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文档简介
3号项目应急预案3号建设项目应急预案编制:________________复核:________________审核:________________广东有限公司2026年2月目录TOC\o"1-2"\h\u32078第一章编制依据及编制范围 页编制依据及编制范围编制依据(1)《中华人民共和国消防法》(2)《国家安全生产事故灾难应急预案》(3)《中华人民共和国安全生产法》(4)《中华人民共和国建筑法》(5)《特别重大事故调查程序暂行规定》(6)《建筑工程安全生产管理条例》编制目的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强施工现场的安全与环境的管理,加深职工对危害因素、危险源的认识,增强职工的安全防范能力,以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本,提高快速反应和应急处理能力,将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。最大可能减少意外事故带来的人身伤害、财产损失和环境污染。工程概况2.1工程概况工程名称:建设单位:设计单位:监理单位:勘察单位:总承包单位:建设地点:益云集团六片山项目位于广东省广州市3合路,场地四周均为荒地,南侧邻近广州市高级中学,有城市主要道路可通往,交通较为便利。本项目用地面积45738.5㎡,总建筑面积约144397.55㎡,地下室建筑面积63341.02㎡,合计包括:8栋高层;14栋三叠墅;30栋二叠墅,10栋独栋别墅;别墅层地下室,高层。高层住宅及叠墅结构型式拟采用剪力墙结构,基础型式采用桩基础,桩型拟采用预应力砼管桩,拟建建(构)筑物正负零标高±0.00为45.300米(85国家高程),室外地坪标高为46.200米(85国家高程)。设置2层地下室,场地地下室底板标高37.490米(85国家高程),基坑拟开挖深度约9.680米(85国家高程)。场地整平标高暂定为45.570米(85国家高程)。2.2区域位置图区域位置图事故类型及危险程度分析序号重难点对策1本工程项目施工现场用电设备多,用电设备随工程进度移动频繁,施工面积广,且作业区域导电材料多、临水,触电事故发生几率高,影响范围广,安全用电是安全工作的一大重点。根据现场环境及工作特点,结合以往承建类似项目积累的应急经验,针对可能出现的各种紧急情况制定切实可行的应急处理措施和预案,从而达到抵抗风险、消除隐患、保障施工的目的。总体应急预案应急处置的基本原则:动作迅速、方法正确的基本原则。组织机构及职责:见(安全事故综合应急预案)。触电事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组。遇到险情时,现场发现人员立即在第一时间报告应急小组组长李全德,并将险区内人员进行疏散:应急小组组长召集应急小组立即赶往现场查看情况,并启动应急响应,各职能小组就位;由生产副经理向相关产权部门报告险情,组织通信联络组到路口迎接抢险车辆及人员:由安全副经理带领安全防护及紧急疏散组成员展开各自工作:由总工程师根据险情情况,组织准备相应的抢险物资、机械等设施,为抢险工作做好准备。抢险队伍到来后,各职能组现场待命,随时听候抢险人员的安排,配合抢险工作的顺利开展。第五章资源配置根据临建工程现场所需,合理配置机械设备,投入足够的劳动力,提前做好设备、材料计划,及时安排进场。5.1人员计划建立健全安全生产责任制,明确项目经理为第一责任人,实行逐级负责制。建立以项目经理为组长,项目副经理、安全总监、技术负责人为副组长,安全质量部、工程技术部及各部相关负责人、专职安检人员、各施工队长为成员的项目部安全领导小组,领导和组织实施本项目安全管理,确保实现安全目标。领导小组办公室设在安全质量部。(2)从负责本工程临时人手调派以及应急救援的工作。5.1物资准备表6-2应急救援材料及工具统计表序号设备名称单位数量1防滑鞋双1502绝缘手套双2003消防靴双304雨靴双1505雨衣件1506安全带条1007安全绳条88安全帽个2009止血绷带卷1010担架副211救生索m5012急救箱个113急救车辆214急救药品瓶415防疫药品瓶316对讲机台617移动电话台218消毒液瓶519发电机台120配电箱台1021千斤顶台122灭火器瓶1223氧气瓶瓶524编织袋个200025消防箱个526消防沙箱个827消防梯架228应急灯盏2029挖掘机辆230装载机辆2第六章生产安全事故专项应援预案本次生产安全事故专项应急预案汇编主要包括20个专项应急预案。应急指挥机构及职责-应急指挥机构为防止应急事件造成的损失和影响扩大,达到预防为主、有备无患、处理得当、损失和影响最小的目的,项目部成立安全事故应急救援指挥中心。其组织结构如下:指挥长:项目经理尹宁副指挥长:技术负责人下设:通讯联络组:技术支持组:抢险抢修组:现场保卫组:孙医疗救护组:陈后勤保障组:陈测量检测组:周应急组织体系如下图:指挥长指挥长副指挥长副指挥长后勤保障组医疗救护组现场保卫组通讯联络组技术支持组抢险抢修组后勤保障组医疗救护组现场保卫组通讯联络组技术支持组抢险抢修组应急救援指挥部职责:施工现场发生生产安全事故时,负责指挥工地事故现场抢救工作,向各应急小组下达抢救指令任务,协调各小组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、广东中交建工建设有限公司、所在地区政府安全监督部门、公安部门求援或报告灾情,统一对新闻媒体发布事故最新情况。平时应急领导自救指挥部成员应轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达现场前,值班者即为临时救援组长。6.1高处坠落专项应急预案事故风险分析-事故类型本项目在挡土墙施工时,存在高空作业的情况,在高空作业施工过程中如果构件失衡、防护不当、违章操作、环境不良等,极易发生高处坠落事故。危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。应急组织机构职责指挥长职责:(1)认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程;(2)建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改本单位应急预案并发布实施;(3)保证应急救援资源的有效投入;(4)掌握工区安全事故信息,及时向监理、业主、当地政府和中铁八局集团有限公司报告事故情况;(5)组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施,组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复;副指挥长职责:(1)协助指挥长进行安全应急管理(2)指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置;(3)组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作;(4)及时掌握标段安全事故信息,并向指挥长汇报;(5)组织实施本标段应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,协助进行事故调查处置。抢险抢修组:(1)及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估;(2)根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持;(3)迅速绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;(4)根据技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;(5)执行抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;(6)在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援,必须保证救援人员生命安全,当救援人员生命安全受到威胁时,组长可下达紧急撤离命令;(7)抢险救援结束后,报告总指挥并对结果进行复查和评估;(8)执行应急指挥部的其他指令。现场保卫组职责:(1)设置事故现场警戒线、岗,保护事故现场,维持事故现场内抢险救援的正常秩序;(2)保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令;(4)查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见;(5)总结事故教训,制定防范措施;(6)需要时要积极配合上级事故调查工作。(7)执行应急指挥部的其他指令。后勤保障组职责:(1)组织各分部制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)检查、监督各分部落实应急救援物资资源的变更和更新情况;(3)定期收集和整理各分部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(5)负责受伤人员的前期救护工作;(6)负责接送受伤人员到医院急救;(7)给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作;(8)执行应急指挥部的指令。医疗救护组职责:(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)协调处理事故产生的相关纠纷问题。通讯联络组职责:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产的损失。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态,与外界应急单位的联系保持良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的由局部到整体的应急方案和措施。(2)指导抢险抢修队实施应急方案和措施。(3)负责修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)负责绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。各级应急机构主要负责人替补原则:当指挥长不在时,由副指挥长代行指挥长职责;当指挥长和副指挥长同时不在时,由主管生产或安全生产的负责人代行指挥长职责;各专业组组长缺位时,由各部门按行政领导职务顺序予以替补。处置程序-事故报告报告时间:施工现场一旦发生高处坠落事故,现场负责人必须在第一时间上报应急救援指挥部。一般事故一小时以内,较大事故不得超过半小时,严重事故、特别严重事故立即报告(事故发生到应急救援小组主管领导接到报告时间不得大于10分钟)。项目应急救援小组设立24小组值班电话。报告程序:现场施工建设过程中若发生高处坠落事故时,各单位相关责任人应按以下程序进行事故及事故险情信息报告:(1)事故或险情发生后,事发现场有关人员应立即报告项目负责人。项目负责人在接报后,应立即对事故情况进行核实,如发生本预案适用范围内的高处坠落事故,应立即启动本预案,并通知各现场救援小组参与救援。(2)当发生超出本预案适用范围的基坑坍塌事故时,项目负责人应立即向驻地监理、业主报告,必要时还应立即报市119、110、120等指挥中心请求救援。在1小时内向政府级相关部门报告。项目部应当逐级上报事故情况,紧急情况下可越级上报。信息报送内容:当发生高处坠落事故时,项目部应在第一时间上报,报告内容包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等。高处坠落事故处置过程中,项目部要根据现场变化和处置情况分阶段逐级续报。高处坠落事故处置结束后,项目部应在3天内将事件调查情况、处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。信息报告联系方式:信息报告主要联系人员及联系方式详见综合应急预案附件。应急响应发生高处坠落事故,未引发次生、衍生事故,可能发生1~2人重伤,或直接经济损失100万元以下的基坑坍塌一般事故时立即启动项目部Ⅲ级响应。项目应急救援小组立即赶赴事故现场成立现场指挥部,指挥、协调项目人员、分包单位人员组建专业救援组,采取应急措施,控制现场,调用能调用的所有应急救援物资设备,对人员进行紧急救治,防止事故进一步扩大,避免次生灾害发生,将事故人员和财产的损失降到最低。当事故严重程超过项目部响应等级标准,且发展趋势难以控制、超出项目部应急救援处置能力时,应及时上报中铁八局集团有限公司扩大应急响应,启动上一级应急救援预案。处置措施-应急处置原则(1)紧急处置措施必须将预防和减少人员伤亡作为首要任务。(2)现场处置应主要依靠项目部的应急处置力量。事故发生后,项目部应按照应急预案要求迅速釆取措施。必要时,由指挥部协调其他参建项目经理部应急力量投入增援。(3)现场指挥部成立前,项目部有关人员和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,控制或切断事故灾害链。(4)有关应急队伍在指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。(5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑相关各方意见的基础上,依法及时釆取紧急处置措施。应急处置措施(1)出现征兆时处置措施:发生施工作业人员没佩戴安全帽、安全绳等安全防护用品,立即要求该作业人员停止作业,对作业人员进行现场教育,正确配戴安全防护用品后才能恢复施工。施工现场未设置临边作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整改;人员作业处的预留孔洞未设置防护屏障,要求按规范进行设置。支架未按设计方案搭设的,按规范进行搭设;施工现场杂乱,物料散乱堆放的及堆放高度不符合规定的,要求对现场进行整改;特殊工种作业人员无证上岗或违章操作,当场制止并进行教育培训。(2)事故发生时处置措施:当施工人员发生高空坠落时,现场作业人员立即组织抢救,并报告施工应急自救组长,启动现场处置方案,实施应急处置。救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安全的前提下,携带相关救援机具、物资对遇险人员进行抢救。(3)注意事项:救护人员按规定着装并佩戴防护用品。发生高空坠落事故,立即组织抢救,观察受伤人员情况,如发生呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院救治。出现颅脑损伤,保持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。骨折者,应初步固定后再搬运。凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,及时止血,送往就近医院花都区第二人民医疗。险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。救助人员要服从指挥,统一行动。及时将抢救进展情况报告应急自救组长。6.2物体打击专项应急预案事故风险分析-事故类型依据物体打击事故对人体伤害的方式,把物体打击事故大体分为如下类型:在施工作业中,物体自高处坠落伤人;人为抛掷杂物伤人;起重吊装、拆装、拆模时,物料掉落伤人;设备违章操作物体飞出伤人;边坡孤石及危石松动坠落伤人等。危害程度发生物体打击事故后会造成人员伤亡或财产损失。应急组织机构职责指挥长职责:(1)认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程;(2)建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改本单位应急预案并发布实施;(3)保证应急救援资源的有效投入;(4)掌握工区安全事故信息,及时向监理、业主、当地政府和中铁八局集团有限公司报告事故情况;(5)组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施,组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复;副指挥长职责:(1)协助指挥长进行安全应急管理(2)指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置;(3)组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作;(4)及时掌握标段安全事故信息,并向指挥长汇报;(5)组织实施本标段应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,协助进行事故调查处置。抢险抢修组:(1)及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估;(2)根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持;(3)迅速绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;(4)根据技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;(5)执行抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;(6)在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援,必须保证救援人员生命安全,当救援人员生命安全受到威胁时,组长可下达紧急撤离命令;(7)抢险救援结束后,报告总指挥并对结果进行复查和评估;(8)执行应急指挥部的其他指令。现场保卫组职责:(1)设置事故现场警戒线、岗,保护事故现场,维持事故现场内抢险救援的正常秩序;(2)保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令;(4)查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见;(5)总结事故教训,制定防范措施;(6)需要时要积极配合上级事故调查工作。(7)执行应急指挥部的其他指令。后勤保障组职责:(1)组织各分部制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)检查、监督各分部落实应急救援物资资源的变更和更新情况;(3)定期收集和整理各分部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(5)负责受伤人员的前期救护工作;(6)负责接送受伤人员到医院急救;(7)给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作;(8)执行应急指挥部的指令。医疗救护组职责:(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)协调处理事故产生的相关纠纷问题。通讯联络组职责:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产的损失。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态,与外界应急单位的联系保持良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的由局部到整体的应急方案和措施。(2)指导抢险抢修队实施应急方案和措施。(3)负责修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)负责绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。各级应急机构主要负责人替补原则当指挥长不在时,由副指挥长代行指挥长职责;当指挥长和副指挥长同时不在时,由主管生产或安全生产的负责人代行指挥长职责;各专业组组长缺位时,由各部门按行政领导职务顺序予以替补。处置程序-事故报告报告时间施工现场一旦发生此类事故,现场负责人必须在第一时间上报应急救援指挥部。一般事故一小时以内,较大事故不得超过半小时,严重事故、特别严重事故立即报告(事故发生到应急救援小组主管领导接到报告时间不得大于10分钟)。项目应急救援小组设立24小组值班电话。报告程序:现场施工建设过程中若发生此类事故时,各单位相关责任人应按以下程序进行事故及事故险情信息报告:(1)事故或险情发生后,事发现场有关人员应立即报告项目负责人。项目负责人在接报后,应立即对事故情况进行核实,如发生本预案适用范围内的此类事故,应立即启动本预案,并通知各现场救援小组参与救援。(2)当发生超出本预案适用的范围时,项目负责人应立即向驻地监理、业主(坪山区交通轨道管理中心)报告,必要时还应立即报市119、110、120等指挥中心请求救援。在1小时内向政府级相关部门报告。项目部应当逐级上报事故情况,紧急情况下可越级上报。信息报送内容:当发生此类事故时,项目部应在第一时间上报,报告内容包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等。事故处置过程中,项目部要根据现场变化和处置情况分阶段逐级续报。事故处置结束后,项目部应在3天内将事件调查情况、处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。信息报告联系方式:信息报告主要联系人员及联系方式详见综合应急预案附件。应急响应发生物体打击事故,未引发次生、衍生事故,可能发生1~2人重伤,或直接经济损失100万元以下的基坑坍塌一般事故时立即启动项目部Ⅲ级响应。项目应急救援小组立即赶赴事故现场成立现场指挥部,指挥、协调项目人员、分包单位人员组建专业救援组,采取应急措施,控制现场,调用能调用的所有应急救援物资设备,对人员进行紧急救治,防止事故进一步扩大,避免次生灾害发生,将事故人员和财产的损失降到最低。当事故严重程超过项目部响应等级标准,且发展趋势难以控制、超出项目部应急救援处置能力时,应及时上报中铁八局集团有限公司扩大应急响应,启动上一级应急救援预案。处置措施-应急处置原则(1)紧急处置措施必须将预防和减少人员伤亡作为首要任务。(2)现场处置应主要依靠项目部的应急处置力量。事故发生后,项目部应按照应急预案要求迅速釆取措施。必要时,由指挥部协调其他参建项目经理部应急力量投入增援。(3)现场指挥部成立前,项目部有关人员和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,控制或切断事故灾害链。(4)有关应急队伍在指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。(5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑相关各方意见的基础上,依法及时釆取紧急处置措施。应急处置措施(1)出现征兆时处置措施:发生施工作业人员没佩戴安全帽,要求停止作业,对施工作业人员进行教育并要求正确佩戴安全帽;施工现场未设置安全防护,作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整改;未搭设防护通道要求进行规范搭设;人防作业处的预留孔洞未设置防护屏障,要求按规范进行设置;支架未按设计方案搭设的,按规范进行搭设;施工现场杂乱,物料散乱堆放的及堆放高度不符合规定的,要求对现场进行整改;起重吊车司机等特殊工种作业人员无证上岗或违章操作,当场制止并进行教育培训,取证前不得从事特种作业;(2)事故发生时处置措施:当施工人员发生物体打击时,现场作业人员立即组织抢救,并报告施工应急自救组长,启动现场处置方案,实施应急处置。救援人员按规定穿戴好防护用品,在保证自身安全的前提下,携带相关救援机具、物资对遇险人员进行抢救。(3)注意事项:救护人员按规定着装并正确佩戴防护用品。发生物体打击事故,立即组织抢救,观察受伤人员情况,如发生呼吸、心跳停止者,立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院救治。出现颅脑损伤,保持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。骨折者,应初步固定后再搬运。凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,及时止血,送往就近医院花都区第二人民医院疗。险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。救助人员要服从指挥,统一行动。及时将抢救进展情况报告应急救援组组长。6.3火灾事故专项应急预案事故风险分析-事故类型:我项目地处前永兴村六合路,周围有居民区、工业园等。在施工过程中仅存在使用氧气、乙炔、电焊等工艺,现场易、可燃材料较少,易发生电气火灾事故。危害程度:施工现场发生易发生电气火灾事故,会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害环境,甚至影响周边居民生产生活。应急组织机构职责指挥长职责:(1)认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程;(2)建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改本单位应急预案并发布实施;(3)保证应急救援资源的有效投入;(4)掌握工区安全事故信息,及时向监理、业主、当地政府和中铁八局集团有限公司报告事故情况;(5)组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施,组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复;副指挥长职责:(1)协助指挥长进行安全应急管理(2)指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置;(3)组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作;(4)及时掌握标段安全事故信息,并向指挥长汇报;(5)组织实施本标段应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,协助进行事故调查处置。抢险抢修组:(1)及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估;(2)根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持;(3)迅速绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;(4)根据技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;(5)执行抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;(6)在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援,必须保证救援人员生命安全,当救援人员生命安全受到威胁时,组长可下达紧急撤离命令;(7)抢险救援结束后,报告总指挥并对结果进行复查和评估;(8)执行应急指挥部的其他指令。现场保卫组职责:(1)设置事故现场警戒线、岗,保护事故现场,维持事故现场内抢险救援的正常秩序;(2)保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令;(4)查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见;(5)总结事故教训,制定防范措施;(6)需要时要积极配合上级事故调查工作。(7)执行应急指挥部的其他指令。后勤保障组职责:(1)组织各分部制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)检查、监督各分部落实应急救援物资资源的变更和更新情况;(3)定期收集和整理各分部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(5)负责受伤人员的前期救护工作;(6)负责接送受伤人员到医院急救;(7)给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作;(8)执行应急指挥部的指令。医疗救护组职责:(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)协调处理事故产生的相关纠纷问题。通讯联络组职责:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产的损失。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态,与外界应急单位的联系保持良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的由局部到整体的应急方案和措施。(2)指导抢险抢修队实施应急方案和措施。(3)负责修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)负责绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。各级应急机构主要负责人替补原则:当指挥长不在时,由副指挥长代行指挥长职责;当指挥长和副指挥长同时不在时,由主管生产或安全生产的负责人代行指挥长职责;各专业组组长缺位时,由各部门按行政领导职务顺序予以替补。处置程序-事故报告报告时间:施工现场一旦发生此类事故,现场负责人必须在第一时间上报应急救援指挥部。一般事故一小时以内,较大事故不得超过半小时,严重事故、特别严重事故立即报告(事故发生到应急救援小组主管领导接到报告时间不得大于10分钟)。项目应急救援小组设立24小组值班电话。报告程序:现场施工建设过程中若发生此类事故时,各单位相关责任人应按以下程序进行事故及事故险情信息报告:(1)事故或险情发生后,事发现场有关人员应立即报告项目负责人。项目负责人在接报后,应立即对事故情况进行核实,如发生本预案适用范围内的此类事故,应立即启动本预案,并通知各现场救援小组参与救援。(2)当发生超出本预案适用的范围时,项目负责人应立即向驻地监理、业主(坪山区交通轨道管理中心)报告,必要时还应立即报市119、110、120等指挥中心请求救援。在1小时内向政府级相关部门报告。项目部应当逐级上报事故情况,紧急情况下可越级上报。信息报送内容::当发生此类事故时,项目部应在第一时间上报,报告内容包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等。事故处置过程中,项目部要根据现场变化和处置情况分阶段逐级续报。事故处置结束后,项目部应在3天内将事件调查情况、处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。信息报告联系方式:信息报告主要联系人员及联系方式详见综合应急预案附件。应急响应发生火灾事故,未引发次生、衍生事故,可能发生1~2人重伤,或直接经济损失100万元以下的基坑坍塌一般事故时立即启动项目部Ⅲ级响应。项目应急救援小组立即赶赴事故现场成立现场指挥部,指挥、协调项目人员、分包单位人员组建专业救援组,采取应急措施,控制现场,调用能调用的所有应急救援物资设备,对人员进行紧急救治,防止事故进一步扩大,避免次生灾害发生,将事故人员和财产的损失降到最低。当事故严重程超过项目部响应等级标准,且发展趋势难以控制、超出项目部应急救援处置能力时,应及时上报中铁八局集团有限公司扩大应急响应,启动上一级应急救援预案。处置措施-应急处置原则(1)紧急处置措施必须将预防和减少人员伤亡作为首要任务。(2)现场处置应主要依靠项目部的应急处置力量。事故发生后,项目部应按照应急预案要求迅速釆取措施。必要时,由指挥部协调其他参建项目经理部应急力量投入增援。(3)现场指挥部成立前,项目部有关人员和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,控制或切断事故灾害链。(4)有关应急队伍在指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。(5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑相关各方意见的基础上,依法及时釆取紧急处置措施。应急处置措施(1)保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生;(2)在就近安全地带紧急抢救受伤人员,必要时及时转送医院救治;(3)抢救人员是紧急抢险的重点工作,必须在严密监测确保安全的情况下进行;(4)按火灾类型,采取不同方式进行灭火、除险。(5)做好火灾地点与周边其它设备、物资的有效隔离措施;(6)考虑环境保护因素。(7)注意当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体。6.4触电事故专项应急预案事故风险分析-事故类型触电事故的预兆性不明显,是企业人身伤亡事故的主要类型。由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化、员工操作不当,人体触电伤害事故很容易发生的。危害程度发生触电事故,会造成人员伤亡、设备毁损、施工中断。应急组织机构职责指挥长职责:(1)认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程;(2)建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改本单位应急预案并发布实施;(3)保证应急救援资源的有效投入;(4)掌握工区安全事故信息,及时向监理、业主、当地政府和中铁八局集团有限公司报告事故情况;(5)组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施,组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复;副指挥长职责:(1)协助指挥长进行安全应急管理(2)指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置;(3)组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作;(4)及时掌握标段安全事故信息,并向指挥长汇报;(5)组织实施本标段应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,协助进行事故调查处置。抢险抢修组:(1)及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估;(2)根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持;(3)迅速绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;(4)根据技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;(5)执行抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;(6)在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援,必须保证救援人员生命安全,当救援人员生命安全受到威胁时,组长可下达紧急撤离命令;(7)抢险救援结束后,报告总指挥并对结果进行复查和评估;(8)执行应急指挥部的其他指令。现场保卫组职责:(1)设置事故现场警戒线、岗,保护事故现场,维持事故现场内抢险救援的正常秩序;(2)保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令;(4)查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见;(5)总结事故教训,制定防范措施;(6)需要时要积极配合上级事故调查工作。(7)执行应急指挥部的其他指令。后勤保障组职责:(1)组织各分部制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)检查、监督各分部落实应急救援物资资源的变更和更新情况;(3)定期收集和整理各分部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(5)负责受伤人员的前期救护工作;(6)负责接送受伤人员到医院急救;(7)给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作;(8)执行应急指挥部的指令。医疗救护组职责:(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)协调处理事故产生的相关纠纷问题。通讯联络组职责:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产的损失。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态,与外界应急单位的联系保持良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的由局部到整体的应急方案和措施。(2)指导抢险抢修队实施应急方案和措施。(3)负责修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)负责绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。各级应急机构主要负责人替补原则:当指挥长不在时,由副指挥长代行指挥长职责;当指挥长和副指挥长同时不在时,由主管生产或安全生产的负责人代行指挥长职责;各专业组组长缺位时,由各部门按行政领导职务顺序予以替补。处置程序-事故报告报告时间:施工现场一旦发生此类事故,现场负责人必须在第一时间上报应急救援指挥部。一般事故一小时以内,较大事故不得超过半小时,严重事故、特别严重事故立即报告(事故发生到应急救援小组主管领导接到报告时间不得大于10分钟)。项目应急救援小组设立24小组值班电话。报告程序:现场施工建设过程中若发生此类事故时,各单位相关责任人应按以下程序进行事故及事故险情信息报告:(1)事故或险情发生后,事发现场有关人员应立即报告项目负责人。项目负责人在接报后,应立即对事故情况进行核实,如发生本预案适用范围内的此类事故,应立即启动本预案,并通知各现场救援小组参与救援。(2)当发生超出本预案适用的范围时,项目负责人应立即向驻地监理、业主(坪山区交通轨道管理中心)报告,必要时还应立即报市119、110、120等指挥中心请求救援。在1小时内向政府级相关部门报告。项目部应当逐级上报事故情况,紧急情况下可越级上报。信息报送内容“”当发生此类事故时,项目部应在第一时间上报,报告内容包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等。事故处置过程中,项目部要根据现场变化和处置情况分阶段逐级续报。事故处置结束后,项目部应在3天内将事件调查情况、处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。3.1.4信息报告联系方式信息报告主要联系人员及联系方式详见综合应急预案附件。应急响应发生触电事故,未引发次生、衍生事故,可能发生1~2人重伤,或直接经济损失100万元以下的触电一般事故时立即启动项目部Ⅲ级响应。项目应急救援小组立即赶赴事故现场成立现场指挥部,指挥、协调项目人员、分包单位人员组建专业救援组,采取应急措施,控制现场,调用能调用的所有应急救援物资设备,对人员进行紧急救治,防止事故进一步扩大,避免次生灾害发生,将事故人员和财产的损失降到最低。当事故严重程超过项目部响应等级标准,且发展趋势难以控制、超出项目部应急救援处置能力时,应及时上报中铁八局集团有限公司扩大应急响应,启动上一级应急救援预案。4.处置措施4.1应急处置原则(1)紧急处置措施必须将预防和减少人员伤亡作为首要任务。(2)现场处置应主要依靠项目部的应急处置力量。事故发生后,项目部应按照应急预案要求迅速釆取措施。必要时,由指挥部协调其他参建项目经理部应急力量投入增援。(3)现场指挥部成立前,项目部有关人员和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,控制或切断事故灾害链。(4)有关应急队伍在指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。(5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑相关各方意见的基础上,依法及时釆取紧急处置措施。4.2应急处置措施对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或拔下电源插头,以切断电源;可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线;也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源;当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:立即通知有关部门停电;带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关;用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害。如果触电者伤势不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身无力或者触电者曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电者安静休息,不要走动,严密观察并送医院。如故触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在,应将触电者抬至空气畅通处,解开衣服,让触电者平直仰卧,并用软衣服垫在身下,使其头部比肩稍低,一面妨碍呼吸,如天气寒冷要注意保温,并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难,发生痉挛,应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。如果触电者伤势较重,呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止,应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救,并送往医院。在送往医院的途中,不应停止抢救,许多触电者就是在送往医院途中死亡的。人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态,通常都是假死,万万不可当作“死人”草率从事。对于触电者,特别高空坠落的触电者,要特别注意搬运问题,很多触电者,除电伤外还有摔伤,搬运不当,如折断的肋骨扎入心脏等,可造成死亡。对于假死的触电者,要迅速持久的进行抢救,有不少的触电者,是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡,停止抢救。人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好:施行人工正呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物,脱落的断齿、血块,粘液等,以免堵塞呼吸道,使触电者仰卧,并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后),鼻孔朝上以利呼吸道畅通。救护人员用手使触电者鼻孔紧闭,深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气,用时约2s。吹气大小,要根据不同的触电人有所区别,每次呼气要视触电者胸部微微鼓起为宜。吹气后,立即离开触电者的口,并放松触电者的鼻子,使空气呼山,用时约3s。然后再重复吹气动作。吹气要均匀,每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后,还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止,应再继续进行人工呼吸,这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。如无法使触电者把口张开时,可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。胸外心脏挤压法亦为触电者心脏停止跳动后的急救方法。做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方,姿势与口对口人工呼吸法相同,救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方,胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3~5厘米,以每秒钟挤压一次,太快了效果不好,每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸廓自动恢复,血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。6.5机械伤害专项应急预案事故风险分析-事故类型机械在施工过程中,因检查维修不到位、操作不当(违章违纪蛮干,不良操作习惯、操作失误)、指挥信号不明确、安全意识差和在不良工作环境(高温、高湿、高噪声、大风天、照明不良、疲劳作业等)下,易发生碰撞、物体打击、触电、挤压、倾覆、意外启动、停机等,造成机械伤害事故。危害程度根据伤害程度,可以造成人员轻伤、机械设备轻微损坏或轻微财产损失;人员重伤、机械设备严重损坏或一般财产损失;人员死亡、机械设备重大损坏或重大财产损失。应急组织机构职责指挥长职责:(1)认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程;(2)建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改本单位应急预案并发布实施;(3)保证应急救援资源的有效投入;(4)掌握工区安全事故信息,及时向监理、业主、当地政府和中铁八局集团有限公司报告事故情况;(5)组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施,组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复;副指挥长职责:(1)协助指挥长进行安全应急管理(2)指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置;(3)组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作;(4)及时掌握标段安全事故信息,并向指挥长汇报;(5)组织实施本标段应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,协助进行事故调查处置。抢险抢修组(1)及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估;(2)根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持;(3)迅速绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;(4)根据技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;(5)执行抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;(6)在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援,必须保证救援人员生命安全,当救援人员生命安全受到威胁时,组长可下达紧急撤离命令;(7)抢险救援结束后,报告总指挥并对结果进行复查和评估;(8)执行应急指挥部的其他指令。现场保卫组职责(1)设置事故现场警戒线、岗,保护事故现场,维持事故现场内抢险救援的正常秩序;(2)保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令;(4)查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见;(5)总结事故教训,制定防范措施;(6)需要时要积极配合上级事故调查工作。(7)执行应急指挥部的其他指令。后勤保障组职责(1)组织各分部制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)检查、监督各分部落实应急救援物资资源的变更和更新情况;(3)定期收集和整理各分部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(5)负责受伤人员的前期救护工作;(6)负责接送受伤人员到医院急救;(7)给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作;(8)执行应急指挥部的指令。医疗救护组职责(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)协调处理事故产生的相关纠纷问题。通讯联络组职责(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产的损失。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态,与外界应急单位的联系保持良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的由局部到整体的应急方案和措施。(2)指导抢险抢修队实施应急方案和措施。(3)负责修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)负责绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。各级应急机构主要负责人替补原则当指挥长不在时,由副指挥长代行指挥长职责;当指挥长和副指挥长同时不在时,由主管生产或安全生产的负责人代行指挥长职责;各专业组组长缺位时,由各部门按行政领导职务顺序予以替补。处置程序事故报告施工现场一旦发生此类事故,现场负责人必须在第一时间上报应急救援指挥部。一般事故一小时以内,较大事故不得超过半小时,严重事故、特别严重事故立即报告(事故发生到应急救援小组主管领导接到报告时间不得大于10分钟)。项目应急救援小组设立24小组值班电话。报告程序:现场施工建设过程中若发生此类事故时,各单位相关责任人应按以下程序进行事故及事故险情信息报告:(1)事故或险情发生后,事发现场有关人员应立即报告项目负责人。项目负责人在接报后,应立即对事故情况进行核实,如发生本预案适用范围内的此类事故,应立即启动本预案,并通知各现场救援小组参与救援。(2)当发生超出本预案适用的范围时,项目负责人应立即向驻地监理、业主(坪山区交通轨道管理中心)报告,必要时还应立即报市119、110、120等指挥中心请求救援。在1小时内向政府级相关部门报告。项目部应当逐级上报事故情况,紧急情况下可越级上报。信息报送内容:当发生此类事故时,项目部应在第一时间上报,报告内容包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等。事故处置过程中,项目部要根据现场变化和处置情况分阶段逐级续报。事故处置结束后,项目部应在3天内将事件调查情况、处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。信息报告联系方式:信息报告主要联系人员及联系方式详见综合应急预案附件。应急响应:发生机械伤害事故,未引发次生、衍生事故,可能发生1~2人重伤,或直接经济损失100万元以下的基坑坍塌一般事故时立即启动项目部Ⅲ级响应。项目应急救援小组立即赶赴事故现场成立现场指挥部,指挥、协调项目人员、分包单位人员组建专业救援组,采取应急措施,控制现场,调用能调用的所有应急救援物资设备,对人员进行紧急救治,防止事故进一步扩大,避免次生灾害发生,将事故人员和财产的损失降到最低。当事故严重程超过项目部响应等级标准,且发展趋势难以控制、超出项目部应急救援处置能力时,应及时上报中铁八局集团有限公司扩大应急响应,启动上一级应急救援预案。处置措施应急处置原则(1)紧急处置措施必须将预防和减少人员伤亡作为首要任务。(2)现场处置应主要依靠项目部的应急处置力量。事故发生后,项目部应按照应急预案要求迅速釆取措施。必要时,由指挥部协调其他参建项目经理部应急力量投入增援。(3)现场指挥部成立前,项目部有关人员和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,控制或切断事故灾害链。(4)有关应急队伍在指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。(5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑相关各方意见的基础上,依法及时釆取紧急处置措施。应急处置措施1、发生断手、断指等严重情况时,对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好,忌将断指浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内,扎紧好袋口,在袋周围放在冰块,速随伤者送医院抢救。2、肢体卷入设备内,必须立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除时拨打当地119请求救援。3、发生头皮撕裂伤可采取以下急救措施:及时对伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施;用生理盐水冲洗有伤部位,用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血;使用抗菌素,注射抗破伤风血清,预防伤口感染;送医院进一步治疗。4、受伤人员出现肢体骨折时,应尽量保持受伤的体位,由医务人员对伤肢进行固定,并在其指导下采用正确的方式进行抬运,防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。5、受伤人员出现呼吸、心跳停止症状后,必须立即进行胸外按压或人工呼吸。6.6坍塌事故专项应急预案事故风险分析-事故类型本项目在施工过程中主要是基坑施工作业施工,施工现场因地质条件,施工不当,自然灾害等,极易发生基坑坍塌事故。危害程度施工现场发生基坑坍塌事故,会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害环境,甚至影响周边居民生产生活。应急组织机构职责指挥长职责:(1)认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程;(2)建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改本单位应急预案并发布实施;(3)保证应急救援资源的有效投入;(4)掌握工区安全事故信息,及时向监理、业主、当地政府和中铁八局集团有限公司报告事故情况;(5)组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施,组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复;副指挥长职责:(1)协助指挥长进行安全应急管理(2)指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置;(3)组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作;(4)及时掌握标段安全事故信息,并向指挥长汇报;(5)组织实施本标段应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,协助进行事故调查处置。抢险抢修组(1)及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估;(2)根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持;(3)迅速绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;(4)根据技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;(5)执行抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;(6)在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援,必须保证救援人员生命安全,当救援人员生命安全受到威胁时,组长可下达紧急撤离命令;(7)抢险救援结束后,报告总指挥并对结果进行复查和评估;(8)执行应急指挥部的其他指令。现场保卫组职责(1)设置事故现场警戒线、岗,保护事故现场,维持事故现场内抢险救援的正常秩序;(2)保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令;(4)查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见;(5)总结事故教训,制定防范措施;(6)需要时要积极配合上级事故调查工作。(7)执行应急指挥部的其他指令。后勤保障组职责:(1)组织各分部制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)检查、监督各分部落实应急救援物资资源的变更和更新情况;(3)定期收集和整理各分部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(5)负责受伤人员的前期救护工作;(6)负责接送受伤人员到医院急救;(7)给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作;(8)执行应急指挥部的指令。医疗救护组职责:(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)协调处理事故产生的相关纠纷问题。通讯联络组职责:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产的损失。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态,与外界应急单位的联系保持良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的由局部到整体的应急方案和措施。(2)指导抢险抢修队实施应急方案和措施。(3)负责修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)负责绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。各级应急机构主要负责人替补原则:当指挥长不在时,由副指挥长代行指挥长职责;当指挥长和副指挥长同时不在时,由主管生产或安全生产的负责人代行指挥长职责;各专业组组长缺位时,由各部门按行政领导职务顺序予以替补。处置程序-事故报告报告时间:施工现场一旦发生此类事故,现场负责人必须在第一时间上报应急救援指挥部。一般事故一小时以内,较大事故不得超过半小时,严重事故、特别严重事故立即报告(事故发生到应急救援小组主管领导接到报告时间不得大于10分钟)。项目应急救援小组设立24小组值班电话。报告程序:现场施工建设过程中若发生此类事故时,各单位相关责任人应按以下程序进行事故及事故险情信息报告:(1)事故或险情发生后,事发现场有关人员应立即报告项目负责人。项目负责人在接报后,应立即对事故情况进行核实,如发生本预案适用范围内的此类事故,应立即启动本预案,并通知各现场救援小组参与救援。(2)当发生超出本预案适用的范围时,项目负责人应立即向驻地监理、业主(坪山区交通轨道管理中心)报告,必要时还应立即报市119、110、120等指挥中心请求救援。在1小时内向政府级相关部门报告。项目部应当逐级上报事故情况,紧急情况下可越级上报。信息报送内容:当发生此类事故时,项目部应在第一时间上报,报告内容包括事件发生时间、地点、人员伤亡情况、影响范围、发生的可能原因、采取的处置措施等。事故处置过程中,项目部要根据现场变化和处置情况分阶段逐级续报。事故处置结束后,项目部应在3天内将事件调查情况、处置结果、整改情况、责任追究等情况以书面形式报告。信息报告联系方式:信息报告主要联系人员及联系方式详见综合应急预案附件。应急响应发生坍塌事故,未引发次生、衍生事故,可能发生1~2人重伤,或直接经济损失100万元以下的基坑坍塌一般事故时立即启动项目部Ⅲ级响应。项目应急救援小组立即赶赴事故现场成立现场指挥部,指挥、协调项目人员、分包单位人员组建专业救援组,采取应急措施,控制现场,调用能调用的所有应急救援物资设备,对人员进行紧急救治,防止事故进一步扩大,避免次生灾害发生,将事故人员和财产的损失降到最低。当事故严重程超过项目部响应等级标准,且发展趋势难以控制、超出项目部应急救援处置能力时,应及时上报中铁八局集团有限公司扩大应急响应,启动上一级应急救援预案。处置措施应急处置原则(1)紧急处置措施必须将预防和减少人员伤亡作为首要任务。(2)现场处置应主要依靠项目部的应急处置力量。事故发生后,项目部应按照应急预案要求迅速釆取措施。必要时,由指挥部协调其他参建项目经理部应急力量投入增援。(3)现场指挥部成立前,项目部有关人员和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,全力控制事故灾难发展态势,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生,控制或切断事故灾害链。(4)有关应急队伍在指挥部统一指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动。(5)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑相关各方意见的基础上,依法及时釆取紧急处置措施。应急处置措施支护体系破坏应急处置措施:现场安全员或第一目击者应立即大声呼叫,由安全员或施工队长利用电话,对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告"在哪里""什么事""具体情况简单明了地重复二次。尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离,停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离,禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中,组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问,人员受伤情况和具体位置,粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。应急救援指挥部相关成员应仔细观察塌方部位情况,如果基坑有继续坍塌迹象,由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械,物资搬离。由项目技术负责人组织技术人员制定边坡加固方案,由专业队伍实施加固,防止边坡不断失稳,造成救援人员二次伤害。边坡相对稳定后,组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方,由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置,在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业,迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘,防止机械伤及被埋或被压人员,造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时,应由专人指挥,防止交叉作业发生二次机械伤害事故。当发现人身体躯干时,组织人员手与铁锹并用,先清除埋至胸口处土方,由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥,立即进行吸氧。挖出双臂后,由四名抢险队员架住双臂向上提拉,其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后,立即输液和吸氧,用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸,将造成脑瘫痪直至死亡,因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧,在不具备吸氧条件时,应立即展开人工呼吸,是防止伤势恶化的重要措施。渗透破坏应急处置措施:1、围护结构缺陷,导致基坑开挖阶段渗漏水2、如果渗漏点局限于开挖面以上,且渗漏量不大,宜采用双快水泥抽槽压注聚氨酯的方法封堵。3、如果渗漏点局限于开挖面以上,且渗漏量大,宜在渗漏点打入泄水管,用钢管和双快水泥封堵泄水管周围,待周围封堵材料达到强度后关闭泄水管阀门。4、如果渗漏点延伸自开挖面上至开挖面以下,应在基坑外渗漏点附近压注水泥液浆,注浆采用压力控制,最高压力不得超过0.3Mpa。5、如果渗漏点延伸自开挖面上至开挖面以下且流量较大,应在基坑内局部回填至流量减小后,在基坑外渗漏点附近压注聚氨酯。6、如果渗漏点不明,水流自开挖面下向上涌出,应立即停止开挖,局部回填直至渗漏停止,然后采取上述基坑外注双液浆措施7、如果渗漏水流混浊,且渗漏时间较长,应注意渗漏点附近可能存在严重的土体流失,出现空洞,此时严禁重型机械靠近,并应立即采用振管注浆方法填补空洞。坑底隆起、周边涌土1、坑底出现隆起现象,立即停止施工,采用预备的沙包、基坑土进行回填堆载,坑内按实际情况作坑底地基土加固,然后挖至标高。加设基坑外沉降监测点。2、出现周边涌土,坑内沿周边插入板桩防止外土向坑内挤压,增大围护结构入土深度,坑底土体降水处理,减小动水压力,阻止涌土发生。6.7车辆伤害事故专项应急预案事故风险分析-事故类型车辆行驶时往往造成人员伤亡。事故主要发生各种交通道路和施工现场;施工现场车辆数量多、分布散,可能发生事故较多;在天气状况不佳、违章操作的情况下,也可能发生车辆伤害事故。危害程度人员伤亡和财产损失等。应急组织机构职责指挥长职责:(1)认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程;(2)建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改本单位应急预案并发布实施;(3)保证应急救援资源的有效投入;(4)掌握工区安全事故信息,及时向监理、业主、当地政府和中铁八局集团有限公司报告事故情况;(5)组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施,组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复;副指挥长职责:(1)协助指挥长进行安全应急管理(2)指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置;(3)组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作;(4)及时掌握标段安全事故信息,并向指挥长汇报;(5)组织实施本标段应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,协助进行事故调查处置。抢险抢修组(1)及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估;(2)根据事故现场风险评估意见,对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术方案和应急救援过程中需要的技术支持;(3)迅速绘制事故现场平面图,标明重点部位,必要时,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;(4)根据技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援;(5)执行抢险救援任务:抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方;(6)在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援,必须保证救援人员生命安全,当救援人员生命安全受到威胁时,组长可下达紧急撤离命令;(7)抢险救援结束后,报告总指挥并对结果进行复查和评估;(8)执行应急指挥部的其他指令。现场保卫组职责:(1)设置事故现场警戒线、岗,保护事故现场,维持事故现场内抢险救援的正常秩序;(2)保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散,并引导抢险救援人员及车辆的进入;(3)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除令;(4)查清事故发生原因和事故责任,并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见;(5)总结事故教训,制定防范措施;(6)需要时要积极配合上级事故调查工作。(7)执行应急指挥部的其他指令。后勤保障组职责:(1)组织各分部制订应急救援物资资源的储备计划,检查、监督落实应急救援物资的储备数量,收集和建立并归档;(2)检查、监督各分部落实应急救援物资资源的变更和更新情况;(3)定期收集和整理各分部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档,为应急救援行动的启动,做好物资源数据储备;(4)应急预案启动后,按应急救援总指挥的部署,有效地组织应急救援物资到事故现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务;(5)负责受伤人员的前期救护工作;(6)负责接送受伤人员到医院急救;(7)给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作;(8)执行应急指挥部的指令。医疗救护组职责:(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,不发生不安定的现象;(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4)慰问有关伤员及家属;(5)协调处理事故产生的相关纠纷问题。通讯联络组职责:(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保施工人员的安全和减少设施和财产的损失。(2)保持通讯设施和设备处于良好状态,与外界应急单位的联系保持良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责:(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的由局部到整体的应急方案和措施。(2)指导抢险抢修队实施应急方案和措施。(3)负责修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。(4)负责绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。各级应急机构主要负责人替补原则:当指挥长不在时,由副指挥长代行指挥长职责;当指挥长和副指挥长同时不在时,由主管生产或安全生产的负责人代行指挥长职责;各专业组组长缺位时,由各部门按行政领导职务顺序予以替补。处置程序事故报告报告时间:施工现场一旦发生此类事故
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