企业内部巡察工作制度

PAGE企业内部巡察工作制度一、总则（一）目的为加强企业内部监督管理，规范内部巡察工作，确保企业健康稳定发展，根据相关法律法规及行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于企业总部及所属各分支机构、子公司等各级组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、党内法规及企业内部规章制度开展巡察工作。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则：聚焦企业经营管理中的重点、难点和风险点，着力发现问题、形成震慑。4.协同高效原则：与企业其他监督部门相互协作、形成合力，提高监督效能。（四）工作依据1.《中国共产党章程》2.《中国共产党党内监督条例》3.《中国共产党巡视工作条例》4.国家有关法律法规及政策文件5.企业内部规章制度二、巡察机构与人员（一）巡察工作领导小组1.成立企业内部巡察工作领导小组，由企业党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，成员包括相关职能部门负责人。2.职责：贯彻落实党中央、上级党组织关于巡察工作的决策部署。研究决定巡察工作的重大事项。统筹协调巡察力量，指导和督促巡察工作深入开展。听取巡察工作汇报，研究解决巡察工作中遇到的问题。（二）巡察工作办公室1.在巡察工作领导小组领导下，设立巡察工作办公室，作为日常办事机构，负责巡察工作的组织协调、联络沟通、材料汇总等工作。2.职责：拟订巡察工作计划、方案和制度。组织开展巡察工作，协调安排巡察任务。对巡察组工作进行指导和监督。负责巡察工作资料的收集、整理、归档和保管。督促被巡察单位整改落实巡察反馈问题。办理巡察工作领导小组交办的其他事项。（三）巡察组1.根据巡察工作需要，组建若干巡察组，每组配备组长、副组长及成员若干。2.巡察组组长由企业党委选派政治素质高、工作经验丰富、敢于担当的干部担任。3.职责：按照巡察工作领导小组的部署和要求，制定巡察工作方案，组织实施巡察工作。通过个别谈话、查阅资料、受理举报、走访调研等方式，深入了解被巡察单位的情况，发现问题，形成巡察报告。向巡察工作领导小组汇报巡察工作进展情况和发现的问题。督促被巡察单位整改落实巡察反馈问题。（四）巡察人员管理1.巡察人员应具备较高的政治素质、业务能力和职业道德，严格遵守巡察工作纪律。2.建立巡察人员培训制度，定期组织培训，提高巡察人员的综合素质和业务水平。3.对巡察人员的工作表现进行考核评价，对表现优秀的给予表彰奖励，对不称职的进行调整。三、巡察内容与方式（一）巡察内容1.党的领导方面：重点检查被巡察单位党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，坚持党的全面领导、加强党的建设情况。2.党的建设方面：检查被巡察单位党组织履行党建主体责任情况，党内政治生活开展情况，党员队伍建设情况等。3.全面从严治党方面：了解被巡察单位党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况，执行廉洁自律规定情况，整治群众身边腐败问题情况等。4.企业经营管理方面：关注被巡察单位经营决策、财务管理、物资采购、工程建设、市场营销等关键环节的管理情况，防范经营风险情况。（二）巡察方式1.听取汇报：听取被巡察单位党组织工作汇报、专题汇报及有关部门工作汇报。2.个别谈话：与被巡察单位领导班子成员、中层干部、职工代表等进行个别谈话。3.查阅资料：查阅被巡察单位的文件、会议记录、财务账目、审计报告等资料。4.受理举报：设立举报电话、邮箱等，受理对被巡察单位的举报和反映。5.走访调研：深入被巡察单位基层部门、下属单位、服务对象等进行走访调研。6.专项检查：针对重点领域、关键环节开展专项检查。7.数据分析：运用信息化手段，对被巡察单位的数据进行分析比对，查找问题线索。四、巡察工作程序（一）巡察准备1.制定计划：巡察工作办公室根据企业党委工作部署和实际情况，制定年度巡察工作计划，报巡察工作领导小组批准后实施。2.组建巡察组：根据巡察任务，从相关部门抽调人员组成巡察组，并进行培训。3.发布通知：巡察组进驻被巡察单位前，提前发布巡察通知，告知巡察的时间、内容、方式等。4.收集资料：巡察组要求被巡察单位提前准备相关资料，包括党组织建设、党风廉政建设、经营管理等方面的资料。（二）巡察进驻1.召开见面会：巡察组进驻被巡察单位后，召开见面会，向被巡察单位领导班子及全体干部职工通报巡察任务和工作安排。2.开展工作：巡察组按照巡察工作方案，通过多种方式开展巡察工作，广泛收集信息，深入了解情况。（三）巡察了解1.深入调研：巡察组通过个别谈话、查阅资料、走访调研等方式，对被巡察单位进行全面深入的了解，发现问题线索。2.梳理分析：对收集到的信息和发现的问题进行梳理分析，形成问题清单。3.形成报告：巡察组根据巡察了解情况，撰写巡察报告，报告应客观、准确地反映被巡察单位存在的问题，并提出整改建议。（四）巡察反馈1.反馈意见：巡察工作领导小组听取巡察组汇报后，研究审定巡察报告，并向被巡察单位党组织反馈巡察意见。2.会议通报：召开巡察反馈会议，由巡察组组长向被巡察单位领导班子及全体干部职工通报巡察情况，提出整改要求。3.签收反馈：被巡察单位党组织签收巡察反馈意见，并在规定时间内报送整改方案。（五）整改落实1.制定方案：被巡察单位党组织根据巡察反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任分工和整改时限。2.组织整改：被巡察单位党组织按照整改方案认真组织整改，定期向巡察工作领导小组报告整改情况。3.督促检查：巡察工作办公室对被巡察单位整改情况进行跟踪督促检查，对整改不力的进行严肃问责。4.整改公开：被巡察单位党组织将整改情况在一定范围内公开，接受干部职工监督。（六）立卷归档1.巡察工作结束后，巡察组应及时将巡察工作资料进行整理归档，包括巡察工作方案、巡察报告、反馈意见、整改方案、整改报告等。2.巡察工作办公室负责对巡察档案进行统一管理，确保档案资料的完整、规范和安全。五、巡察结果运用（一）干部考核评价1.将巡察结果作为干部考核评价的重要依据，对巡察中发现的优秀干部，在选拔任用、评先评优等方面予以优先考虑。2.对存在问题较多、整改不力的干部，视情节轻重进行批评教育、组织调整或纪律处分。（二）完善制度机制1.针对巡察中发现的普遍性、倾向性问题，深入分析原因，查找制度漏洞，督促相关部门完善制度机制，加强内部管理。2.将巡察成果转化为企业治理效能，推动企业持续健康发展。（三）监督执纪问责1.对巡察中发现的违规违纪问题线索，按照有关规定移交纪检监察部门进行调查处理。2.严肃追究相关人员的责任，发挥巡察的震慑作用。六、纪律与责任（一）巡察纪律1.巡察人员应当严格遵守党的纪律和巡察工作纪律，保守巡察工作秘密。2.巡察人员不得接受被巡察单位的宴请、礼品、礼金等，不得利用巡察工作谋取私利。3.巡察人员在巡察工作中应当客观公正，不得歪曲事实、隐瞒问题。（二）被巡察单位责任1.被巡察单位党组织应当积极配合巡察工作，如实提供有关资料，不得拒绝、阻碍巡察人员开展工作。2.被巡察单位党组织应当认真落实巡察反馈意见，按时完成整改任务，并将整改情况报告巡察工作领导小组。3.对不配合巡察工作、不落实整改任务的被巡察单位，视情节轻重进