（北京时间），投标文件必须在上述时间之前递交至。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4、投标人在递交投标文件时，应按“投标人须知资料表”第13.1条规定提交人民币30万元的投标担保。投标担保须确保在11月26日下午17：00时前划拨到招标人指定的账号上。若同时投两个合同段，应按合同段分别提交投标担保。5、招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。投标人应派其法定代理人或授权代理人出席。6、请在收到本邀请书24小时内（以发出时间为准）以书面传真方式回函确认，确认函须加盖单位公章，以免造成不利后果。在上述时间内未表示是否参加投标，或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。招标人地址：邮编：联系人：联系电话：0） 网址：(有关补遗、澄清等公告将第一时间在以上网址公布)招标人开户名称：开户行：账号：招标人：建设办公室年月日第2篇投标人须知

投标人须知资料表投标人须知条款号具体信息或数据1.1招标人名称：地址：电话传真：邮编：联系人：工程名称：1.2工程说明：1.3。2资金来源：3.3是否允许联合体投标：不接受联合体投标。5.1现场考察地址和时间：招标人不组织现场考察，投标人自行安排。6.1标前会议时间和地点：招标人不组织召开标前会。8.1投标人要求澄清招标文件的截止时间：招标人澄清招标文件的截止时间： 9.1招标人修改招标文件的截止时间：10.1本次招标的工程量清单采用电子版本，投标人须随报价文件提供具有标价的工程量清单的电子文件(须按招标人提供的工程量清单填报软件填报，内容完整且文件名不得更改)，电子文件的载体为U盘、光盘，数量各1份，投标人须确保至少有1份能完全读写。投标文件中的投标报价书和标价的工程量清单必须使用激光打印机从工程量清单填报软件中打印。11.5指明合同是否调价：不调价。12.1投标文件有效期：90天。13.1投标担保的金额与形式：30万元/合同段。13.2(1)条。投标担保在本须知13.3款规定的期限内不计银行利息。13.2招标人开户名称：开户行：帐号：14.1有无选择性方案：无。15.1商务技术文件正本一份、副本一份。报价文件只需正本，不需副本，但须同时提交含有已标价工程量清单电子文件的U盘和光盘各一份。投标人一旦中标，还须补交副本6份，提交工程量清单单价分析表1份。16.1投标文件包括商务技术文件和报价文件，商务技术文件和报价文件应分别装订，封面右上角注明“正本”、“副本”标记。商务技术文件应当密封于一个内封套中，报价文件和电子文件应当密封于另一个内封套中，商务技术文件包封中不得有U盘、光盘等电子载体。16.2分别包封后的“商务技术文件”、“报价文件和电子文件”放于同一个外封套中包装，加贴密封条，并在密封条上加盖投标人单位公章作为骑缝章。16.4送交投标文件的地址：17.1送交投标文件截止期17.2送交投标文件延后决定，。20.1开标时间:开标地点：20.2本次招标采用1次开标的方式。28招标人将按合理低价法进行评标。招标人设有控制价。投标价在招标人控制价规定范围之内（即招标人控制价M的94%～100%，不含94%和100%）。招标人控制价将在11月20日下午17：00时前以补遗书的方式予以公布。32.1履约担保的金额和提交时间：履约担保为10%合同总价的履约银行保函。提交时间为中标人收到中标通知书后14天内，并在签订合同协议书之前。33.1合同协议书的签订时间：中标人在收到中标通知书后14天内，以招标人通知为准。34.4招标人监督部门：地址：电话：监督机构：电话：地址：

投标人须知一、总则1．招标范围1.1本项目业主（即资料表所写明的招标人）愿意接受为修建、完成资料表1.l和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。1.2工程说明列于投标人须知正文之后附件1；地理位置示意图见附件3。1.3本项目计划工期见资料表。2．资金来源，已列入国家重点公路基本建设计划，资金来源为：交通部补助、江西省自筹和国内银行贷款。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。3．投标人的合格条件3.1投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。3.2投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。至少应更新以下资料（如有）：(1)财务状况方面的变化：新近取得银行信贷额度（如有必要）的证明和／或获得其它资金来源的证据；以及现已接受（中标或签约）的新合同工程对拟投入本项目营运资金的影响；(2)资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；(3)资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；(4)最近的仲裁或诉讼介入情况；(5)拟投入本工程所需关键施工设备的当前备有情况；(6)投标人名称的变化及有关批件；(7)拟投入本项目主要人员变化情况。3.3投标人必须独立参与投标，不接受联合体形式投标。3.4投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段段中的部分工程投标者，将不予考虑。3.5不允许分包。3.6每个投标人对同一合同段只能提交一个报价，不允许选择性报价。4．投标费用4.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。5．现场考察5.1招标人将不组织投标人进行现场考察，如需考察将由投标人自行安排。5.2在投标人自行安排现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.3现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。6．标前会议6.1招标人不召开标前会议。有关澄清和解答的要求，投标人应在11月19日下午17：00时前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形表现所载内容的形式，下同）提交给招标人。招标人将在11月20日下午17：00时前以带编号的补遗书形式将澄清内容发布在江西石吉高速公路网（）和江西省交通信息网（）上二、招标文件7．招标文件的内容7.1招标文件分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的带编号的补遗书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。各卷册的内容如下：篇次内容第1篇投标邀请书第2篇投标人须知第3篇合同条款第4篇技术规范第5篇投标书与投标担保格式第6篇工程量清单（另册）第7篇投标书附表格式第8篇合同协议书格式第9篇履约担保格式第10篇计量规则附篇施工组织设计建议书格式第11篇图纸（另册）7.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件，将按本须知有关重大偏差的规定办理。7.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。7.4如果本招标文件前后内容存在矛盾之处，解释权属招标人。8．招标文件的澄清和解答8.l要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在投标人须知资料表第8.1条规定的截止时间前将要求澄清和解答的问题以书面形式送达招标人。招标人应在投标人须知资料表第8.1条规定的截止时间前，以带编号的补遗书形式将澄清内容发布在江西石吉高速公路网（）和江西省交通信息网（）上，但不指明澄清问题的来源。投标人不须回复招标人，招标人在网站上公布澄清内容后，即认为投标人已收到该澄清书。投标人应随时关注招标人网站内容的更新并下载相关内容。如不能成功浏览或下载，可致电招标人咨询。补遗书将按发出的先后顺序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。如补遗书与已售的招标文件有不一致之处，以补遗书为准。9．招标文件的修改9.1在投标人须知资料表第9.1条规定的截止时间前，招标人可能会因任何原因，在江西石吉高速公路网（）和江西省交通信息网（）上以发出带编号的补遗书的形式通知投标人对招标文件进行修改。9.2补遗书按第8.1条载明的方式通知所有投标人，各次补遗书按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。9.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延后送交投标文件的截止期。三、投标文件10．投标文件的组成10.l投标人编写的投标文件，至少应包括下列各项内容：投标文件由商务技术文件及报价文件二部分组成，投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，其内容如下：商务技术文件的内容如下：（1）投标书及投标书附录；（2）投标担保；（3）授权书（如有）；（4）声明函（5）招标文件第7篇投标书附表中的：表1、拟为承包本合同工程设立的组织机构框图；（6）施工组织设计建议书；（7）按本招标文件规定需填报的其它资料；（8）补遗书。商务技术文件必须使用招标文件提供的格式。报价文件的内容如下：（１）投标报价书（２）工程量清单说明（３）标价的工程量清单投标人须随报价文件提供具有标价的工程量清单的电子文件(须按招标人提供的工程量清单填报软件填报，内容完整且文件名不得更改)，电子文件的载体为U盘、光盘，数量各1份，投标人须确保至少有1份能完全读写。投标文件中的投标报价书和标价的工程量清单必须使用激光打印机从工程量清单填报软件中打印。10.2同一投标人如投两个合同段的，必须按以上要求并按不同的合同段独立编制完整的投标文件。10.3施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。以上内容都必须使用本招标文件中提供的格式，除另有规定外，投标人不得修改。11．投标价11.1投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。11.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其它细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒绝。11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：（1）工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。上述保险费在工程量清单第100章中列一个单独的支付细目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价，中标后业主将按承包人实际支付的保险费的保单支付给承包人。（2）第三方责任险的投保金额为每个合同段100万元，保险费暂按3.5‰的费率列入工程量清单。工程一切险的保险金额为工程量清单第100章（不含工程一切险及第三方责任险的保险费）至第800章合计金额，保险费暂按4‰的费率列入工程量清单。业主只按保单的费用支付，不支付任何附加的额外费用。如果由业主组织投保，业主将在开工后30天内书面通知承包人，该项保险费用将由业主代付给承保人，从承包人的支付款中扣回。（3）承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。11.4承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。11.5在合同实施期间，投标人填写的单价和总额价按投标人须知资料表与合同条款的规定不予调整。11.6如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。11.7投标人的报价应控制在招标人设立的投标控制限价范围之内，超出投标控制限价范围的报价，作无效标处理，不进入评标基准价的计算。11.8投标人的报价如有明显的不平衡报价或费用比例不合理，业主有权对此进行调整。如投标人不接受调整，将导致其投标被拒绝。12．投标文件有效期12.1投标文件有效期为开标之日后资料表所载明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。12.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内能够根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人能够拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定依然适用。13．投标担保13.1投标人在送交投标文件之前，应按资料表规定的金额提交投标担保。13.2投标人办理投标担保必须按以下规定：投标担保采用银行汇票（由投标人自行到招标人开户行解汇）、转帐或电汇，不接受现金。投标人应确保上述款项在11月26日下午17：00时前拨到招标人指定的帐号上，同时投标担保汇出的帐户名称应与投标人名称一致，否则其投标担保视为无效。招标人指定帐号见资料表13.13.3投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。13.4投标文件中必须装有投标担保（银行汇票或转帐或电汇单据）的复印件，未按规定提交投标担保的投标文件，招标人将予以拒绝。13.5招标人与中标人签订合同协议书后7天后，应当向中标人和未中标的投标人退还投标担保，最迟应不超过投标文件有效期满后30天。13.6投标人如有下列情况，其投标担保将被没收：(1)在投标文件有效期内撤回投标文件；或(2)投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；或(3)出席开标活动的投标人法定代表人或授权代理人未按招标人要求在开标现场对开标结果进行签字确认；或(4)投标人不接受招标人在总价不变的基础上对不平衡报价的调整；或(5)中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同。14．选择方案14.1本项目不要求也不接受投标人提出选择性方案。15．投标文件的签署和装订15.1投标人应按本须知第10.1款的规定向招标人递交投标文件，其中：商务技术文件正本一份、副本一份。报价文件只需正本，不需副本，但须同时提交含有已标价工程量清单电子文件的U盘和光盘各一份，且必须注明投标人名称和所投合同段，投标人须确保至少1份能完全读写且无病毒。投标人一旦中标，还须补交副本6份，提交工程量清单单价分析表1份。当正本与副本有不一致时，以正本为准。15.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并加盖投标单位公章，不得用签名章代替。未按规定全名签署并加盖投标单位公章的投标文件将被拒绝。15.3投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处签名或盖投标单位公章。15.4法定代表人授权书应由法定代表人签署并由公证机关公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中，且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字及单位公章的真实性作出公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。授权书未按规定签字并公证的投标文件将作为废标处理。15.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制封面和目录，而且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、投标文件的送交16．投标文件的密封和标记16.1投标文件包括商务技术文件和报价文件，商务技术文件和报价文件应分别装订，封面右上角注明“正本”、“副本”标记。商务技术文件应当密封于一个内封套中，报价文件和电子文件应当密封于另一个内封套中，加贴密封条，并在密封条上加盖单位公章作为骑缝章。内封套上还应写明的其它内容见投标人须知第16.3条。商务技术文件包封中不得有U盘、光盘等电子载体。16.2分别包封后的“商务技术文件”、“报价文件和电子文件”放于同一个外封套中包装，加贴密封条，并在密封条上加盖法人章和单位公章作为骑缝章。外封套上还应写明的其它内容见投标人须知第16.3条。16.3在外层封套上应写明：（1）招标人的地址：兴国县红门工业园B区管委会旁（2）招标人全称：江西省交通运输厅石城至吉安高速公路项目建设办公室（3）（项目名称）第合同段投标文件（4）在年月日时分（即开标时间）前不得开启外层封套上不应有任何投标人的识别标志。在内层封套上应写明投标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其它原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：（1）投标人名称：（2）投标合同段：（3）投标人地址：（4）投标人邮编：江西省石城至吉安高速公路项目房建工程第合同段商务技术文件（或报价文件）16.4送交投标文件的地址：，如果因投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。17．送交投标文件截止期17.1投标人必须按在资料表中写明的地址、所规定的送交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。17.2在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少应在11月20日下午17：00时前，将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止日。18．迟到的投标文件18.1招标人在按本须知第17条规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。19．投标文件的更改与撤回19.1在送交投标文件截止期以前，投标人能够更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。19.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。19.3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第27条的规定办理。19.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第13.6款的规定没收其投标担保。五、开标与评标20．开标20.1开标时间:11月27日1020.2招标人将在上述规定的时间和地点对所有收到的投标文件进行一次性开标。招标人按FF1～FF5、FS1～FS7、FP1～FP2的顺序开标。开标时同时开启商务技术文件和报价文件。投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席,在开标时检查投标文件,确认开标记录,并在开标记录上签名。商务技术文件和报价文件的开标结果由公证机关现场予以公证。a、开启商务技术文件时，只对符合投标人须知第16条规定的包装和密封、标记的商务技术文件进行开标。由招标人宣读合同段名称、投标人名称及投标担保的递交情况（投标担保金已按规定划拨到招标人指定的帐号上且商务技术文件中有银行汇票或转帐或电汇单据的复印件）。如在商务技术文件包封内发现U盘、光盘等电子载体或未按招标文件的要求提交投标担保，经监督机构或公证人员核实确认后,招标人将当场宣布为废标，且不进入商务技术文件的评审。b.商务技术文件唱标结束后开启报价文件，由招标人宣读合同段名称、投标人名称和投标价（投标报价书上填写的投标总价）并现场检查如下内容:(1)投标报价书上填写了投标总价并由法定代表人或其授权的代理人签名及加盖投标单位公章，投标报价书上不得有选择性报价；(2)投标报价书中填写的投标总价（书面文件）与工程量清单填报软件自动生成的投标价（电子文件）必须完全相同（读取工程量清单填报软件生成的投标价时首先核对U盘中的投标价，U盘能读出投标价不再启用备份光盘，如现场发现U盘不能读出投标价，便立即启用投标报价文件中提供的备份光盘，如U盘与光盘均不能读出投标价，当场宣布为废标）；(3)投标价在招标人控制价规定范围之内（即招标人控制价M的94%～100%，不含94%和100%）。招标人控制价将在前以补遗书的方式予以公布。不符合以上条件之一的，经监督机构或公证机关核实确认后，招标人将当场宣布该投标文件作为废标处理，其投标价不得参与评标基准价的计算，也不进行报价文件评审和评分。c.合理最低投标报价的确定：D=0.5（1-β）（M+Ap）D—合理最低投标报价M—招标控制价β—为下浮系数。开标时由招标人分别从各合同段中随机抽取一家本合同段的投标人，并由此投标人的法定代表人或其授权代理人从0.6%、0.8%、1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%共13个数值中随机抽取一个系数，作为该合同段的下浮系数(称为系数Ⅰ)，计算出各合同段的D值。每合同段至少保证有1家投标人的报价大于或等于D值即为有效系数，若没有1家投标人的报价大于或等于D值，则该合同段按最接近且大于系数Ⅰ的系数（称为系数Ⅱ）计算D值，如果仍不能满足有1家投标人的报价大于或等于D值，则按最接近且大于系数Ⅱ的系数（称为系数Ⅲ）计算D值，并以此类推，直到满足至少1家投标人的报价大于或等于D值为止。此时确定的D值即为该合同段的最终D值（精确到元）。Ap—为所有被宣读的（已经过现场检查有效的）投标价（含暂定金额和不可预见费）的平均值；Ap=(A1+A2……+An)÷nn—参与计算的有效投标人数量合理最低投标报价在整个评标期间保持不变，不因任何原因而发生变化。d.报价文件开标时被确认为废标的报价文件不能进入报价文件的评审。20.3若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。20.4投标人因故不能派授权代理人出席开标活动，事先应以书面形式通知招标人。此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。出席开标活动的投标人法定代表人或授权代理人应按招标人要求在开标现场对开标结果进行签字确认，如果投标人不进行签认，其投标担保将被没收。21．保密21.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。21.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。21.3从开标到工程竣工交付使用后3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向任何与本项目建设无关的第三方泄漏，除非征得原投标人的书面同意。22．初步评审（商务技术文件）22.1招标人依法组建的评标委员会首先对商务技术文件进行初步评审，只有经过初步评审的商务技术文件才能进入详细评审。商务技术文件经过初步评审的主要条件：(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标书按招标文件规定填报了合同段、工期和投标有效期，同一投标人如投两个合同段，其各合同段投标书中均填写了选择中标合同段的优先次序，且必须完全相同。投标书有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名并盖有投标单位公章；b.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标书附表齐全且按规定填写，相应证明材料齐全、清晰有效；d.商务技术文件必须有法定代表人或其授权的代理人的逐页全名签署并盖有投标单位公章；e.投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。(2)投标人按照招标文件规定的格式、金额提供了投标担保；(3)商务技术文件中不得含有报价文件中的内容、电子载体（U盘、光盘）及任何与报价有关的金额；(4)投标人与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降：a.经过资审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更纪录复印件。b.资格没有实质性下降，指投标文件依然满足资格预审中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）(5)投标人法定代表人的授权代理人其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名，不得用签名章代替，并加盖单位公章；b.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书，且加盖的钢印必须清晰可辨；c.公证书必须同时对授权人和授权代理人签字、单位公章的真实性进行公证；d.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。(6)商务技术文件不应附有招标人不能接受的条件。(7)投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。(8)投标人对招标人提出的条件全面响应。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会认为其属于存有重大偏差的，该投标文件作废标处理。经过初步评审的商务技术文件将按本须知第24条进行详细评审。23．报价文件评审及算术性修正23.1评标委员会对在开标现场定为废标的报价文件不进行报价文件评审，只对现场检查经过的报价文件进行评审，报价文件评审经过的主要条件如下：a.投标报价书、工程量清单说明、标价的工程量清单按招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；b.报价文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并加盖投标单位公章；c.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减；工程量清单汇总表中填写的投标报价与投标报价书中填写的投标报价相同；报价文件不符合以上条件之一的，应认为其有重大偏差，并对该报价文件作废标处理。24．详细评审（商务技术文件）24.1评标委员会还应对经过初步评审的商务技术文件进行详细评审。24.2对商务技术文件进行详细评审的主要内容包括：a.施工组织设计应响应招标文件的质量目标；b.工期安排应满足以下要求：计划工期c.关键工程技术方案应可行，人员、机械设备等满足要求，施工组织安排合理。d.符合招标文件和技术规范的其它重要规定：1.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；2.投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；3.投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；4.投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；5.投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一者，评标委员会认为其属于存有重大偏差的，该投标文件作废标处理。25．细微偏差25.1投标文件中的下列偏差为细微偏差：(1)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；(2)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围；25.2评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(1)按本须知的规定对算术性差错予以修正；(2)对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价中减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；26．评标价26.1经过商务技术文件评审和报价文件评审后，投标人投标报价书填写的投标总价（含暂定金额和不可预见费的总价）即为投标人的评标价。26.2招标人对投标人投标报价的评审应以评标价为基准。27．投标文件的澄清27.1招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的细微偏差内容作必要的澄清、补正或承诺。对此，投标人不得拒绝。澄清、补正或承诺应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、补正或承诺内容将作为投标文件的组成部分。27.2投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、补正或承诺的，招标人将否决其投标，并没收其投标担保。招标人不接受投标人主动提出的澄清。28．评标办法28.1本项目采用合理低价法进行评标。评标委员会对报价文件初步评审时和商务技术文件详细评审时定为废标的报价文件不进行详细评审，只对以上评审经过的报价文件进行详细评审，28.2详细评审的原则如下：a.排名方法为：评标委员会对小于M值且大于或等于D值的报价由低到高进行依次排名，最低值为第一名，第二低值为第二名，以此类推。b.各合同段排名为第一名的即为该合同段的第一中标候选人，排名为第二名的即为该合同段的第二中标候选人，排名为第三名的即为该合同段的第三中标候选人，并以此类推；如果投标报价相同，以资质等级高者优先（I、II类先房屋建筑工程施工总承包资质后建筑装饰装修专业承包资质，Ⅲ类为钢结构工程专业承包资质），如资质等级再相同以投标单位注册资本金高者优先，如注册资本金再相同，以抽签方式确定。c.同一投标人最多只能被授予一个合同段，如果同一投标人所投的合同段中有两个排名均为第一名，则招标人只按该投标人投标书中承诺的中标优先顺序确定其中标合同段，其所投的其它合同段的第一中标候选人则由第二名递补，并以此类推。无论以何排名中标，招标人只接受该中标人的投标报价。评标委员会依据本原则依次推荐各合同段的中标候选人名单。六、授予合同29．授予合同29.1招标人将把合同授予投标文件经过初步评审和详细评审，且评标价得分最高的投标人。无论参与了几个类别的投标，每个投标人最多只可中1个合同段。30．接受和拒绝投标的权力30.1招标人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。31．中标通知书31.1评标结束并经批准后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标单位发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书中将写明业主将支付给承包人按合同规定实施和完成本工程及其缺陷修复的总价（即合同价格）。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式回复招标人。31.2中标通知书是合同文件的组成部分。32．履约担保32.1中标人在收到中标通知书后14天内，并在签订合同协议书、廉政合同、安全生产合同之前，应按合同条款规定的履约担保形式和额度，向业主（招标人）提交一份履约担保。所需费用由中标人自行承担。33．合同协议书的签署33.1中标人在收到中标通知书后14天内或资料表另行规定的天数内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书之前，应按本须知第32条规定提交履约担保。33.2签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。33.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。业主和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。33.4如果中标人未能按本须知第32.1或33.1款的规定提交履约担保，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。34．纪律与监督34.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。34.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其它投标人参与正当投标。34.3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。34.4招标工作将公开接受社会监督。监督机构：地址：电话：34.5特别说明：投标人指定联系人的联络电话和传真必须保证24小时畅通，以便能随时答复招标人对投标文件所要求的澄清。特别需要说明的是，招标人的各项通知、文件已经过传真、电话或网上公布的方式通知投标人，即默认为送达，如因电话不通、传真不能接收或未上网查收等原因导致的不利后果由投标人自行承担。附表一：开标记录表 合同段：指导价的上限：元，指导价的下限：元序号投标单位商务技术文件报价文件是否废标投标人的法定代表人或其授权代理人签字备注是否按照要求递交投标担保包封是否符合要求投标报价是否有选择性报价签署是否符合要求报价是否在控制价价的上下限范围内记录人：唱标人：公证员：监察员：日期：附表二：下浮系数抽签记录表 下浮系数抽签记录表序号合同段抽签系数抽签投标人抽签人签字确认备注1234567891011记录人：公证员：监察员：日期：附表三：问题澄清通知问题澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）第合同段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标工作组负责人：（签字）年月日附表四：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）第合同段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（全称）（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日

附录：第一章总则第一条第二条本项目评标工作按本办法的规定和招标文件的要求执行。第三条评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得干预或者影响评标过程和结果。第四条评标工作在保密情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，任何人不得泄露与评标有关的情况，不得参加影响公平评标的活动。一经发现投标人贿赂招标人或托人讲情、到评标地点活动等影响评标工作的，其投标文件一律作废标处理。第五条评标活动受江西省交通重点工程招标投标监督小组的监督。第二章评标工作的组织与职责第六条招标人将依法组建本项目招标评标委员会，成员由江西省交通运输厅或交通运输部专家库中随机抽取的专家和招标人代表共五人组成，负责投标文件的评标工作。由招标人组织的清标工作组协助评标委员会工作。第七条评标委员会主要职责为：（一）依据招标文件规定的评标办法，审定评标细则；（二）审核清标工作组的基础性工作；（三）审查投标人提交的投标文件；（四）向招标人推荐中标候选人；（五）完成评标报告编写工作。第八条清标工作组职责（一）根据招标文件，制定评标工作所需各种表格；（二）根据招标文件，对投标人的资料进行汇总；（三）提供给评标委员会的基础资料应当全面、准确、客观、公正地反映投标人提供的情况，不得对投标文件作出任何评价；（四）完成评标委员会认为需要协助的其它事项。第三章商务技术文件、报价文件开标第九条招标人将在投标文件送交截止时间对所有收到的投标文件进行一次性开标。招标人按FF1～FF5、FS1～FS7、FP1～FP2的顺序开标。开标时同时开启商务技术文件和报价文件。投标人应委派法定代表人或其授权的代理人准时出席,在开标时检查投标文件,确认开标记录,并在开标记录上签名。第十条开启商务技术文件时，只对符合投标人须知第16条规定的包装和密封、标记的商务技术文件进行开标。由招标人宣读合同段名称、投标人名称及投标担保的递交情况（投标担保金已按规定划拨到招标人指定的帐号上且商务技术文件中有银行汇票或转帐或电汇单据的复印件）。如在商务技术文件包封内发现U盘、光盘等电子载体或未按招标文件的要求提交投标担保，经监督机构或公证人员核实确认后,招标人将当场宣布为废标，且不进入商务技术文件的评审。第十一条商务技术文件唱标结束后开启报价文件。（一）开启报价文件，由招标人宣读合同段名称、投标人名称和投标价（投标报价书上填写的投标总价）并现场检查如下内容:（1）投标报价书上填写了投标总价并由法定代表人或其授权的代理人签名及加盖投标单位公章，投标报价书上不得有选择性报价；（2）投标报价书中填写的投标总价（书面文件）与工程量清单填报软件自动生成的投标价（电子文件）必须完全相同（读取工程量清单填报软件生成的投标价时首先核对U盘中的投标价，U盘能读出投标价不再启用备份光盘，如现场发现U盘不能读出投标价，便立即启用投标报价文件中提供的备份光盘，如U盘与光盘均不能读出投标价，当场宣布为废标）；(3)投标价在招标人控制价规定范围之内（即招标人控制价M的94%～100%，不含94%和100%）。不符合以上条件之一的，经监督机构或公证机关核实确认后，招标人将当场宣布该投标文件作为废标处理，其投标价不得参与评标基准价的计算，也不进行报价文件评审和评分。（二）合理最低投标报价的确定：D=0.5（1-β）（M+Ap）D—合理最低投标报价M—招标控制价β—为下浮系数，开标时由招标人分别从各合同段中随机抽取一家本合同段的投标人，并由此投标人的法定代表人或其授权代理人从0.6%、0.8%、1.0%、1.2%、1.4%、1.6%、1.8%、2.0%、2.2%、2.4%、2.6%、2.8%、3.0%共13个数值中随机抽取一个系数，作为该合同段的下浮系数(称为系数Ⅰ)，计算出各合同段的D值。每合同段至少保证有1家投标人的报价大于或等于D值即为有效系数，若没有1家投标人的报价大于或等于D值，则该合同段按最接近且大于系数Ⅰ的系数（称为系数Ⅱ）计算D值，如果仍不能满足有1家投标人的报价大于或等于D值，则按最接近且大于系数Ⅱ的系数（称为系数Ⅲ）计算D值，并以此类推，直到满足至少1家投标人的报价大于或等于D值为止。此时确定的D值即为该合同段的最终D值（精确到元）。Ap—为所有被宣读的（已经过现场检查有效的）投标价（含暂定金额和不可预见费）的平均值；Ap=(A1+A2……+An)÷nn—参与计算的有效投标人数量合理最低投标报价在整个评标期间保持不变，不因任何原因而发生变化。（四）报价文件的开标结果由公证机关现场予以公证。（五）报价文件开标时被确认为废标的报价文件不能进入报价文件的评审。第四章商务技术文件评审第十二条招标人依法组建的评标委员会首先对商务技术文件进行初步评审，经过商务技术文件初步评审的主要条件：（一）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：1.投标书按招标文件规定填报了合同段、完工日期和投标有效期，同一投标人如投两个合同段，其各合同段投标书中均填写了选择中标合同段的优先次序，且必须完全相同。投标书有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名并盖有投标单位公章；2.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定3.投标书附表齐全且按规定填写，相应证明材料齐全、清晰有效；4.商务技术文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并盖有投标单位公章；5.投标文件按招标文件规定的形式装订，并标明连续页码。（二）投标人按照招标文件规定的格式、金额提供了投标担保：（三）商务技术文件中不得含有报价文件中的内容、电子载体（U盘、光盘）及任何与报价有关的金额；（四）投标人与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降：1.经过资审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更纪录复印件。2.资格没有实质性下降，指投标文件依然满足资格预审中的强制性标准（经验、人员、设备、财务等）（五）投标人法定代表人的授权代理人其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：1.授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名，不得用签名章代替；2.附有公证机关出具的加盖钢印的公证书；3.公证书必须同时对授权人和授权代理人签字、单位公章的真实性进行公证；4.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。（六）商务技术文件不应附有招标人不能接受的条件；（七）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。（八）投标人对招标人提出的条件全面响应。投标文件不符合以上条件之一的，评标委员会认为其属于存有重大偏差的，该投标文件作废标处理。经过初步评审的商务技术文件将进行详细评审。第十三条评标委员会对经过初步评审的商务技术文件进行详细评审，主要内容包括：（一）施工组织设计应响应招标文件的质量目标；（二）工期安排应满足以下要求：计划工期196日历天，关键工程的工期要求：计划开工日期：12月15日，主体工程必须在2月完成，建安工程必须在4月完成，附属工程必须在6月完成。缺陷责任期24个月，工程保修期60个月。（三）关键工程技术方案应可行，人员、机械设备等满足要求，施工组织安排合理。所投入的人员、施工机械、仪器设备等应与其资审文件一致，如有调整则只能高于投标人提交的资审文件的相应要求和标准，并不得低于资审文件的要求。（四）符合招标文件和技术规范的其它重要规定：1.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；2.投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；3.投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；4.投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；5.投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一者，评标委员会认为其属于存有重大偏差的，该投标文件作废标处理，且不进入报价文件的开标。第十四条商务技术文件评审工作完成后，由评标委员会编写商务技术文件评审报告，提交给招标人。第五章报价文件的评审第十五条评标委员会对在开标现场定为废标的报价文件不进行初步评审，只对现场检查经过的报价文件进行初步评审，报价文件初步评审经过的主要条件如下：（一）投标报价书、工程量清单说明、标价的工程量清单按招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（二）报价文件必须有法定代表人或其授权的代理人逐页全名签署并加盖投标单位公章；报价文件不符合以上条件之一的，应认为其有重大偏差，并对该投标文件作废标处理，且不进入报价文件的详细评审。第十六条评标委员会对初步评审时定为废标的报价文件不进行详细评审，只对初步评审经过的报价文件进行详细评审，详细评审的原则如下：（一）排名方法为：评标委员会对小于M值且大于或等于D值的报价由低到高进行依次排名，最低值为第一名，第二低值为第二名，以此类推。（二）各合同段排名为第一名的即为该合同段的第一中标候选人，排名为第二名的即为该合同段的第二中标候选人，排名为第三名的即为该合同段的第三中标候选人，并以此类推；当排名分相同时，投标价低者优先，如再相同以资质等级高者优先（I、II类先房屋建筑工程施工总承包资质后建筑装饰装修专业承包资质，Ⅲ类为钢结构工程专业承包资质），如资质等级再相同以投标单位注册资本金高者优先，如注册资本金再相同，以抽签方式确定。（三）同一投标人最多只能被授予一个合同段。如果同一投标人所投的合同段中有两个排名均为第一名，则招标人只按该投标人投标书中承诺的中标优先顺序确定其中标合同段，其所投的其它合同段的第一中标候选人则由第二名递补，并以此类推。（四）无论以何排名中标，招标人只接受该中标人的投标报价。（五）评标委员会依据本原则依次推荐各合同段的中标候选人名单。第十七条报价文件评审工作完成后，评标委员会主任委员应组织编写报价文件评标报告，提交给招标人。第六章定标第十八条招标人将根据评标委员会商务技术文件及报价文件的评标报告，确定各合同段的中标人并向其发出中标通知书。附件1:工程说明一、项目简介（一）地理位置（二）建设依据1、国家发改委批复的项目立项报告、工程可行性报告；2、交通部初步设计批复文件；（三）技术标准1、全线按双向四车道高速公路设计；2、全线设计速度分三段，分别为：起点至宁都段(石城县五里亭～宁都互通)100公里/小时、宁都至泰和（宁都互通～灌溪互通）段80公里/小时、泰和至终点（灌溪互通～石头山枢纽）段100公里/小时；3、全线路基设计宽度为26米（设计速度100公里/小时）和24.5米（设计速度80公里/小时），路面结构为沥青混凝土；4、设计荷载：公路―Ⅰ级；5、设计洪水频率：特大桥为1/300，大、中、小桥涵和路基为1/100；6、全线设置安全、监控、通讯、收费、供电照明及服务等交通工程及沿线设施。二、房建设计工程范围详见施工图纸

第3篇合同条款

合同条款一、词语定义及合同文件1、词语定义下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：1.1业主：指1.2承包人：指在协议中约定，被业主接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.3项目经理：指承包人在合同条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。1.4设计单位：指业主委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。1.5监理单位：指业主经过招标确定的承担本工程监理的单位。1.6监理工程师：指本工程监理单位委派的监理工程师代表或驻地监理工程师，其具体身份和职权由业主、承包人在合同条款中约定。1.7管理工程师：指业主指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由业主、承包人在合同条款中约定。1.8工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府行业行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。1.9工程：指业主、承包人在协议中约定的承包范围内的工程。1.10合同价款：指业主承包人在协议中约定，业主用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。1.11追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经业主及监理工程师确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。1.12费用：指不包含在合同价款之内的应当由业主或承包人承担的经济支出。1.13工期：指业主承包人在协议中约定，按总日历天数（包括法定假日）计算的承包天数。1.14开工日期：指业主承包人在协议中约定，承包人开始施工的绝对或相正确日期。1.15竣工日期：指业主承包人在协议中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相正确日期。1.16图纸：指由业主提供或由承包人提供并经业主和监理工程师批准，满足承包人施工需要的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。1.17施工场地：指由业主提供的用于工程施工的场因此及业主在图纸中具体指定的供施工使用的任何其它场所。1.18书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、传真）等能够有形地表现所载内容的形式。1.19违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。1.20索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。1.21小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天的截止时间为当日24时。1.22暂定金额：指包括在合同之内，并在工程量清单中以“暂定金额”名称标明的一项金额，是为了（a）实施本工程中尚未以图纸最后确定其具体细节或某一工程部分或在施工过程中可能增加的工程细目或支付项，这些细目或附属、零星工程在招标时尚未能肯定下来，可列为专项暂定金额；或（b）为了专项工程施工或供货、供材、供设备而由指定分包人或供货人提供专业服务；或（c）留作不可预见费，或用于计日工。除合同另有规定外，暂定金额应由监理工程师报业主批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。承包人有权得到的暂定金额应限于监理工程师根据本条规定决定动用暂定金额的工程、供应或不可预见费用方面的金额。监理工程师应将根据本款做出的每项决定报业主批准并通知承包人。2.合同文件及解释顺序2.1组成合同文件的是统一整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：中标通知书投标书及其附录资格预审申请文件合同条款技术规范及有关技术文件图纸标价的工程量清单投标书附表合同条款中可能规定的其它构成本合同的文件合同履行中，业主与承包人以及监理工程师、设计单位对有关工程的商洽、变更等书面协议或文件或合同执行中形成的双方认可的会议纪要均视为本合同的组成部分。2.2当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由业主、承包人协商解决。双方也能够提请负责监理的工程师做出解释。3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1语言文字本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。3.2适用法律和法规本合同文件适用中华人民共和国的法律和行政法规。3.3适用标准、规范本工程施工适用现行的中华人民共和国现行规范、规定、规程和标准。4.图纸4.1业主应在签定合同协议书后的14天内，向承包人免费提供本合同段的施工图纸两份。承包人需要更多份数时，应自费复制。承包人未经业主同意，不得将本工程图纸转给第三人。4.2承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供监理工程师及有关人员进行工程检查时使用。4.3承包人进场后，应按业主提供的施工图纸施工，不得使用招标图纸。4.4合同签订后，业主将根据招标文件有关规定和施工图纸，组织对工程量清单数量进行核对，并按照承包人中标单价重新计算确定合同价格，但对于承包人的合同单价将不作任何调整，承包人也不得以任何理由提出调整单价的要求。二、双方一般权利和义务5.监理工程师5.1本工程实行工程监理制。5.2监理单位委派的监理工程师代表或驻地监理工程师在本合同中称监理工程师，监理工程师按合同约定行使职权，业主要求监理工程师在进行行使某些职权前需要征得业主批准的，监理工程师应征得业主批准。5.3业主派驻施工场地履行合同的代表在本合同中称管理工程师，其职权不与监理工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时，由业主予以明确，并以书面形式通知承包人。5.4合同履行中，发生影响业主、承包人双方权利或义务的事件时，由监理工程师依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。5.5除合同内有明确约定或经业主同意外，监理工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利与义务。6.监理工程师的指令6.1监理工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，监理工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，承包人对监理工程师的指令应予执行。监理工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于监理工程师发出口头指令后3天内提出书面确认要求。监理工程师在承包人提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。6.2承包人认为监理工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向监理工程师提出修改指令的书面报告，监理工程师在收到承包人报告后24小时内做出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，监理工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但监理工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。6.3监理工程师按合同约定，应及时向承包人提供所需指令，并履行约定的其它义务。6.4监理工程师的有关决定，应同时抄送业主和承包人。业主和承包人双方对工程施工的有关协议或决定，也应抄送监理工程师，以利于本项目的管理。在任何情况下（包括合同另有规定的情况），凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、工期改变、技术标准改变、重大施工技术方案改变等及一切与费用有关的监理工程师指令，都应事先得到业主的认可。7.承包人的人员、设备7.1项目经理和总工程师的姓名、职务应明确，且必须与投标书一致。承包人的项目经理和总工程师一般不予更换，如确需更换，应至少提前7天以书面形式通知业主，并需征得业主书面同意，且按违约条款处罚后方可更换。后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。7.2承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交监理工程师，监理工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。7.3项目经理按监理工程师审批的施工组织设计（施工方案）和监理工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与监理工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向监理工程师递交报告。7.4如果业主认为承包人派驻的项目经理或总工程师不称职，能够要求承包人予以更换。7.5项目经理和项目总工程师必须常驻工地。如需离开工地，不论是正常休假还是病假均必须向业主和监理工程师书面请假并指定代理人，经业主和监理工程师同意后，方可离开，擅自离岗者按相关规定处罚。承包人的项目经理的建造师注证书和技术负责人的职称证书原件须在承包人与业主签订合同协议书前交由业主代为保管直至本工程交工。同时承包人在进场后还必须提交主要管理、技术人员的相关证书和特殊工种人员的专业培训合格证或上岗证备查。资格预审申请文件和投标文件中确定的主要人员须在取得中标通知书后7天内进场到位，不得拖延，否则将视为承包人违约。在取得中标通知书30天后项目主要管理人员仍不能按时进场，业主有权终止合同或对承包人部分工程进行指定分包，承包人应无条件接受，并承担由此增加的一切费用。7.6承包人的施工机械、仪器承包人应使资格预审申请文件和招标文件中拟投入本项目的工程施工机械、仪器设备在取得中标通知书后7天内按时到达现场，不得拖延、短缺或任意更换，否则将视为承包人违约。在取得中标通知书后30天内承包人的施工机械、材料试验、仪器设备仍不能到达现场，业主有权终止合同或对承包人部分工程进行指定分包，承包人应无条件接受，并承担由此增加的一切费用。尽管承包人已按资格预审申请请文件和投标书附表的要求提供了上述机械设备和仪器，但监理工程师认为仍不能满足现场施工的需要，或不能保证工程质量时，监理工程师有权要求承包人继续调进或租用某些机械、设备和仪器，承包人在接到指令后应立即执行，否则将按第36款视为承包人违约。7.7为高效科学地对项目进行管理，业主将统一引进项目信息化管理系统，实现对项目全程动态管理和实时监控。承包人应自费为项目信息化管理系统提供自己使用的配套的硬件设施及专业人员。8.业主工作8.1业主应完成以下工作：（1）办理土地征用、拆迁补偿、粗平施工场地等工作，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；（2）向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料。（3）组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。（4）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。9.承包人工作9.1承包人应完成以下工作：（1）按国家现行建筑工程施工规范和本文件技术规范要求完成施工图纸范围内的所有工作内容。（2）向监理工程师提供季、月度工程进度计划及相应进度统计报表。（3）根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。（4）遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产、消防等的管理规定，按规定办理有关手续（费用自理），并以书面形式通知业主。（5）已竣工工程未交付业主之前，承包人负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。（6）做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑）、古树名木的保护工作。（7）保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到业主的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。（8）将施工所需水、电、电讯线路以及施工便道从施工现场外部接至施工现场，满足施工期间的需要，与此相关的费用由承包人自行承担。9.2承包人应在业主审核确认银行开户。业主支付的预付款、工程进度款应为本项目的专款专用资金，不得转移或用于其它工程。三、施工组织设计和工期10.进度计划10.1承包人在签订合同协议书后21天内，应将施工组织设计和工程进度计划提交业主及监理工程师，施工组织计划经业主及监理工程师批准后方可实施。10.2承包人必须按业主、监理工程师确认的工程进度计划组织施工，接受监理工程师和管理工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经监理工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。10.3业主和监理工程师有权根据上级单位的要求，结合全线总体施工进度的统筹安排，对承包人的合同工期、关键工程的工期、阶段计划、季度计划和月度计划做适当调整，承包人应严格按照监理工程师和业主调整后下达的计划执行，承包人应理解并无条件接受。11.开工及延期开工11.1承包人应在与业主签订合同协议书后7天内组建项目部。同时完成具备先期开工所需设备、人员等的进场调配。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向监理工程师提出延期开工的理由和要求。监理工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复承包人。监理工程师在接到延期开工申请后48小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。监理工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。11.2因业主原因不能按照协议约定的开工日期开工，监理工程师应以书面形式通知承包人，并相应顺延工期。12.暂停施工监理工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。承包人应当按监理工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施监理工程师做出的处理意见后，能够书面形式提出复工要求，监理工程师应在48小时内给予答复。监理工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后48小时内未予答复，承包人可自行复工。因业主原因造成停工的，由业主承担所发生的追加合同价款；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。13.工期延误13.1因以下原因造成工期延误，经监理工程师确认并审批同意，工期相应顺延：（1）业主未能按约定提供图纸及开工条件；（2）业主未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；（3）不可抗力；（4）条款中约定或监理工程师同意工期顺延的其它情况。13.2承包人在13.1款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向监理工程师提出报告。监理工程师在收到报告后14天内予以回复。13.3如果承包人在业主规定的期限内仍未能完成全部工程时，业主有权雇用其它承包人完成全部剩余工程，并按承包人工程量清单相应细目单价的1.5倍作为其它承包人相应细目的单价；如监理工程师或业主认为承包人相应细目的的工程量清单单价或总额价偏低，或承包人相应细目未报价时，则由监理工程师提出相应细目的单价或总额价，报业主批准后通知承包人，作为其它承包人相应细目的单价。由