黑马内部邀标制度

PAGE黑马内部邀标制度一、总则（一）目的为规范公司内部邀标行为，提高采购效率，保证采购质量，促进公平竞争，降低采购成本，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、子公司之间涉及货物、工程、服务等采购项目的邀标活动。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则邀标过程应公开透明，所有符合条件的供应商均有机会参与投标，不得偏袒任何一方，确保投标竞争的公平性和公正性。2.诚实守信原则参与邀标活动的各方应诚实守信，如实提供相关信息，不得隐瞒或虚报事实，不得采取不正当手段谋取中标。3.效益优先原则在保证采购质量的前提下，充分考虑采购成本、效率和效益，选择最优的供应商和采购方案，实现公司利益最大化。二、邀标主体与职责（一）邀标发起部门1.负责提出邀标需求，明确采购项目的名称、规格、数量、质量要求、交货期、售后服务等具体内容。2.编制邀标文件，包括商务条款、技术规格、评标标准等，并确保文件内容准确、完整、清晰。3.组织邀标活动，发布邀标公告，邀请潜在供应商参与投标。4.对供应商的投标文件进行初审，筛选出符合要求的供应商进入评标环节。（二）采购管理部门1.负责对邀标发起部门提交的邀标文件进行审核，确保邀标文件符合法律法规和公司相关规定。2.监督邀标活动的全过程，确保邀标程序的合规性和公正性。3.协助邀标发起部门组织评标活动，提供评标相关的支持和服务。4.负责建立和维护供应商信息库，对参与邀标活动的供应商进行评价和管理。（三）评标委员会1.由公司内部相关部门的专业人员组成，负责对投标文件进行评审和比较，推荐中标候选人。2.依据评标标准对投标文件进行详细评审，包括商务条款响应情况、技术方案合理性、价格合理性、售后服务承诺等方面。3.独立、客观、公正地发表评审意见，不得受任何单位和个人的干扰。（四）监督部门1.负责对邀标活动进行全程监督，确保邀标过程合法合规，防止出现违规操作和不正当竞争行为。2.受理供应商和内部员工对邀标活动的投诉和举报，对违规行为进行调查和处理。三、邀标流程（一）邀标申请1.邀标发起部门根据工作需要，填写《内部邀标申请表》，详细说明邀标项目的基本情况、采购需求、预算金额、拟邀请供应商范围等内容，并提交至采购管理部门。2.采购管理部门对邀标申请进行初步审核，重点审核邀标需求的合理性、预算金额的准确性、拟邀请供应商范围的合规性等。如审核通过，将邀标申请提交至分管领导审批；如审核不通过，应及时反馈邀标发起部门并说明原因。（二）邀标文件编制1.邀标发起部门根据邀标申请和采购需求，编制邀标文件。邀标文件应包括以下内容：邀标公告：明确邀标项目的名称、编号、采购内容、数量、技术规格、交货期、投标截止时间、开标时间和地点等信息。投标须知：对投标文件的编制要求、格式规范、投标报价说明、评标标准等进行详细说明。商务条款：包括合同条款、付款方式、售后服务要求、验收标准等内容。技术规格：详细描述采购项目的技术要求、性能指标、质量标准等。评标标准：明确评标方法和评分细则，包括商务部分、技术部分、价格部分等的评分标准。投标文件格式：提供投标文件的格式模板，包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术方案、售后服务承诺等。2.邀标文件编制完成后，邀标发起部门应组织内部相关人员进行审核，确保文件内容准确、完整、清晰。审核通过后，将邀标文件提交至采购管理部门进行审核。（三）邀标公告发布1.采购管理部门对邀标文件进行审核，审核通过后，在公司内部信息平台或其他指定渠道发布邀标公告。邀标公告应明确邀标项目的基本情况、邀标文件获取方式、投标截止时间、开标时间和地点等信息。2.邀标公告发布时间不得少于[X]个工作日，以确保潜在供应商有足够的时间获取邀标文件并准备投标。（四）供应商报名与文件获取1.潜在供应商在邀标公告规定的时间内，填写《供应商报名登记表》，并提交至采购管理部门。报名登记表应包括供应商名称、联系人姓名、联系方式、营业执照副本复印件、资质证书复印件等内容。2.采购管理部门对供应商报名信息进行审核，审核通过后，向供应商发放邀标文件。供应商应在规定的时间内领取邀标文件，并确认收到。（五）投标文件编制与提交1.供应商应根据邀标文件的要求，编制投标文件。投标文件应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术方案、售后服务承诺等内容，并按照邀标文件规定的格式和要求进行装订和密封。2.供应商应在投标截止时间前，将投标文件送达指定地点。投标文件送达后，采购管理部门应进行签收登记，并妥善保管。（六）开标1.采购管理部门在投标截止时间后，组织开标会议。开标会议应由采购管理部门主持，邀标发起部门、评标委员会成员、监督部门人员等参加。2.开标会议应按照以下程序进行：宣布开标纪律；公布在投标截止时间前收到的投标文件数量；检查投标文件的密封情况；当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标报价、交货期、技术方案等主要内容；记录开标过程，并由参会人员签字确认。（七）评标1.开标结束后，评标委员会对投标文件进行评审。评标委员会应按照评标标准，对投标文件的商务条款响应情况、技术方案合理性、价格合理性、售后服务承诺等方面进行详细评审，并进行打分。2.评标委员会成员应独立、客观、公正地发表评审意见，不得相互串通或受任何单位和个人的干扰。评审过程中，如有需要，评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清或说明。3.评标委员会根据评审结果，推荐中标候选人，并编写评标报告。评标报告应包括邀标项目基本情况、评标过程、评标结果、推荐的中标候选人名单及理由等内容。（八）中标通知1.采购管理部门根据评标委员会的推荐意见，确定中标供应商，并向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》应明确中标项目的名称、中标金额、交货期、合同签订时间和地点等信息。2.同时，采购管理部门应将中标结果通知未中标供应商，并说明未中标原因。（九）合同签订1.中标供应商应在收到《中标通知书》后的[X]个工作日内，与邀标发起部门签订合同。合同应按照邀标文件和投标文件的约定，明确双方的权利和义务，包括采购内容、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。2.合同签订后，采购管理部门应将合同副本存档，并监督合同的履行情况。四、评标标准（一）商务部分1.投标报价：以投标报价的合理性作为评分依据，报价最低且符合采购需求的得满分，其他投标人的报价得分按照以下公式计算：报价得分=（最低报价/投标报价）×价格权重×100。价格权重根据项目情况在[X]%[X]%之间确定。2.企业资质：具有相关行业资质证书、质量管理体系认证、环境管理体系认证等的，给予相应加分。3.业绩经验：提供类似项目业绩证明材料的，根据业绩数量和质量给予相应加分。（二）技术部分1.技术方案：技术方案的合理性、可行性、创新性等方面进行评分。技术方案完全满足邀标文件要求且具有明显优势的得满分，其他投标人根据技术方案的满足程度和优势程度给予相应扣分。2.技术支持：提供详细的技术支持方案，包括技术培训、技术咨询、技术升级等内容的，给予相应加分。3.产品质量：提供产品质量检测报告、质量认证证书等证明材料的，给予相应加分。（三）售后服务部分1.售后服务承诺：售后服务承诺内容全面、合理，服务响应时间短，服务期限长的得满分，其他投标人根据售后服务承诺的满足程度给予相应扣分。2.售后服务团队：提供售后服务团队人员名单、资质证书等证明材料的，给予相应加分。五、监督与投诉处理（一）监督1.监督部门应全程参与邀标活动，对邀标过程进行实时监督，确保邀标程序的合规性和公正性。2.监督部门有权对邀标文件、投标文件、评标过程等进行检查和查阅，发现问题及时提出整改意见。（二）投诉处理1.供应商或内部员工对邀标活动有异议的，可以在规定的时间内以书面形式向监督部门