县委巡察内部管理制度

PAGE县委巡察内部管理制度一、总则（一）目的为加强县委巡察工作的规范化、制度化建设，提高巡察工作质量和效率，确保巡察工作依法依规、有序开展，根据党内法规和相关法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于县委巡察机构及其工作人员在巡察工作中的各项活动。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循党内法规和国家法律法规，确保巡察工作合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小。3.问题导向原则：聚焦被巡察党组织存在的突出问题，着力发现问题、形成震慑。4.群众路线原则：充分依靠群众，广泛听取意见，接受群众监督。二、巡察机构与人员管理（一）机构设置县委设立巡察工作领导小组，负责领导全县巡察工作。巡察工作领导小组下设办公室，作为日常办事机构。县委根据工作需要，设立若干巡察组，承担具体巡察任务。（二）人员配备巡察机构工作人员应具备较高的政治素质、业务能力和职业道德，熟悉党的路线方针政策和法律法规。巡察组组长由县委巡察工作领导小组从县委巡察组组长库中选任，副组长及其他成员从巡察人才库中抽调。（三）人员职责1.巡察工作领导小组职责贯彻落实党中央和上级党委关于巡察工作的决策部署。研究决定巡察工作规划、年度计划、阶段任务和巡察组组长、副组长人选。听取巡察工作汇报，研究解决巡察工作中的重要问题。对巡察组进行管理和监督。2.巡察办职责向巡察工作领导小组报告工作情况，传达贯彻巡察工作领导小组的决策和部署。统筹、协调、指导巡察组开展工作。负责巡察工作的组织协调、制度建设、后勤保障等工作。对巡察组提交的巡察报告、反馈意见等进行审核把关。督促被巡察党组织整改落实巡察反馈意见。3.巡察组职责对被巡察党组织开展巡察监督，发现问题，形成巡察报告。向被巡察党组织反馈巡察情况，提出整改意见。对被巡察党组织整改落实情况进行跟踪了解。（四）人员考核与奖惩1.建立健全巡察机构工作人员考核评价机制，对巡察人员的政治表现、工作业绩、廉洁自律等方面进行全面考核。2.对在巡察工作中表现突出的个人，给予表彰和奖励；对违反巡察工作纪律的，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。三、巡察工作流程（一）巡察准备1.制定巡察方案：根据县委巡察工作领导小组的部署，巡察办制定年度巡察工作计划和具体巡察方案，明确巡察对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组：巡察办按照巡察方案要求，从巡察人才库中抽调人员组建巡察组，并进行培训。3.开展进驻前准备：巡察组提前与被巡察党组织沟通，了解基本情况，收集相关资料。同时，发布巡察公告，设立举报电话和邮箱，广泛接受群众举报。（二）巡察了解1.听取汇报：巡察组进驻被巡察党组织后，听取被巡察党组织的工作汇报，了解党的建设、党风廉政建设、业务工作等方面情况。2.个别谈话：与被巡察党组织领导班子成员、中层干部、下属单位负责人、部分党员群众代表等进行个别谈话，广泛听取意见。3.查阅资料：查阅被巡察党组织的文件、会议记录、财务账目、审计报告等资料，从中发现问题线索。4.受理举报：认真受理群众举报，对反映的问题进行梳理分析，及时核实。5.实地走访：对重点部门、关键岗位、重要项目等进行实地走访，深入了解实际情况。6.专项检查：根据巡察工作需要，对被巡察党组织的特定事项进行专项检查，如财务收支、工程项目、选人用人等。（三）巡察报告1.撰写报告：巡察组在巡察了解结束后，对发现的问题进行归纳整理，撰写巡察报告。巡察报告应客观、准确、全面地反映被巡察党组织存在的问题，并提出整改建议。2.审核把关：巡察组将巡察报告报巡察办审核，巡察办对报告的内容、格式、问题定性等进行审核把关，提出修改意见。3.汇报审定：巡察办将审核后的巡察报告提交巡察工作领导小组汇报审定。巡察工作领导小组对巡察报告进行审议，提出审定意见。（四）巡察反馈1.反馈准备：巡察办根据巡察工作领导小组的审定意见，起草巡察反馈意见，明确反馈时间、地点、参会人员等。2.集中反馈：召开巡察反馈会议，向被巡察党组织领导班子成员及全体干部职工反馈巡察情况。巡察组组长宣读巡察反馈意见，被巡察党组织主要负责人表态发言。3.反馈整改：巡察组向被巡察党组织送达巡察反馈意见书面材料，要求被巡察党组织在规定时间内制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报送巡察办。（五）巡察整改1.整改落实：被巡察党组织按照巡察反馈意见，认真组织整改，按时报送整改情况报告。巡察办对整改情况进行跟踪了解，督促整改落实。2.整改公开：被巡察党组织将整改情况在一定范围内公开，接受群众监督。3.整改评估：巡察办对被巡察党组织的整改情况进行评估，对整改不力的，责令重新整改。（六）巡察归档巡察工作结束后，巡察组应及时将巡察工作中形成的文件、资料、记录等进行整理归档，交巡察办统一保管。四、巡察工作纪律（一）严格遵守政治纪律巡察人员要坚定政治立场，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚，坚决贯彻党中央和上级党委关于巡察工作的决策部署。（二）严格遵守工作纪律1.严格遵守巡察工作程序和工作制度，按时完成巡察任务。2.严格遵守保密纪律，对巡察工作中涉及的秘密事项，不得泄露。3.严格遵守廉洁纪律，严禁利用巡察工作之便谋取私利，严禁接受被巡察党组织的礼品、宴请等。（三）严格遵守廉洁纪律巡察人员要自觉遵守廉洁自律各项规定，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。严禁在巡察工作中搞形式主义、官僚主义，严禁弄虚作假、欺上瞒下。（四）责任追究对违反巡察工作纪律的人员，视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。五、巡察工作保障（一）组织保障县委要加强对巡察工作的领导，定期研究解决巡察工作中的重大问题。巡察工作领导小组要切实履行职责，加强对巡察工作的组织协调和指导。巡察办要加强自身建设，提高工作水平，为巡察工作提供有力保障。（二）经费保障县委要将巡察工作经费纳入财政预算，确保巡察工作顺利开展。巡察工作经费主要用于巡察组的办公设备购置、培训、差旅费、举报奖励等方面。（三）技术保障加强巡察信息