有限空间作业安全生产管理制度

一、总则为规范公司有限空间作业行为，预防和控制有限空间作业过程中的安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，依据国家相关法律法规及公司安全管理基本要求，特制定本制度。本制度所称有限空间，是指封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。包括但不限于各类储罐、槽罐、反应釜、炉膛、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等。本制度适用于公司范围内所有涉及有限空间的作业活动。任何部门及个人在公司区域内进行有限空间作业，均须严格遵守本制度规定。有限空间作业应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“先通风、再检测、后作业”的原则，实行作业许可审批制度。二、职责分工公司安全生产管理部门是有限空间作业安全的归口管理部门，负责本制度的制定、修订、解释和监督执行；组织或参与有限空间作业安全培训、风险辨识、应急演练；对重大有限空间作业方案进行审查。作业所在部门是有限空间作业的直接责任单位，负责本部门有限空间作业的风险辨识、作业方案制定、作业许可申请与审批（按权限）、作业前准备、作业过程控制、作业人员管理及应急处置等具体工作。作业人员必须经过有限空间作业专项安全培训，熟悉作业风险及控制措施，掌握应急处置方法，严格遵守作业许可要求和操作规程。监护人员应由经验丰富、熟悉作业情况的人员担任，负责作业全过程的安全监护，及时制止不安全行为，发现异常情况立即通知作业人员撤离并报告。三、作业前准备与审批作业部门在实施有限空间作业前，必须组织对作业环境进行全面、细致的风险辨识，评估可能存在的缺氧、中毒、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、触电等风险因素，确定危害因素类别、浓度（或强度）及防护措施。根据风险辨识结果，制定详细的作业方案和应急处置预案。作业方案应包括作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、监护人员、风险辨识结果、控制措施、通风方式、检测要求、个人防护用品、应急物资等。有限空间作业必须履行严格的审批程序。作业部门填写《有限空间作业许可申请表》，经本部门负责人审核后，报安全生产管理部门及相关分管领导审批。对于复杂、高风险的有限空间作业，还需组织专家进行论证。未经审批，严禁作业。作业前，必须对有限空间进行充分通风。优先采用自然通风，必要时可采取强制通风。通风时应将通风口设置在有限空间的上部和下部，确保空气充分流通。严禁用纯氧进行通风换气。通风后，必须对有限空间内的气体浓度进行检测。检测项目应包括氧气浓度、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度。检测应在作业开始前30分钟内进行。检测人员应站在有限空间外安全区域，使用经校验合格的气体检测仪器，按照规定的检测方法进行检测。检测结果合格后方可进入作业。作业过程中，如条件允许，应进行持续或间断检测。作业人员必须正确佩戴和使用符合要求的个人防护用品，如安全帽、安全带、防毒面具、空气呼吸器、防护眼镜、防护手套等。防护用品应定期检查和维护，确保其完好有效。作业现场应配备必要的应急救援设备和物资，如救援三脚架、安全绳、急救箱、通讯设备、照明设备等，并确保其处于良好状态。作业前，应对作业人员和监护人员进行安全技术交底，告知作业内容、作业风险、控制措施、应急处置方法及作业许可要求。交底双方应签字确认。四、作业过程控制作业人员进入有限空间作业时，必须持有经批准的《有限空间作业许可证》。许可证应置于作业现场显著位置，以便检查。作业过程中，必须保持有限空间持续通风。通风设备发生故障时，应立即停止作业，撤离人员，待故障排除并重新通风、检测合格后方可恢复作业。作业期间，监护人员必须坚守岗位，不得擅离职守。应密切观察作业人员状态和作业环境变化，与作业人员保持有效的通讯联络。发现异常情况，应立即发出撤离信号，组织作业人员有序撤离，并立即报告相关负责人。作业人员在作业过程中如感到不适、呼吸困难、头晕、恶心等症状，应立即停止作业，采取自救措施，并通知监护人员，迅速撤离至安全区域。有限空间内的作业照明应使用符合防爆要求的灯具，电压应不大于36V。在潮湿或狭小空间作业时，电压应不大于12V。严禁在有限空间内使用明火作业，确需动火时，必须办理动火作业许可，采取严格的防火防爆措施，并清除周围可燃物，配备灭火器材。作业人员在有限空间内作业时，不得随意拆卸、损坏防护设施和检测仪器。作业工具应符合安全要求，避免产生火花。作业过程中，不得随意改变作业方案或扩大作业范围。如确需变更，必须重新履行审批手续。五、作业结束与现场恢复作业完成后，作业人员应清理作业现场，带出所有工具、材料和废弃物，确保有限空间内无遗留物品。作业人员撤离有限空间后，监护人员应再次进入（如有必要，在确保安全的前提下）检查确认无人遗留，并将有限空间的门、盖等恢复原状，设置警示标志。作业部门应及时将《有限空间作业许可证》及相关记录（如检测记录、交底记录、应急处置记录等）整理归档，保存期限不少于一年。六、应急准备与响应公司及作业部门应根据有限空间作业的风险特点，配备相应的应急救援队伍和应急救援物资，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。作业过程中发生突发事件（如人员中毒、窒息、火灾、爆炸等），监护人员应立即启动应急处置预案，发出救援信号，组织非进入式救援。严禁未经培训的人员盲目进入有限空间施救。应急救援人员必须佩戴合格的防护用品和救援装备，在确保自身安全的前提下实施救援。救援过程中应保持通讯畅通，及时报告救援进展情况。事故发生后，作业部门应立即向公司安全生产管理部门和相关领导报告，并按照“四不放过”原则进行调查处理。七、监督检查与责任追究公司安全生产管理部门应定期或不定期对有限空间作业安全管理制度的执行情况进行监督检查，对发现的问题和隐患，应及时下达整改通知书，督促相关部门限期整改。对违反本制度规定，未经审批擅自作业、不落实安全防护措施、违章操作、冒险作业等行为，公司将视情节轻重对相关责任