舟山市网络安全管理制度

舟山市网络安全管理制度一、总则

舟山市网络安全管理制度旨在规范全市网络空间安全行为，维护网络秩序，保障关键信息基础设施安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进网络安全和信息化发展。本制度适用于舟山市行政区域内所有网络运营者、使用者和相关服务机构。制度遵循“安全与发展并重、预防与应急相结合”的原则，构建分级负责、协同共治的网络安全保障体系。

网络运营者是指通过信息网络提供网络服务或信息服务的单位或个人，包括网站、移动应用、社交平台等。网络使用者是指利用信息网络进行信息获取、传输、发布或交易的自然人、法人或其他组织。相关服务机构包括网络安全测评、数据存储、域名注册等第三方服务提供者。

网络安全工作应当纳入舟山市国民经济和社会发展规划，与城市治理、产业发展、公共服务等统筹安排。各级政府部门、企事业单位和公民应当履行网络安全保护义务，建立健全网络安全责任体系。市网络与信息安全协调小组负责统筹协调全市网络安全工作，制定政策法规，监督执行情况。

网络安全管理应当符合国家网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等法律法规要求，与国家网络安全战略、政策相衔接。舟山市根据本地实际情况，制定网络安全分级分类管理办法，明确不同行业、不同级别的网络安全标准和监管要求。网络运营者应当根据业务性质、数据类型、用户规模等因素，确定网络安全等级，并采取相应防护措施。

网络安全风险应当纳入全市安全生产管理体系，定期开展风险评估和隐患排查。重点领域包括政务云平台、金融系统、医疗卫生、交通物流、公共安全等关键信息基础设施。舟山市建立网络安全风险监测预警机制，利用大数据、人工智能等技术手段，实时监测网络攻击、数据泄露等安全威胁，及时发布预警信息。

网络安全事件发生后，相关责任单位应当立即启动应急预案，采取紧急处置措施，防止事件扩大，并向市网络与信息安全协调小组报告。市协调小组负责组织专家团队进行分析研判，协调资源支持，确保事件得到有效处置。网络安全事件调查结果应当依法公开，接受社会监督。

二、网络运营者安全责任

网络运营者应当建立健全网络安全管理制度，明确安全负责人，配备专业技术人员，落实安全保护措施。网络安全负责人应当具备相应的专业知识和管理能力，负责组织制定安全策略、监督制度执行、协调应急响应等工作。

网络运营者应当对用户信息进行分类管理，采取技术措施保障个人信息安全。涉及敏感信息、重要数据的，应当采用加密存储、脱敏处理、访问控制等技术手段，防止信息泄露、篡改或滥用。用户信息收集、使用、存储等环节应当符合个人信息保护法要求，并明确告知用户信息处理规则。

网络运营者应当建立安全事件监测和日志管理制度，记录用户登录、数据访问、系统操作等关键信息，保存期限不少于六个月。日志记录应当真实、完整、不可篡改，并定期进行安全审计。发现异常行为或潜在风险的，应当立即采取措施进行处置，并向市网络与信息安全协调小组报告。

网络运营者应当定期开展安全评估和渗透测试，检验安全防护措施的有效性。评估结果应当形成报告，报送市协调小组备案。安全评估应当覆盖网络架构、系统漏洞、应用安全、数据安全等方面，及时发现并修复安全隐患。

网络运营者应当与下游服务提供者签订安全协议，明确双方安全责任，确保服务链路安全可控。涉及数据跨境传输的，应当符合国家数据出境安全评估要求，并报市商务部门备案。网络运营者应当建立供应链安全管理机制，对第三方服务进行安全审查和风险评估。

三、网络安全技术保障

舟山市鼓励网络运营者采用先进的安全技术，提升网络安全防护能力。推荐使用防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统等基础防护设备，并结合人工智能、区块链等技术手段，构建智能化的安全防护体系。

网络运营者应当建立安全事件应急响应机制，制定应急预案，明确响应流程、处置措施和责任分工。应急预案应当至少包括事件发现、分析研判、处置恢复、信息发布等环节，并定期组织演练，检验预案有效性。

网络安全监测预警系统应当与国家、省级网络安全监测平台对接，实现信息共享和协同处置。舟山市建立网络安全信息通报机制，定期发布安全威胁情报，指导网络运营者开展风险防范。安全威胁情报应当包括攻击类型、目标行业、技术手段、防范建议等内容。

网络运营者应当建立数据备份和恢复机制，定期对关键数据进行备份，并检验备份有效性。数据备份应当采用异地存储方式，防止因自然灾害、设备故障等原因导致数据丢失。数据恢复流程应当明确时间要求，确保业务快速恢复。

网络安全产品和服务应当符合国家相关标准，网络运营者应当优先选择具有资质的安全厂商提供的服务。舟山市建立网络安全产品认证机制，对市场上的安全产品进行检测和评估，并向社会公布认证结果。网络运营者应当建立供应商管理制度，对安全产品和服务进行全生命周期管理。

四、网络安全监督管理

市网络与信息安全协调小组负责统筹协调全市网络安全监督管理工作，制定年度监管计划，组织开展安全检查和评估。监管内容包括网络安全责任制落实情况、安全防护措施有效性、数据安全管理等。

网络安全检查应当采用现场检查、远程检测、数据分析等方式，结合风险评估结果，确定检查重点和频次。检查结果应当形成报告，对发现的问题责令限期整改，并跟踪整改效果。整改不力的单位应当纳入重点关注名单，加大监管力度。

市网信、公安、工信等部门按照职责分工，开展网络安全专项治理，重点整治网络攻击、数据泄露、非法采信等突出问题。专项治理应当制定行动方案，明确治理目标、措施和责任单位，并定期通报治理成效。

网络安全举报机制应当向社会公开，接受公众监督。市网信部门设立举报热线和邮箱，对举报线索进行核实和处置。对举报有功的单位和个人，按照国家有关规定给予奖励。网络安全举报信息应当依法保护，防止泄露举报人信息。

网络安全监管执法应当依法进行，对违法违规行为依法处罚。处罚措施包括警告、罚款、责令停止服务、吊销资质等。处罚决定应当向社会公布，接受社会监督。市网信、公安等部门建立信息共享机制，对跨区域、跨领域的网络安全案件开展联合执法。

五、网络安全宣传教育

舟山市将网络安全教育纳入全民教育体系，开展形式多样的网络安全宣传活动。各级学校应当将网络安全知识纳入课程内容，培养学生的网络安全意识和基本技能。

企事业单位应当定期组织员工进行网络安全培训，重点内容包括密码安全、安全意识、应急响应等。培训考核结果应当纳入员工绩效考核，确保培训效果。舟山市建立网络安全培训基地，为企业和个人提供专业培训服务。

社区、媒体应当开展网络安全公益宣传，普及网络安全知识，提高公众防范意识。市网信部门每年组织网络安全宣传周活动，邀请专家学者、安全厂商开展讲座、展览、互动体验等活动。

网络安全研究机构应当加强网络安全基础研究，开展技术攻关和标准制定。舟山市设立网络安全创新基金，支持网络安全技术研发和成果转化。鼓励企业与高校、科研机构合作，开展产学研用一体化项目。

网络安全人才队伍建设应当纳入全市人才发展规划，引进和培养网络安全专业人才。舟山市建立网络安全人才库，为企业和政府部门提供人才服务。对网络安全优秀人才，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

六、附则

本制度由舟山市网络与信息安全协调小组负责解释，自发布之日起施行。舟山市根据国家法律法规和本地区实际情况，对本制度进行修订和完善。本制度配套实施细则由市网信、公安、工信等部门另行制定。

违反本制度规定的，依法承担相应责任。网络运营者拒不履行安全保护义务的，市网信部门可以依法采取约谈、通报批评等措施，情节严重的移送公安机关依法处理。网络安全监督管理部门工作人员应当依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊。

舟山市鼓励社会各界参与网络安全治理，形成政府、企业、社会组织、个人协同共治的良好格局。本制度施行后，与本市先前有关规定不一致的，以本制度为准。

二、网络运营者安全责任

网络运营者对自身运营的网络平台和提供的服务承担首要的网络安全责任。这意味着从平台设计、建设、运行到维护的各个环节，都必须将安全放在首位，确保网络空间的安全稳定。这种责任不仅仅是对用户负责，也是对整个社会负责的表现。网络运营者需要认识到，网络安全问题一旦发生，不仅会影响用户的正常使用，还可能对国家安全和社会稳定造成威胁。因此，落实网络安全责任是网络运营者的基本义务。

为了有效履行安全责任，网络运营者应当建立健全网络安全管理制度。这包括制定详细的安全策略、操作规程和应急预案，确保各项工作有章可循、有据可依。管理制度应当明确安全负责人的职责，确保有专人负责网络安全工作。安全负责人应当具备相应的专业知识和管理能力，能够及时发现和解决安全问题。同时，网络运营者还应当建立安全团队，配备专业的安全技术人员，负责日常的安全监控、漏洞修复和安全事件处置等工作。通过建立健全的管理制度，网络运营者能够形成一套完整的网络安全防护体系，有效提升网络安全的防护能力。

网络运营者需要对用户信息进行严格的保护。在现代社会，个人信息已经成为重要的资源，一旦泄露或被滥用，将对用户造成严重的损害。因此，网络运营者必须采取有效措施，确保用户信息的安全。这包括对用户信息进行分类管理，根据信息的敏感程度采取不同的保护措施。例如，对于涉及个人隐私的信息，应当采用加密存储、访问控制等技术手段，防止信息泄露。网络运营者还应当明确告知用户信息的收集、使用和存储规则，确保用户在充分知情的情况下提供信息。此外，网络运营者还应当定期对用户信息进行安全评估，及时发现和修复潜在的安全隐患。通过这些措施，网络运营者能够有效保护用户信息的安全，增强用户对平台的信任。

网络运营者需要建立安全事件监测和日志管理制度。网络运营者应当记录用户登录、数据访问、系统操作等关键信息，并定期进行安全审计。这些日志记录不仅能够帮助网络运营者及时发现异常行为，还能够为安全事件的调查提供重要线索。日志记录应当真实、完整、不可篡改，确保记录的有效性。网络运营者还应当定期对日志进行备份，防止因系统故障或其他原因导致日志丢失。此外，网络运营者还应当建立日志分析机制，利用大数据、人工智能等技术手段，对日志进行深度分析，及时发现潜在的安全威胁。通过建立完善的日志管理制度，网络运营者能够有效提升安全事件的监测和处置能力。

网络运营者需要定期开展安全评估和渗透测试。安全评估是对网络系统的全面检查，旨在发现系统中的安全漏洞和薄弱环节。渗透测试则是模拟黑客攻击，检验系统的实际防御能力。通过安全评估和渗透测试，网络运营者能够及时发现并修复安全隐患，提升系统的安全性。安全评估应当覆盖网络架构、系统漏洞、应用安全、数据安全等方面，确保评估的全面性。网络运营者还应当根据评估结果，制定相应的整改措施，并跟踪整改效果，确保安全隐患得到彻底解决。通过定期开展安全评估和渗透测试，网络运营者能够不断提升系统的安全性，有效防范安全风险。

网络运营者需要与下游服务提供者签订安全协议，明确双方的安全责任。网络服务往往涉及多个环节和多个服务提供者，任何一个环节的安全问题都可能影响整个系统的安全性。因此，网络运营者需要与下游服务提供者建立良好的合作关系，共同维护网络空间的安全。安全协议应当明确双方的安全责任，包括安全要求、责任划分、应急处置等内容。网络运营者还应当对下游服务提供者进行安全审查，确保其具备相应的安全防护能力。通过签订安全协议和进行安全审查，网络运营者能够有效提升整个服务链路的安全性，防止安全风险传导。此外，网络运营者还应当建立供应链安全管理机制，定期对下游服务提供者进行安全评估，确保其持续满足安全要求。通过这些措施，网络运营者能够有效管理供应链安全，提升整个系统的安全性。

网络运营者需要建立安全事件应急响应机制。网络安全事件往往具有突发性、破坏性等特点，一旦发生，可能对用户和系统造成严重的损害。因此，网络运营者需要建立应急响应机制，确保能够及时有效地处置安全事件。应急预案应当明确响应流程、处置措施和责任分工，确保各项工作有序进行。响应流程包括事件发现、分析研判、处置恢复、信息发布等环节，每个环节都需要明确的责任人和具体的操作步骤。处置措施应当根据事件的性质和严重程度，采取不同的应对策略，确保能够有效控制事件的影响。责任分工应当明确每个责任人的职责，确保每个环节都有人负责、有人监督。通过建立完善的应急响应机制，网络运营者能够有效提升安全事件的处置能力，减少事件造成的损失。

网络运营者需要建立数据备份和恢复机制。数据是网络运营的核心资产，一旦丢失或损坏，将对业务造成严重的影响。因此，网络运营者需要建立数据备份和恢复机制，确保数据的安全。数据备份应当采用异地存储方式，防止因自然灾害、设备故障等原因导致数据丢失。备份的数据应当定期进行检验，确保备份的有效性。数据恢复流程应当明确时间要求，确保在数据丢失后能够快速恢复业务。网络运营者还应当建立数据恢复演练机制，定期进行演练，检验数据恢复流程的有效性。通过建立完善的数据备份和恢复机制，网络运营者能够有效保障数据的安全，提升业务的连续性。

网络安全产品和服务应当符合国家相关标准，网络运营者应当优先选择具有资质的安全厂商提供的服务。网络运营者需要建立供应商管理制度，对安全产品和服务进行全生命周期管理。安全产品和服务的选择应当基于实际需求，确保能够有效提升系统的安全性。网络运营者还应当对供应商进行定期评估，确保其持续满足安全要求。通过建立完善的供应商管理制度，网络运营者能够有效管理安全产品和服务，提升整个系统的安全性。此外，网络运营者还应当建立安全产品和服务的技术评估机制，定期对市场上的安全产品和服务进行评估，选择最适合自身需求的产品和服务。通过这些措施，网络运营者能够有效提升系统的安全性，保障网络空间的安全稳定。

三、网络安全技术保障

网络安全技术保障是网络运营者维护网络安全的重要手段。通过采用先进的安全技术，网络运营者能够有效提升系统的防御能力，防范各类安全威胁。技术保障不仅包括基础的安全设备，还涉及智能化的安全防护体系，以及与国家、省级安全平台的对接，实现信息共享和协同处置。这些技术手段的综合运用，能够为网络空间提供全方位的安全保护。

网络运营者应当根据自身业务需求和风险状况，选择合适的安全技术。基础的安全设备如防火墙、入侵检测系统、漏洞扫描系统等，是保障网络安全的重要工具。防火墙能够有效隔离内部网络和外部网络，防止未经授权的访问。入侵检测系统能够实时监控网络流量，及时发现并阻止恶意攻击。漏洞扫描系统能够定期检测系统中的漏洞，帮助网络运营者及时修复问题。这些基础设备是网络安全防护的第一道防线，必须得到妥善配置和管理。

除了基础的安全设备，网络运营者还应当结合人工智能、区块链等技术手段，构建智能化的安全防护体系。人工智能技术能够通过机器学习、深度学习等方法，对网络流量进行智能分析，及时发现异常行为和潜在威胁。区块链技术能够通过分布式账本的方式，确保数据的安全性和不可篡改性，防止数据被恶意篡改或泄露。通过综合运用这些先进技术，网络运营者能够构建更加智能、高效的安全防护体系，提升系统的防御能力。

网络安全监测预警系统是网络安全保障的重要组成部分。网络运营者应当与国家、省级网络安全监测平台对接，实现信息共享和协同处置。通过与上级平台的对接，网络运营者能够及时获取最新的安全威胁情报，了解当前网络安全形势，有针对性地开展安全防护工作。同时，网络运营者还能够将自身的安全监测数据上传至上级平台，为网络安全态势分析提供数据支持。通过信息共享和协同处置，网络运营者能够形成合力，共同应对网络安全威胁。

网络安全信息通报机制是网络安全保障的重要环节。舟山市建立网络安全信息通报机制，定期发布安全威胁情报，指导网络运营者开展风险防范。安全威胁情报包括攻击类型、目标行业、技术手段、防范建议等内容，能够帮助网络运营者及时了解当前的安全威胁，采取相应的防范措施。网络运营者应当根据安全威胁情报，调整自身的安全策略，加强重点领域的安全防护。通过安全信息通报，网络运营者能够形成预警机制，提前防范潜在的安全风险。

网络安全产品和服务应当符合国家相关标准，网络运营者应当优先选择具有资质的安全厂商提供的服务。安全厂商的资质和能力直接关系到安全产品和服务的质量，因此，网络运营者应当对安全厂商进行严格的筛选和评估。选择安全厂商时，网络运营者应当考虑厂商的技术实力、服务能力、市场口碑等因素，确保能够获得高质量的安全产品和服务。同时，网络运营者还应当与安全厂商建立长期稳定的合作关系，定期对厂商进行评估，确保其持续满足安全要求。通过选择优质的安全厂商，网络运营者能够获得可靠的安全保障，提升系统的安全性。

网络安全产品和服务的技术评估是网络运营者的重要工作。舟山市建立网络安全产品认证机制，对市场上的安全产品进行检测和评估，并向社会公布认证结果。网络运营者应当根据认证结果，选择合适的安全产品，确保其符合国家标准和安全要求。技术评估不仅包括产品的功能性和安全性，还包括产品的易用性和兼容性。网络运营者应当根据自身的实际需求，选择最适合的产品，确保能够有效提升系统的安全性。通过技术评估，网络运营者能够获得可靠的安全产品，提升系统的防御能力。

网络安全人才队伍建设是网络安全保障的重要基础。网络运营者需要建立专业的安全团队，配备专业的安全技术人员，负责日常的安全监控、漏洞修复和安全事件处置等工作。安全团队的人员应当具备相应的专业知识和管理能力，能够及时发现和解决安全问题。网络运营者还应当定期对安全团队进行培训，提升其专业技能和应对能力。通过人才队伍建设，网络运营者能够形成一支高效的安全团队，有效保障网络空间的安全稳定。

四、网络安全监督管理

网络安全监督管理是确保网络安全管理制度有效执行的重要保障。通过建立健全的监督机制，可以及时发现和纠正网络安全工作中存在的问题，确保各项安全措施得到有效落实。舟山市网络安全监督管理工作由市网络与信息安全协调小组牵头，负责统筹协调全市网络安全监督管理工作。协调小组制定年度监管计划，明确监管目标、内容和方法，确保监督管理工作有序开展。监督管理工作不仅包括对网络运营者的监管，还包括对政府部门、企事业单位和个人的网络安全行为的监督，形成全方位、多层次的监管体系。

网络安全检查是监督管理工作的核心内容。市协调小组组织开展网络安全检查，采用现场检查、远程检测、数据分析等方式，结合风险评估结果，确定检查重点和频次。现场检查主要是对网络运营者的安全设施、管理制度、人员配备等进行实地核查，确保其符合相关要求。远程检测则是通过网络远程监测系统运行状态，及时发现异常情况。数据分析则是通过对系统日志、安全事件记录等数据进行分析，发现潜在的安全风险。通过多种检查方式，可以全面了解网络运营者的安全状况，及时发现和纠正问题。检查结果应当形成报告，对发现的问题责令限期整改，并跟踪整改效果，确保问题得到有效解决。对于整改不力的单位，应当加大监管力度，必要时依法进行处罚。

网络安全专项治理是针对特定领域或问题的集中整治行动。市网信、公安、工信等部门按照职责分工，开展网络安全专项治理，重点整治网络攻击、数据泄露、非法采信等突出问题。专项治理需要制定详细的行动方案，明确治理目标、措施和责任单位，确保治理工作有序推进。例如，针对网络攻击问题，可以开展针对黑客组织、恶意软件的打击行动，切断攻击链条，保护网络运营者的安全。针对数据泄露问题，可以开展对数据存储、传输、使用等环节的全面检查，发现和修复数据安全漏洞。通过专项治理，可以有效解决网络安全领域的突出问题，提升整体安全水平。专项治理行动结束后，应当对治理效果进行评估，总结经验，形成长效机制，防止问题反弹。

网络安全举报机制是公众参与网络安全监督的重要渠道。舟山市设立网络安全举报热线和邮箱，接受公众对网络安全问题的举报。举报机制应当向社会公开，方便公众及时举报网络安全问题。对于举报线索，市网信部门应当及时进行核实，并根据问题的性质和严重程度，采取相应的处置措施。对于举报有功的单位和个人，应当按照国家有关规定给予奖励，鼓励公众积极参与网络安全监督。网络安全举报信息应当依法保护，防止泄露举报人信息，保护举报人的合法权益。通过建立完善的举报机制，可以形成政府、企业、社会组织、个人协同共治的良好格局，共同维护网络空间的安全。

网络安全执法是维护网络安全的重要手段。市网信、公安等部门依法对违法违规行为进行处罚，维护网络安全秩序。处罚措施包括警告、罚款、责令停止服务、吊销资质等，根据违法行为的性质和严重程度，采取不同的处罚措施。处罚决定应当向社会公布，接受社会监督，确保执法的公正性和透明度。执法过程中，应当注重教育与处罚相结合，帮助违法者认识错误，改正行为。同时，执法部门还应当加强与其他部门的协作，对跨区域、跨领域的网络安全案件开展联合执法，形成执法合力，提高执法效率。通过严格执法，可以有效震慑违法行为，维护网络安全秩序。

网络安全监督管理工作需要与经济社会发展相结合。网络安全不仅是一个技术问题，也是一个社会问题，需要得到全社会的关注和支持。市协调小组应当将网络安全工作纳入全市国民经济和社会发展规划，与城市治理、产业发展、公共服务等统筹安排，形成政府主导、社会参与、全民监督的网络安全治理格局。同时，还应当加强网络安全宣传教育，提高公众的网络安全意识，形成全社会共同维护网络安全的良好氛围。通过将网络安全监督管理工作与经济社会发展相结合，可以更好地保障网络空间的安全稳定，促进经济社会健康发展。

网络安全监督管理需要不断创新和完善。随着网络安全形势的不断变化，网络安全监督管理工作也需要不断创新和完善，以适应新的安全需求。市协调小组应当定期对网络安全监督管理工作进行评估，总结经验，发现问题，及时改进。同时，还应当加强与先进地区的交流合作，学习借鉴先进经验，提升自身的监管能力。通过不断创新和完善，可以更好地适应网络安全发展的新形势，提升网络安全监督管理的水平。

五、网络安全宣传教育

网络安全宣传教育是提升全民网络安全意识、普及网络安全知识的重要途径。通过系统性的宣传教育活动，可以增强社会各界对网络安全问题的认识，引导大家自觉遵守网络安全法律法规，共同维护网络空间的安全。舟山市将网络安全教育纳入全民教育体系，通过多种形式和渠道，开展覆盖全社会的网络安全宣传教育活动，营造浓厚的网络安全氛围。这种宣传教育不仅是对个体的保护，更是对整个社会网络生态的净化和提升。

学校是网络安全教育的重要阵地。各级教育部门应当将网络安全知识纳入学校教育内容，确保学生从小树立网络安全意识，掌握基本的网络安全技能。在小学阶段，可以通过动画、游戏等形式，向学生普及网络安全基础知识，如密码安全、防范网络诈骗等。在中学阶段，可以增加网络安全课程的比重，引导学生了解网络安全法律法规、网络攻击类型、数据保护等内容。大学阶段则可以开设网络安全专业课程，培养专业的网络安全人才。通过分阶段、系统性的教育，可以确保学生逐步建立起完整的网络安全知识体系，提升其网络安全素养。同时，学校还应当组织学生参与网络安全竞赛、主题演讲等活动，激发学生的学习兴趣，增强其网络安全实践能力。

企事业单位是网络安全宣传教育的重点对象。网络运营者作为网络安全的第一责任人，应当定期组织员工进行网络安全培训，提升员工的网络安全意识和防护能力。培训内容应当结合实际工作需要，重点包括密码安全、安全意识、应急响应等方面。例如，可以针对财务人员开展防范网络钓鱼的培训，针对技术人员开展系统漏洞修复的培训，针对管理人员开展数据安全管理的培训。培训结束后，应当进行考核，确保员工掌握必要的网络安全知识。此外，企事业单位还应当建立网络安全文化，将网络安全理念融入日常工作中，形成人人关注网络安全、人人参与网络安全的良好氛围。通过持续性的宣传教育，可以提升员工的网络安全防护能力，减少因人为因素导致的安全事件。

社区和媒体是网络安全宣传教育的重要渠道。社区是连接政府、企业和个人的桥梁，社区组织应当积极开展网络安全宣传教育活动，向居民普及网络安全知识。可以通过举办讲座、展览、互动体验等形式，向居民介绍常见的网络安全问题，如电信诈骗、个人信息泄露等，并提供防范建议。媒体则是信息传播的重要平台，电视台、广播电台、报纸、网络媒体等应当开设网络安全专栏，定期发布网络安全信息，开展网络安全公益广告，提升公众的网络安全意识。通过社区和媒体的共同努力，可以形成广泛的网络安全宣传教育网络，覆盖更多的人群，提升全社会的网络安全素养。

网络安全研究机构是网络安全宣传教育的重要支撑。舟山市鼓励网络安全研究机构加强基础研究，开展技术攻关和标准制定，为网络安全宣传教育提供理论支持和实践指导。研究机构可以发布网络安全研究报告，分析当前网络安全形势，提出应对策略，为政府、企业和个人提供参考。此外，研究机构还可以与高校、企业合作，开展网络安全培训和咨询服务，提升全社会的网络安全防护能力。通过研究机构的积极参与，可以推动网络安全宣传教育工作的科学化、专业化发展，提升宣传教育的效果。同时，研究机构还应当加强网络安全知识普及，通过举办学术讲座、开放日等活动，向公众普及网络安全知识，提升公众的网络安全意识。

网络安全人才队伍建设是网络安全宣传教育的重要目标。舟山市将网络安全人才队伍建设纳入全市人才发展规划，通过引进和培养，建立一支高素质的网络安全人才队伍。高校应当加强网络安全专业建设，培养专业的网络安全人才。政府可以设立网络安全人才基金，支持网络安全人才的培养和引进。企业应当建立完善的网络安全人才培养机制，为员工提供职业发展机会。通过多渠道、多层次的人才培养，可以确保网络安全人才队伍的稳定性和可持续性。同时，还应当加强网络安全人才的社会服务，鼓励网络安全人才参与网络安全宣传教育，为社会各界提供专业指导。通过网络安全人才队伍的建