《职业教育产教融合深度发展试点工作方案》

《职业教育产教融合深度发展试点工作方案》为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》等文件精神，深化产教融合、校企合作，推进职业教育高质量发展，特制定本职业教育产教融合深度发展试点工作方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持类型教育定位，深化产教融合、校企合作，推进不同层次职业教育纵向贯通，促进不同类型教育横向融通，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的人才和技能支撑。（二）基本原则1.坚持育人为本：把立德树人作为根本任务，将思想政治教育贯穿人才培养全过程，培养学生爱国情怀、工匠精神和敬业奉献精神，确保培养的人才德智体美劳全面发展。2.坚持政府引导：充分发挥政府统筹协调作用，加强政策引导和支持，营造良好的产教融合发展环境，激发企业和职业院校参与产教融合的积极性和主动性。3.坚持市场主导：遵循市场规律和职业教育规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导企业深度参与职业教育人才培养、专业建设、课程开发等各个环节，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接。4.坚持深化改革：聚焦职业教育产教融合的重点领域和关键环节，勇于探索创新，破除体制机制障碍，激发职业教育办学活力，形成具有可复制、可推广的产教融合新模式、新经验。（三）试点目标通过开展职业教育产教融合深度发展试点，到[具体时间]，形成一批可复制、可推广的产教融合典型经验和模式。试点院校的专业设置与产业需求匹配度显著提高，校企协同育人机制更加完善，人才培养质量大幅提升，毕业生就业质量和创业能力明显增强。试点企业在参与职业教育过程中获得更优质的人力资源，提升企业创新能力和核心竞争力。同时，建立健全产教融合政策支持体系和服务保障机制，营造全社会关心支持职业教育产教融合发展的良好氛围。二、试点范围与对象（一）试点地区选择部分产业基础好、职业教育资源丰富、政府重视程度高、改革意愿强的地区作为试点地区，涵盖东部、中部、西部不同区域，以形成不同区域的产教融合发展模式。（二）试点院校包括中等职业学校、高等职业学校（含职业本科学校），优先支持国家“双高计划”建设院校、省级示范（骨干）职业院校以及在产教融合方面有一定基础和特色的院校。（三）试点企业聚焦战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点产业领域，选择具有较强影响力和带动力的龙头企业、专精特新企业以及与职业院校有良好合作基础的企业作为试点企业。三、重点任务（一）完善产教融合协同育人机制1.共建共管产业学院：鼓励试点院校与试点企业通过多种形式共建产业学院，制定产业学院章程，明确双方权利和义务。产业学院实行理事会领导下的院长负责制，理事会由院校、企业、行业协会等相关方代表组成，负责产业学院的发展规划、专业设置、人才培养方案制定等重大事项决策。2.开展订单式人才培养：试点院校与试点企业共同制定订单培养方案，根据企业岗位需求设置课程体系和教学内容，企业参与人才选拔、课程开发、教学实施和考核评价等全过程。学生入学即与企业签订就业协议，毕业后直接到企业就业。3.推行现代学徒制：深化现代学徒制试点，完善校企双主体育人、双导师教学的人才培养模式。企业师傅负责学生的岗位技能培训和实践指导，学校教师负责学生的理论教学和综合素质培养。建立学徒考核评价机制，将企业岗位考核和学校学业考核相结合，确保学徒培养质量。（二）推进专业建设与产业需求精准对接1.优化专业布局：试点院校依据区域产业发展规划和市场需求，动态调整专业设置，重点建设一批与当地主导产业、特色产业紧密对接的专业集群。建立专业预警和退出机制，对招生困难、就业质量不高的专业进行调整或停招。2.加强专业标准建设：试点院校与试点企业共同制定专业教学标准、课程标准和实训教学标准，将企业新技术、新工艺、新规范纳入教学内容。推动专业课程内容与职业标准、教学过程与生产过程深度融合，提高专业人才培养的针对性和适应性。（三）加强师资队伍建设1.建立双师型教师培养培训体系：试点院校与试点企业共建双师型教师培养培训基地，定期选派教师到企业实践锻炼，参与企业技术研发和生产管理。企业技术骨干和能工巧匠到学校担任兼职教师，承担实践教学任务和指导学生实习实训。2.完善教师考核评价机制：建立以师德为先、教学为要、实践为基、科研为引的教师考核评价体系，加大对教师实践教学能力和社会服务能力的考核权重。对在产教融合、校企合作中表现突出的教师，在职称评定、评优评先等方面予以倾斜。（四）强化产教融合实训基地建设1.共建共享实训基地：试点院校与试点企业共建集教学、培训、技能鉴定、技术研发等多功能于一体的实训基地。实训基地建设充分考虑产业发展趋势和企业实际需求，配备先进的设备和软件，为学生提供真实的生产实践环境。2.提升实训基地管理水平：建立健全实训基地管理制度，加强实训设备的维护和更新，提高实训基地的使用效率。鼓励实训基地面向社会开展职业技能培训和鉴定服务，发挥实训基地的社会服务功能。（五）促进产教融合科研与社会服务1.开展产学研合作：试点院校与试点企业联合开展技术研发和创新，共建产学研合作平台，共同承担科研项目，解决企业生产中的技术难题。鼓励教师和学生参与企业技术创新和产品研发，将科研成果转化为现实生产力。2.开展社会培训与服务：试点院校和试点企业充分发挥自身资源优势，面向企业职工、退役军人、下岗失业人员等群体开展职业技能培训和继续教育。为企业提供技术咨询、管理诊断等服务，助力企业提升管理水平和创新能力。四、保障措施（一）组织保障成立由教育、发展改革、工业和信息化、财政、人力资源社会保障等部门组成的职业教育产教融合深度发展试点工作协调小组，负责统筹协调试点工作，研究解决试点过程中遇到的重大问题。试点地区、试点院校和试点企业要成立相应的工作领导小组，明确职责分工，确保试点工作顺利推进。（二）政策保障1.完善财政支持政策：加大对试点工作的财政投入，设立职业教育产教融合专项资金，用于支持产业学院建设、实训基地建设、教师培训、学生实习实训等。对参与产教融合的企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持。2.落实用地保障政策：在土地利用总体规划和年度用地计划中，优先保障职业教育产教融合项目用地需求。对符合条件的产教融合项目，按照教育用地政策供地。3.完善人事政策：支持试点院校在编制内自主招聘企业技术骨干和能工巧匠担任兼职教师，对兼职教师实行灵活的薪酬分配制度。试点企业技术人员到院校兼职任教的，其在企业的工作业绩可作为职称评定、岗位晋升的重要依据。（三）监督评估1.建立监测评估机制：制定职业教育产教融合深度发展试点工作监测评估指标体系，对试点地区、试点院校和试点企业的工作进展、目标完成情况、实施效果等进行定期监测和评估。2.加强过程管理：建立试点工作进展情况定期报告制度，试点地区、试点院校和试点企业