守护生物多样性：中国野生动植物保护实践与展望

汇报人:XXXX2026.03.09守护生物多样性：中国野生动植物保护实践与展望CONTENTS目录01

生物多样性：地球生命共同体的基石02

中国野生动植物资源现状与保护成效03

多维保护体系：从就地到迁地的全链条守护04

地方创新实践：保护模式的中国智慧CONTENTS目录05

法律与政策：保护工作的制度保障06

国际合作：全球生物多样性治理的中国贡献07

挑战与展望：迈向人与自然和谐共生生物多样性：地球生命共同体的基石01野生动植物的生态价值与功能

维护生态平衡的基石野生动植物是自然生态系统的重要组成部分，通过食物链、种间关系等维持生态系统的稳定。如西藏作为我国生物多样性最丰富的地区之一，其独特的地形地貌孕育了丰富而独特的生态系统和物种多样性，保障了区域生态平衡。

提供生态服务的核心力量野生动植物在水土保持、气候调节、物质循环等方面发挥关键作用。例如，黄山市通过保护野生鸟类，不仅维护了生态平衡，还通过“护鸟+观鸟+自然教育”模式，2025年带动村民增收60余万元，实现生态保护与民生改善的良性循环。

生物多样性的重要载体野生动植物是生物多样性的主体，为人类提供了丰富的基因资源。我国现有国家重点保护野生动物988种（类）、野生植物约1200种，“三有”陆生野生动物达1924种，这些物种的存在为科学研究、医学发展等提供了宝贵素材。

文化与经济价值的源泉野生动植物承载着丰富的文化内涵，是传统医药、文化艺术的重要源泉。全球药用芳香植物超过5万种，约占已知植物种类的16%，我国药用植物15321种，约占全球种类的50%，在守护人类健康、传承文化遗产、保障社区生计中具有不可替代的作用。药用与芳香植物：健康与文化的双重馈赠01守护人类健康的天然宝库药用与芳香植物是人类研发药物的核心分子库，世界卫生组织统计显示，全球超过80%的人口仍使用传统医药，约40%的现代药品源自药用植物，如青蒿素挽救了全球数百万疟疾患者生命。02承载文明记忆的文化遗产这些植物是"活着的历史档案"，承载不同民族对生命规律的独特认知。中医药体系建立在生物多样性基础上，《本草纲目》记载药物多源于野生动植物，是中华优秀传统文化的重要载体。03维系社区生计的绿色纽带2024年全球药用芳香植物国际贸易额逾2000亿美元，是众多发展中国家农民重要收入来源。中国通过守正创新，推动云南铁皮石斛、贵州刺梨等产业发展，助力乡村振兴。04我国丰富的药用芳香植物资源中国是全球药用芳香植物种类最丰富的国家之一，第四次全国中药资源普查显示有药用植物15321种，约占全球种类的50%，芳香植物约800—1000种，约占全球已知种类的30%。物种灭绝危机：全球与中国的严峻挑战

01全球物种灭绝速度持续加快工业革命以来，物种灭绝速度显著加快，全世界每天约有75个物种灭绝，相当于每小时灭绝3个物种。冰岛大海雀、北美旅鸽、南非斑驴等物种已不复存在。

02中国生物多样性面临多重威胁中国作为生物多样性最丰富的国家之一，面临栖息地丧失、非法贸易、气候变化等威胁。野生三七等药用植物因过度采挖已濒临枯竭，部分珍稀物种野外种群数量稀少。

03药用与芳香植物生存状况堪忧全球药用芳香植物超过5万种，约1.5万种存在灭绝风险。英国皇家植物园评估显示，在5411种植物中，723种被评定为极危、濒危和易危，我国部分特有药用植物也面临生存压力。中国野生动植物资源现状与保护成效02物种资源家底：脊椎动物与高等植物多样性

陆生脊椎动物资源概况西藏自治区有陆生脊椎动物1072种，国家重点保护野生动物246种，其中一级68种，二级178种。大中型野生动物种群数量居全国前列。

高等植物资源丰富度西藏自治区共记录7504种维管束植物，中国特有植物2760种，西藏特有植物1075种，珍稀濒危保护野生植物383种，国家重点保护珍稀植物169种。

浙江省生物多样性富集浙江作为长三角生物多样性资源最富集区域之一，截至2024年，记录陆生野生脊椎动物790种，高等植物6100余种，是中国12个生物多样性分布中心的重要区域。

广西生物多样性全国领先广西生物多样性丰富度居全国第三，拥有1151种陆生野生脊椎动物、10466种野生高等植物，是国际生物多样性热点区域与候鸟迁徙重要通道。重点保护物种恢复案例：藏羚与黑颈鹤的回归藏羚：从濒危到种群复苏的典范藏羚种群数量从上世纪最低谷时的7万余只增长到30万余只，其在全球最大最重要的栖息、繁殖地得到有效保护，成为濒危物种恢复的成功案例。黑颈鹤：高原湿地的守护者数量倍增黑颈鹤数量从上世纪不足2000只增长到1万余只，在林周县卡孜水库、虎头山水库等地嬉戏休憩，其越冬和繁殖栖息地得到重点保护。保护措施：为珍稀物种撑起保护伞西藏自治区通过加大各类保护区建设，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，使80％以上的珍稀濒危野生动植物物种及其栖息地得到有效保护。保护率突破80%：国家重点物种保护进展

国家重点保护物种总体保护成效目前，我国国家重点保护陆生野生动物和野生植物种数保护率已突破80%，野生动植物种群整体呈现稳定增长的良好态势，栖息地（原生境）质量明显向好。

野生动物种群恢复案例藏羚种群数量从上世纪最低谷时的7万余只增长到30万余只，黑颈鹤数量从上世纪不足2000只增长到1万余只，东北虎豹国家公园内野生东北虎、东北豹数量分别恢复到70只、80只左右。

野生植物保护成果百山祖冷杉野外种群数量达到4000余株，华盖木增加到1.5万株，巧家五针松增加到3000株，极小种群野生植物如象鼻兰等通过移植保护成活率达93.35%。

保护体系建设支撑全国已建立500多处珍稀濒危植物原生境保护点，陆生野生动物收容救护机构近600家，2个国家植物园及3个野生植物重点实验室，为物种保护提供了坚实保障。多维保护体系：从就地到迁地的全链条守护03国家公园为主体的自然保护地体系建设国家公园的顶层设计与布局我国于2021年设立首批5个国家公园，包括三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林和武夷山。2022年国务院批复国家公园空间布局方案，2025年颁布《国家公园法》并于2026年1月1日起施行，标志着世界最大的国家公园体系建设进入法治化轨道。自然保护地体系的构成与覆盖我国自然保护地体系涵盖国家公园、自然保护区、自然公园三大类9000多处，约占全国陆域国土面积的18%。其中，国家公园覆盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类，80%以上的珍稀濒危野生动植物物种及其栖息地得到有效保护。国家公园的保护成效与生物多样性提升国家公园建设成效显著：三江源国家公园藏羚羊数量恢复至7万多头，雪豹达1200多只；东北虎豹国家公园野生东北虎、东北豹数量分别增长至70只、80只左右；海南热带雨林国家公园海南长臂猿种群恢复到7群42只，武夷山国家公园发现多个新物种。制度创新与社区协同发展国家公园探索建立新型管理体制，推进自然资源资产统一管理，完善局省联席会议机制。通过生态搬迁、矿业权退出、人工商品林赎买等措施，选聘近5万名当地居民担任生态管护员，带动年人均增收1万—2万元，实现生态保护与民生改善的统筹推进。极小种群野生植物抢救性保护工程

就地保护试验示范保护小区建设通过建立就地保护试验示范保护小区，对极小种群野生植物原生境进行重点保护，为其提供稳定的生长繁衍环境。

人工繁殖试验示范基地建设建设人工繁殖试验示范基地及配套工程，开展极小种群野生植物人工繁育技术研究与实践，扩大种群数量。

典型案例：林芝市极小种群保护成效林芝市通过上述措施，使境内巨柏、红豆杉、兰科植物三个极小种群野生植物得到有效保护，为其他地区提供了借鉴。

全国极小种群保护进展我国持续开展50种极度濒危野生植物和100种极小种群野生植物抢救性保护，组织实施近40种珍稀濒危植物野外回归，有效缓解野外种群濒临灭绝压力。野生动物收容救护与疫源疫病监测网络健全收容救护体系多地推进“1+N”野生动物收容救护体系建设，如浙江省构建“1+11+N”救护网络，2024年累计收容救护野生动物5420只(头、条)，实现数字化全过程监管。规范收容救护流程县级以上野生动物保护主管部门公布收容救护机构信息，明确受伤、病弱等野生动物报告程序，鼓励社会力量在指导下参与救护，机构需建立完善收容救护档案。疫源疫病监测网络建设截至目前，西藏建设22个疫源疫病监测站，浙江国家级监测站日报率达99.5%，全国持续开展野生动物疫源疫病主动监测预警，提升疫情防控能力。监测预警与应急处置通过巡护监测、采样检测等手段强化预警，如浙江2024年开展疫病防控预警采样检测超400份，建立快速反应机制，确保及时发现和处置野生动物疫情。智能科技赋能：天空地一体化监测体系高空监测：无人机巡护与卫星追踪

利用无人机进行巡护，替代传统人工，提升效率。如黄山市为救助的中华秋沙鸭佩戴卫星追踪器，动态监测其迁徙路线与栖息环境，精准排查潜在风险。地面监测：红外相机与智能感知

通过红外相机捕捉野生动物活动，如东北虎豹国家公园初步建成“天地空”一体化全覆盖监测体系，浙江应用“红外相机”智能追踪、物种识别等前沿科技，推进重点保护物种落地上图。数据整合：构建智慧管理平台

建立“一张底版、一套数据、一个平台”的管理体系，实现精准监测、动态管理。如伊春智慧氧吧平台实时显示生态数据，武汉“数字江豚”项目通过声呐监测阵列锁定江豚活动族群，声光追踪技术实现活动轨迹可视化。地方创新实践：保护模式的中国智慧04西藏：高原生灵的保护伞与生态和谐样本

天然的野生动植物乐园西藏是我国生物多样性最丰富的地区之一，有陆生脊椎动物1072种，其中国家重点保护野生动物246种；记录维管束植物7504种，珍稀濒危保护野生植物383种。

珍稀物种的恢复性增长通过持续保护，藏羚种群由上世纪最低谷时的7万余只增长到30万余只，野牦牛从上世纪几千头增长到2万余头，黑颈鹤从不足2000只增长到1万余只，曾被认为已绝种的锡金红鹿数量超过800头。

构建坚实的保护地体系西藏共建立47处自然保护区、4处国际重要湿地、22处国家湿地公园和9处国家森林公园，80％以上的珍稀濒危野生动植物物种、分布区、栖息地和典型生态系统得到有效保护。

多措并举守护高原生态开展重点物种资源调查与监测，实施极小种群野生植物保护，加强部门协作严厉打击非法猎捕、交易等行为，健全野生动物致害补偿机制，促进人与自然和谐共生。广西：白头叶猴保护与跨境生态合作白头叶猴种群恢复成效显著“十四五”期间，广西白头叶猴数量由“十三五”末期的1200多只增长到1400多只，栖息地得到有效保护与改善。创新立法保障栖息地安全全国首部灵长类栖息地保护条例《崇左市白头叶猴栖息地保护条例》落地实施，为物种保护提供坚实法律支撑。科技赋能构建监测体系广泛运用无人机巡护、红外相机监测、大数据分析等现代化手段，构建“空天地”一体化监测巡护体系，精准掌握种群动态。跨境合作守护东黑冠长臂猿与越南高平省签署《生物多样性保护合作谅解备忘录》，联合开展调查、巡护执法和保护交流，共同守护全球最后的东黑冠长臂猿种群。黄山：观鸟经济与兰科植物移植创新全省首个观鸟规划引领生态价值转化黄山市在全省率先编制印发《黄山市观鸟点建设引导规划》，动态更新鸟类资源底数，梯度布局观鸟点，科学设置7条精品观鸟路线并发布观鸟地图。2025年全年接待拍摄团及研学游超5万人次，带动村民增收60余万元，实现“护鸟+观鸟+自然教育”多元融合业态的良性循环。科研赋能打造珍稀兰科移植范本为保护全国最大规模的象鼻兰种群，祁门县组建林业技术与科研专家攻坚团队，采取“精准移植+科技养护+科普教育”模式，抢救性野外移植象鼻兰2000株，成活率达93.35%，成功打造可复制可推广的“安徽样本”，为全国同类型珍稀兰科植物大规模野外移植保护提供实践案例。浙江：朱鹮重建与数字监测体系构建

朱鹮南方种群重建成效显著浙江首次开展朱鹮保护专项规划编制，推动钱江源国家公园二次野化放飞，谋划支持江苏省等省份开展种群重建，朱鹮种群数量达到858只，人工繁育种群规模全国最大。全链条濒危物种抢救保护体系深入实施39种珍稀濒危物种抢救保护，全省9个濒危物种抢救保护基地建设能力不断提升，中华凤头燕鸥、中华穿山甲、黄腹角雉、普陀鹅耳枥等物种种群数量创新高。数字赋能野生动植物监测网络完善"野生动植物保护"应用场景，应用"红外相机"智能追踪、物种识别等前沿科技，推进重点保护物种落地上图，实现"一张底版、一套数据、一个平台"的动态监测管理。重点物种专项监测与县域调查推动开展中华穿山甲、黑脸琵鹭、中华秋沙鸭、黄山梅、象鼻兰等11个重点物种专项监测，近三年全省共发现动植物新物种29个、省级以上新记录114个，水鸟同步调查数量创历史新高。法律与政策：保护工作的制度保障05《自然保护区条例》修订与分区管控机制修订背景与核心目标2026年2月修订的《中华人民共和国自然保护区条例》旨在高质量推进自然保护区建设，加强保护和管理，全面推进生态文明和美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。自然保护区的定义与设立条件自然保护区是指由国务院或省级政府批准设立，以保护典型自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种天然集中分布区、有特殊意义自然遗迹等为主要目的的特定区域。设立需满足具有典型自然地理区域、珍稀濒危物种集中分布区等条件之一。分级管理与命名规则自然保护区分为国家级和省级。国家级需具有国内外典型意义或重大科学研究价值，由国务院批准；省级由省级政府批准。命名一般为所在地地名加“国家级/省级自然保护区”，有特殊保护对象的可增加相关名称。分区管控：核心保护区与一般控制区条例规定自然保护区划分为核心保护区和一般控制区。核心保护区包括自然生态系统保存完整或生态脆弱区域、珍稀濒危物种关键分布区域等；核心保护区以外为一般控制区，实行分区管控。区域范围调整与界线管理确需调整自然保护区区域范围的，须按设立程序经原批准政府批准。设立后应及时勘界并设置界碑界桩、电子标识等界线标志，禁止损毁、涂改、遮挡或擅自拆除、移动界线标志。地方立法实践：青海与新疆的保护条例创新

青海省野生动物保护条例亮点《青海省野生动物保护条例》自2026年1月1日起施行，完善了野生动物范围及制品规定，增加了种群调控和致害补偿条款，规范了破坏野生动物生息繁衍的禁止性行为，明确了管理职责，强化了人工繁育等环节的监管与处罚。

新疆维吾尔自治区实施办法特色《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》于2026年1月1日施行，将野生动物保护纳入国民经济和社会发展规划，强化栖息地保护与修复，明确每年五月为“自治区野生动物保护宣传月”，并对普氏野马等濒危物种实施抢救性保护，完善了收容救护、种群调控和致害补偿机制。

两地立法的共性与创新价值两地均注重结合地方实际，强化政府责任与部门协同，完善了栖息地保护、收容救护、致害补偿等机制。青海突出种群调控和经费保障，新疆则强调遗传资源保护和特有物种抢救，为全国地方野生动物保护立法提供了可借鉴的实践经验。野生动物致害补偿机制与保险制度

动态补偿标准的制定与实施西藏自治区自2026年1月1日起实施《陆生野生动物造成公民人身伤害或者财产损失补偿标准》，明确由自治区林草主管部门会同财政部门制定具体补偿标准，经自治区人民政府批准后执行，为妥善解决野生动物保护与冲突问题提供制度保障。

野生动物致害保险的推广与覆盖浙江省实现野生动物致害保险县级全覆盖，2024年全省投保1076.17万元，保额达9亿余元，当年赔付1051起共计327.2万元，通过保险机制有效分担了群众因野生动物造成的财产损失风险。

补偿与保险结合的综合保障体系新疆维吾尔自治区推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务，并将其纳入政策性综合保险，同时规定符合条件的致害损失由当地人民政府给予补偿，形成政府补偿与商业保险相结合的多层次保障模式。国际合作：全球生物多样性治理的中国贡献06CITES履约与药用植物贸易规范CITES公约核心目标与药用植物保护《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）拥有185个缔约方，监管超40,900种野生动植物国际贸易，核心目标是确保药用植物等物种国际贸易的可持续与合法合规，在满足人类需求的同时维护物种生存。中国药用植物资源与CITES附录管理中国是全球药用芳香植物种类最丰富的国家之一，药用植物达15321种，约占全球种类的50%。CITES已将1300余种药用芳香植物列入附录实行国际贸易管控，中国严格履行公约义务，建立了全球领先的贸易审批、监管与溯源体系。中国履约成效与国际合作贡献中国作为CITES缔约方，多次获得秘书长嘉奖，通过“一带一路”国家植物数字计划、中越喀斯特植物联合调查等项目，支持63个国家培训730名管理与技术人才，为全球药用植物保护提供“中国样板”。一带一路植物数字计划与南南合作

一带一路植物数字计划的重要地位由中国发起的“一带一路”国家植物数字计划，于2025年7月入选联合国《2024—2033年科学促进可持续发展国际十年》首批认可项目清单，为全球植物保护与可持续利用贡献中国智慧。

中越喀斯特植物联合调查的合作成果历时14年的中越喀斯特植物联合调查入选2025年联合国南南合作优秀实践案例，体现了中国在生物多样性保护国际合作中的积极作为和突出贡献。

CITES履约研修班的国际影响力2012—2025年，中国举办15期《濒危野生动植物种国际贸易公约》（CITES）履约研修班，为63个国家培训730名管理与技术人才，有效提升了相关国家野生植物保护研究和管理能力。候鸟迁徙通道保护与跨境联合巡护

全球候鸟迁徙通道现状与保护意义全球候鸟迁徙通道是候鸟季节性往返繁殖地和越冬地的关键路径，对维护生物多样性至关重要。我国地处东亚-澳大利西亚等重要迁徙路线，每年有数以千万计的候鸟途经。

我国候鸟迁徙通道保护举措我国已确定1140处鸟类迁飞通道，实施候鸟迁飞通道保护修复中国行动计划，推进监测体系建设。中国黄（渤）海候鸟栖息地成功列入《世界遗产名录》，为候鸟提供了重要庇护所。

跨境联合巡护与国际合作实践广西与越南高平省签署《生物多样性保护合作谅解备忘录》，开展联合调查、巡护执法，共同守护东黑冠长臂猿等跨境物种。中国积极参与东亚－澳大利西亚鸟类迁飞区伙伴关系协定，推动多国协同保护。

技术赋能候鸟保护与监测多地运用卫星追踪、无人机巡护、红外相机监测等技术，构建“天空地”一体化监测网络。如黄山市为中华秋沙鸭佩戴卫星追踪器，动态监测其迁徙路线与栖息环境，提升保护精准度。挑战与展望：迈向人与自然和谐共生07栖息地破碎化与气候变化的双重压力

01栖息地破碎化：生态连通性的断裂人类活动导致自然栖息地被分割为孤立斑块，如道路、城市建设和农业扩张，破坏了物种迁移和基因交流通道。例如，基础设施建设使野生动物栖息地碎片化，增加了种群灭绝风险，影响生态系统的稳定性和功能。

02气候变化：生存环境的持续恶化全球气候变暖导致气温升高、降水格局改变，使得物种栖息地范围缩减、生态位变化。如冰川退缩威胁雪豹等高原物种的生存，珊瑚礁白化影响海洋生物多样性，极端天气事件频次增加进一步加剧了物种生存压力。

03双重压力下的物种生存挑战栖息地破碎化与气候变化相互叠加，降低了物种适应环境变化的能力。例如，某些迁徙物种因栖息地片段化无法及时追踪气候适宜区，导致繁殖成功率下降；同时，气候变暖可能加剧外来物种入侵，进一步挤压本地物种生存空间。十四五林草规划与国家公园法实施路径十四五林草规划核心目标十四五期间，林草系统坚持生态优先、保护优先，全面加强自然生态保护管理，提升生态系统稳定性多样性，推动自然生态保护走上科学化规范化之路，目标到2025年，国家重点保护陆生野生动物和野生植物种数保护率超过80%。国家公园体系建设进展2021年9月设立首批5个国家公园，2022年国务院批复国家公园空间布局方案，2025年9月颁布《国家公园法》并于2026年1月1日起施行，初步构建世界最大的国家公园体系，5个国家公园涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。自然保护地体系优化整合我国自然保护地体系涵盖国家公园、自然保护区、自然公园三大类9000多处，约占全国陆域国土面积的18%。通过整合交叉重叠、归并优化相邻保护地，解决边界不清、功能定位不准等问题，各地已形成省级整合优化成果并分级分批批复。国家公园法实施保障措施《国家公园法》实施将完善管理体制机制，推进自然资源资产统一规范高效管理，建立局省联席会议协调推进机制。同时加强监测科研宣教平台建设，如东北虎豹国家公园初步建成“天地空”一体化全覆盖监测体系，为国家公园高水平保护和高质量建设提供法治保障。公众参与：从科普宣传到志愿服务主题宣传活动普及保护理念各地依托“世界野生动植物日”“爱鸟周”“野生动物宣传月”等时间节点，开展以案说法、巡回宣讲等活动。如浙江2024年开展宣传活动1175次，发放材料62.7万份，参与人数达153万人次，有效提升公众保护意识。新媒体平台拓展宣传覆盖面利用微信公众号、视频号、抖音等新媒体传播科普知识。广西“八桂精灵”视频号上线9个月发布短视频50余期，累计观看和点赞率超100万次；浙江开展中华凤头燕鸥慢直播，2024年全网观看量超1亿人次。自然教育基地发挥阵地作用植物园、动物园、自然保护区等成为科普教育重要载体。浙江野生动植物园、展演单位2024年接待游客超1090万人次，通过“进校园、进社区、进公园”开展科普宣教活动707次、科普讲座162场，强化青少年保护意识。志愿服务体系助力保护实践鼓励公众