2025年7月国开电大行管本科《政府经济学》期末纸质考试试题及答案

PAGEPAGE42025年7月国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题(每小题2分，共10分)1.政府经济的依据主要是(B)。A.私人财产所有权B.社会公共权力C.道德劝说D.法律制度2.1776年亚当·斯密(C)的发表，标志着经济学和财政学的产生。A.《经济学》B.《就业、利息与货币通论》C.《国富论》D.《自由、市场与国家》3.企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于(B)。A.天然垄断B.过度竞争产生的垄断C.技术进步产生的垄断D.自然垄断4.(B)是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，政府不能完全控制价格波动、生产要素流向等市场形势，致使政府政策不能达到预期效果。A.政府决策信息的有限性B.市场及主体行为控制的有限性C.对政府机构控制能力的有限性D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性5.按照公共物品的(B)分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。A.收益范围B.性质C.来源D.作用二、不定项选择题(每小题4分，共20分)6.下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是(AD)。A.政府出资举办学校直接为居民提供教育服务B.政府采购购买战斗机C.通过服务外包，由私人企业承担城市环境绿化D.政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务7.一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂人的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于(D)。A.消费的负外部效应B.生产的负外部效应C.消费的正外部效应D.生产的正外部效应8.在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括(ABCD)。A.政府服务外包B.项目合作C.政府合同D.共同行动9.下列属于有条件多数原则的是(C)。A.120人参加投票，有31人赞成方案就可获得通过B.120人参加投票，有61人赞成方案就可获得通过C.120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过D.120人参加投票，120人全部赞成方案才可获得通过10.下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是(AB)。A.人口状况B.文化背景C.物价水平D.国家机构的行政效率三、判断题(每小题2分，共20分。正确的打“√”,错误的打“×”)11.在使用“成本一收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，即机会成本。[答案]“×”12.纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是相对量，都呈现出不断下降的趋势。[答案]“×”13.组织政府收入的过程是政府参与国民收入分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。[答案]“√”14.战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。[答案]“√”15.目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。[答案]“×”16.居民企业是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。[答案]“×”17.车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。[答案]“√”18.与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。[答案]“×”19.有行政规费收入的单位，必须编制年度预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。[答案]“√”20.根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。[答案]“√”四、名词解释(每小题5分，共10分)21.社会救济：是指国家和社会为保证每个公民享有基本生活权利，而对贫困者提供物质帮助。22.公债风险：是指政府在运用公债在组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷，以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。五、简答题(每小题10分，共20分)23.简述国库集中收付制度的含义。答：国库集中收付包括三方面的含义：(1)集中收入管理，一切财政性收入均纳人国库或国库指定的代理商业银行的单一账户。(2)集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商品供应商或劳务提供者。(3)集中账户管理，设置与国库单一账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执行情况。24.简述课税权重叠的情况。答：课税权的重叠有三种情况：(1)来源地税收管辖权与居民管辖权的重叠。(2)各国对来源地的不同解释造成的来源地管辖权的重叠。(3)各国对居民身份标准的不同规定造成的居民税收管辖权的重叠。六、论述题(每小题20分，共20分)25.理论联系实际论述财政政策与货币政策的搭配模式。答题要点：财政政策与货币政策的配合使用，一般有四种模式：(1)扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，即“双松”政策。(2)紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策，即“双紧”政策。(3)扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策。(4)紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策。答：第一，扩张性的财政政策和扩张性的货币政策，即“双松”政策松的财政政策和松的货币政策能更有力的刺激经济。一方面通过减少税收或扩大支出规模等松的财政政策来增加社会总需求，增加国民收入，但也会引起利率水平提高。另一方面通过降低法定准备金率、降低再贴现率、买进政府债券等松的货币政策增加商业银行的储备金，扩大信贷规模，增加货币供给，抑制利率的上升，以消除或减少松的财政政策的挤出效应，使总需求增加，其结果是可在利率不变的条件下，刺激了经济，并通过投资乘数的作用使国民收入和就业机会增加。这样可以消除经济衰退和失业，比单独运用财政政策或货币政策更有缓和衰退、刺激经济的作用。扩张性的财政政策和扩张性的货币政策搭配所适用的经济初始状态是：(1)存在比较高的失业率；(2)大部分企业开工不足，设备闲置；(3)大量资源有待开发；(4)市场疲软、没有通胀现象；(5)国际收支盈余过多。在此状态下，这种搭配模式一方面会刺激对进口产品的需求，减少国际收支盈余，另一方面对推动生产和降低失业率有促进作用。这种模式能够短时间内提高社会总需求，见效迅速，但运用时应谨慎，如果掌握的尺度不好会造成通货膨胀的危险。第二，紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策，即“双紧”政策当经济过度繁荣，通货膨胀严重不足时，可以把紧的财政政策和紧的货币政策配合使用。这就是说通过增加税收和减少政府支出规模等紧的财政政策压缩总需求，从需求方面抑制通货膨胀。而利用提高法定存款准备金率等紧的货币政策增加商业银行的准备金，会使利率提高，投资下降，货币供给量减少，有利于抑制通货膨胀，同时，由于紧的财政政策在抑制总需求的同时会使利率下降，而通过紧的货币政策使利率上升，从而不使利率的下降起到刺激总需求的作用。其结果可在利率不变的情况下，抑制经济过度繁荣，使总需求和总产出下降。实施紧缩性的财政政策和紧缩性的货币政策搭配的初始状态是：(1)经济处于高通货膨胀；(2)不存在高失业率；(3)国际收支出现巨额赤字。削减总需求一方面有利于抑制通货膨胀、保证货币和物价的稳定，另一方面有助于改善国际收支状况，减少国际收支赤字。但是，这一模式如果运用不当往往会造成经济停滞的后果。第三，扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策这种政策组合的结果是利率下降，总产出的变化不确定。具体说来这种模式在刺激总需求的同时又能抑制通货膨胀，松的财政政策通过减税、增加支出，有助于克服总需求不足和经济萧条，而紧的货币政策会减少货币供给量，进而抑制由于松的财政政策引起的通货膨胀的压力。实施扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策搭配适宜的条件是：(1)经济停滞不前，甚至衰退；(2)社会总需求不足；(3)物价稳定，没有通货膨胀迹象；(4)失业率高；(5)国际收支赤字。在这种条件下，用松的财政政策来拉动内需，对付经济衰退，用紧的货币政策来减少国际收支赤字，调节国际收支平衡，从而有助于促进宏观经济的内外均衡。第四，紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策同扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策相反，这种政策组合的结果是利率上升，总产出的变化不确定，一方面，通过增加税收，控制支出规模，压缩社会总需求，抑制通货膨胀；另一方面，采取松的货币政策增加货币供应，以保持经济适度增长。实施紧缩性的财政政策和扩张性的货币政策搭配